山东某露天整合矿山存在问题及安全对策措施

■王 堃 ■中国建筑材料工业地质勘查中心山东总队，山东 济南 250100

该矿山位于山东省济南市平阴县，开采技术条件属于简单类型。该矿为整合矿山，并重新设置采矿权。矿山在整合前开采不规范，缺少规划，矿区内地形基本被破坏，遗留采坑普遍台阶高度过高，台阶坡面角过大、采场废石未及时清理。矿区北侧有一条西北—东南走向，斜跨矿区范围的220KV高压输电线路，高压线塔杆位于采矿范围内，对矿山今后的安全生产带来了巨大的危险。

1 危险有害因素辨识及存在部位及场所

边坡坍塌:采掘边坡、道路外坡。

水害:露天采坑

火灾:运输车辆、柴油设备。

爆破伤害:爆破作业场所。

中毒和窒息危害:爆破作业面，通风不良场所。

火药爆炸:民爆站仓库至矿山运输途中。

物体打击:采矿作业面、边坡下方。

车辆伤害:自卸汽车、装载机、挖掘机、洒水车等。

高处坠落:采场四周、采矿工作平台。

淹溺:采坑积水处。

触电:机电设备、雷击、工业场地。

容器爆炸:空压机储气罐。

机械伤害:挖掘机、空压机、装载机。

粉尘:凿岩开采地点、矿石装卸过程中、爆破作业地点。

噪声与振动:空压机放置点、凿岩地点、运输道路、爆破作业地点。

2 评价单元划分及评价方法选择

总图布置单元:适应性分析法

采剥作业评价单元:事故树分析评价法、作业条件危险性评价法

爆破作业评价单元:故障假设分析方法

装卸运输评价单元:预先危险性分析法

通风防尘评价单元:预先危险性分析法

矿山电气评价单元:适应性分析法

防排水与防灭火评价单元:适应性分析法、安全检查表法

其他单元:适应性分析法

3 安全对策措施

3.1 采剥单元的措施建议

3.1.1 边坡破坏方面的措施建议

(1)严格把好设计关，按设计控制和留设台阶坡度、台阶宽度;(2)矿山进行生产后，建立相应安全管理制度，制定切实可行的治理边坡技术措施，设专职或兼职人员管理边坡;(3)定期监测边坡岩体稳定性变化和破坏规律，根据现场条件变化，及时修正有关边坡参数;(4)生产中不断优化爆破参数，减少爆破对边坡的影响和破坏;(5)对于已经结束开采活动的矿坑(无论该矿坑是否划入整合后的采坑范围)，应按照国土部门的要求，配合当地政府部门，对采坑进行恢复治理;对不符合要求的台阶、边坡、陡崖进行整改;加强新采坑范围边界的遗留采坑边坡台阶的监测和管理。

3.2 预防高处坠落、物体打击的措施建议

3.2.1 防止高处坠落事故的措施

(1)作业人员要明确岗位责任制，熟悉作业方法，掌握操作知识，严格执行操作规程;(2)正确使用安全带等防护用具，衣着符合高处作业要求;(3)不准在高处作业区域追逐打闹，睡眠严重不足者不准进行高处作业;(4)在危险部位设置护栏、立网、铺设架板;(5)六级以上大风天气严禁进行高处作业。

3.2.2 防范物体打击事故的主要措施

(1)安全帽等劳保用品穿戴整齐，禁止投掷物料;(2)浮石、危石及时处理，确保边坡稳定;(3)提高作业人员安全素质，杜绝高处作业人为乱扔废物、杂物造成伤人。

3.2.3 预防机械伤害措施的建议

(1)机械设备必须由经过培训、具有上岗证的人员进行操作，并严格按照操作规程作业;(2)对机械设备应定期进行维修保养，及时更换损坏部位及零件;(3)处理有损害机械设备或影响正常生产的异物时，必须停止运转，不能带负荷检查或检修设备;(4)转动部位安设防护装置;(5)操作人员按规定佩戴防护用品。

3.3 预防爆破伤害措施的建议

(1)爆破时人员撤离到警戒线以外的安全地带，必须在通往爆破现场的路口设置警戒和标志，防止人员误入;(2)必须编制爆破设计并按设计进行爆破作业，严格按照设计进行施工;(3)爆破器材要严格管理存放和运输;(4)盲炮处理严格按规定进行作业;(5)爆破开始装药时，周围300m内禁止其他爆破作业;(6)在遇大雾、雷雨天、暴风雨、雪、黄昏或因炮烟、尘雾、夜间照明不良而影响能见度的情况下，禁止进行爆破作业;(7)爆破后，炮烟未消散前不可进入现场;矿山在爆破后，要保证足够的通风时间，确定有毒有害气体消散完毕后，工人方可进入工作面进行作业。(8)爆破人员必须经过专门培训，取得资格证后持证上岗。(9)临近工业场地爆破时应有具体的爆破设计。(10)加强对爆破施工队伍的监管，爆破施工队伍的资质、爆破作业人员的证件应进行登记、保存。应进行爆破作业评估，并委托有资质的监理单位进行监理。

3.4 预防车辆伤害的措施建议

(1)严格执行持证上岗制度，各类司机、操作人员要经过培训，考核合格后方准上岗，并定期对其进行教育、培训;(2)加强操作人员的业务技术培训教育，严禁超载行驶，车斗严禁载人等违章操作;(3)严禁酒后驾驶、酒后操作机械设备;(4)严格车辆运输管理，加强车辆保养、润滑，确保性能完好;(5)按设计修建运输公路，并及时维修，装卸点和运输道路的宽度、坡度及拐弯半径等要符合设计要求和规程规定，拐弯、下坡、视线受限的区域，设立明显标志和警示;(6)装卸、运输操作的危险区域，设立明显标志，防止其他人员误入;(7)雪天应停止生产，雪后应及时清理矿区内运输道路上的积雪，并在车辆轮胎上装设防滑装置。

3.5 通风防尘措施建议

(1)爆破后，炮烟未消散前不可进入现场;矿山在爆破后，要保证足够的通风时间，确定有毒有害气体消散完毕后，工人方可进入工作面进行作业;(2)按国家规定为员工发放劳动防护用品，增设洒水设备，定期进行洒水。

3.6 预防水害事故的措施建议

(1)在采场开采境界的上部设置截水沟，将采场顶部积水引入矿区外部山沟自然排走，防止雨季汇水冲刷边坡;(2)在工业场地周围及运输道路两侧应设置排水沟，及时将雨水排走，以防积水，影响生产和工作;(3)雨季和雨后，及时对边坡进行检查和观测，防止因雨水冲刷造成边坡失稳、滑坡;(4)汛期前，疏通采场内外的排水沟和截水沟，检查防排水系统的有效性，备足抗洪所需物资，落实应急救援措施。

3.7 预防触电事故措施的建议

(1)配备、使用绝缘性能良好的安全防护用品;(2)加强安全教育，提高人员素质，严禁违章作业;(3)安装使用漏电保护、接地保护装置，保持完好有效;(4)带电体周围和断、送电时要设置警

3.8 高压线安全的措施建议

架空线路保护区内应设置警戒线、警戒标志等。电力设施周围500m范围内(指水平距离)，如需爆破，应首先征得县级以上当地电力设施产权单位或者管理部门的书面同意，并报经政府有关管理部门批准。在获得行政审批之后，应严格遵守国家颁发的有关爆破作业的法律法规，按照《开采设施设计》的要求，进行爆破作业活动，委托二级以上的爆破施工单位进行爆破施工，按照《爆破安全规程》的相关要求，采用合理的爆破技术对电力设施进行保护，建立监测机制，对电力设施周围基础的稳定性进行监测。在未取得相关许可之前，矿山只能采取非爆破方式。

3.9 安全管理措施

(1)建立矿山安全生产管理机构;(2)制定安全操作规程;(3)明确各项岗位职责;(4)建立健全各项安全管理制度;(5)建立完善的安全管理记录;(6)建立健全矿山安全标志;(7)建立完善培训机制;(8)配备特种作业人员;(9)加强安全技术管理;(10)编制事故应急救援预案。

4 结论

该矿山在建设过程中只要严格履行安全设施“三同时”的要求，切实落实各项安全对策措施，通过科学的设计、规范的施工和严格的管理，最大限度地消除危险源，及时排除事故隐患，是可以达到安全生产的状态的。

［1］陈宝智，《矿山安全工程》.冶金工业出版社.2009(1).

［2］张长喜.《矿山安全技术》.煤炭工业出版社.2005(1).

［3］陈国芳.《矿山安全》.化学工业出版社.2009(5).