加油加气建设项目风险管理研究

■陈彦霖 ■中海油海南新能源有限公司，海南 海口 570100

加油加气站项目的建设，相比较加油站存在的风险更多;也是近几年来持续增长的工程，很多类似的事故常常发生，不仅造成了巨大的经济损失，对于人们的的生命财产安全造成影响;对此项目建设的初期方案的设计以及施工运行阶段，风险管理都一直发挥着重要的地位，才会不影响社会稳定的同时，保护着周围的交通安全，以及县内的卫生环境;将风险管理意识提升上来，从而带动项目的发展保证建设的质量。

1 加油加气站项目建设的特点

1．1 项目建设规模符合社会发展

加油加气合建站项目的建设不仅要考虑到自然与环境的条件，还要考虑到经济发展的因素;对此就要对于项目建设的地理环境和周围建筑特点进行分析;所以加油加气站的坐落点，一般都是选择建在刚刚开发的区域，这类区域首先周围的发展速度要很快，被大家认可，且私家车流量逐渐增加，以及周围没有加油加气站;随着城市的发展，人口数量的增加，该区域发展的速度也是越来越快，此项目建设发展的规模也是越来越大;对此加油加气站的建设在满足人们需求的同时，未来的经济发展趋势也是不容小觑的。

1．2 项目建设适应环境因素

加油加气站的要充分的做好防火防爆的设施准备，在加油加气的作业区，设备爆炸区域应为该边界线外部的3m处;并且爆炸的区域应小于围墙和使用的区域;站房的建筑面积应小于300m3，并且在站房内不能摆放明火的物质和设备;民用的建筑物不能超过加油加气站的区域内。

1．3 项目建设迎合国家提出的各项政策

从项目建设的设计到实施以及各项工程安装都要符合国家的规定，像计量工程、通讯工程、供电系统等工程的安装都要遵循《汽车加油加气站设计与施工规范》以及《建筑工程质量管理条例》等相关的法律规定，还包括为人民服务、以人为本、安全第一、节能环保等方面的原则。

2 加油加气站项目建设的风险

2．1 社会环境稳定的风险

天然气的引用不仅减轻了用油的压力，还是一种洁净的汽车燃料。相对于汽柴油，天然气的可靠性、实用性、安全性都很高，并且应用范围广泛;不仅减少了驾车的费用，也充分的做到了节能减排的工作;并且燃油一直是汽车运行的主要燃料，所以加油加气合建站是汽车燃料加注站的发展趋势，也开发出了一片新的应用领域;彻底的贯彻国家节能减排环保的政策，使其国家的能源使用往多元化的方向发展;这种方法虽然促进了经济的发展，但是建设的方案是否考虑到实际操作合法合规的问题;以及受到时间、同类事件风险影响等方面的因素，对于周边的敏感区域的自然环境和社会环境的影响。

2．2 安全隐患的风险

天然气和汽油是一种燃点低、易发生爆炸的物质，但是天然气的安全性要比成品油的性能高;无论是加油加气、运输、检查、消防以及雷电等方面都会造成重大的人员伤亡事故;加上土建工程的抗震性、实用性，公用工程的用水用电加上正规操作等方面的情况，没有按照国家的规定以及正规的建设方案，这些随处可见的安全隐患，不仅不利于国家安全第一的生产标准，也不利于加油加气站项目建设的开展;

2．3 经济损失的风险

加油加气站建设项目在策划和运行的同时，首先考虑到的经济的问题，以及稳定运行回本的问题;预算的经济与项目的规模、设备的引进、人员的匹配等多方面的影响;在建设时，项目的总投资是否将建设、贷款以及一些流动使用的资金都细致化，每个角落都做到符合国家的规定;无论是在建设和运行中，都要对于经济的损失以及对于当地居民的经济影响进行分析，所以项目建设最好有国家支持和监督。

3 加油加气站项目的风险管理

3．1 项目建设风险的定义

项目建设风险定义是指对于加油加气站在建设以及运行的过程中，存在的直观或间接的风险，涉及到人身的安全、经济的损失以及社会环境的影响;这些方面的风险也是同类事件经常会遇到的风险，对此要做出正确的分析，通过定期的检查将各类的风险指标降到最低。

3．2 正确识别风险范围并作出评价

要想直观的了解该项目建设对于周围环境的风险以及社会的稳定，可以通过各种问卷调查等方法，对于周围的居民以及来往的车辆和各种相关的部门进行意见反馈，采访的内容包括是否影响生活、环境污染、经济损失、影响交通以及师傅影响县内的安全卫生等方面;识别的方法可以通过对照国家颁布的风险识别表，或者请有关的专家进行实地的勘察并作出识别的方法。

3．3 风险采用的应对的方法

加强风险管理是非常重要的，首先要从在项目建设前就要对于项目可能存在的风险进行识别，并估计风险的程度;在前期可以请经验的专家进行方案的设计，将估计的风险进行改正和预防;严格的对建筑的环境进行评价，采用新技术和新材料进行施工;施工的流程也要加强管理，避免造成交通拥挤等想象;在运行是也是重要的阶段，加强操作人员的规范性，最好安全防护的准备，制定安全管理制度;并加强管理。

4 总结

综上所述，加油加气站项目建设是一项庞大的工程，其中涉及到的法律，技术以及风险的管理都是非常复杂且细致的工作;通过对于加油加气站建设的特点了解到地理位置以及周围的环境，对于项目的发展以及经济的发展是非常重要的;对于项目风险、评估和加强的策略可以看出，自从的项目建设的初期，风险有一直隐藏着，对此重视风险管理是非常有意义的。

［1］杨瑞丽．基于动态发展的建设项目风险管理的研究［D］．西安建筑科技大学，2010．

［2］唐天．石油销售企业加油站建设项目风险管理研究［D］．东北石油大学，2012．

［3］张亚玲，罗芳妹．我国建设项目风险管理中存在的问题及对策［J］．经济师，2013，03：40 －41．