施工监理技术保障体系的建立及工程实际运用

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施工监理技术保障体系是为了监理企业对项目监理部门提供技术支持和控制手段，使其能够充分利用自身工程知识、技能为客户提供高质量的监督管理服务，建立一个完善的施工监理技术保障体系是当前我国监理企业工作中的重点内容，符合我国监理制度的发展趋势。

1 建立施工监理技术保障体系的必要性

我国的建设监理工作起步较晚，但发展较快，过于快速的发展也导致了当前施工监理出现了比较严重的问题，这些问题会影响监理企业的监管质量，制约监理行业的发展。(1)监理人员素质普遍较低:鉴于监理工作的特殊性，监理人员不仅要具备较高的专业素养，同时还要有着丰富的现场实践经验，国内监理企业对监理人员的招聘要求较低，这种低门槛的要求也会导致监理人员的素质普遍较低，大多数的监理人员不能够胜任这种专业性、实践性极强的工作;(2)内部管理与现场工作脱节:我国工程施工监理是总监全权负责的［1］，总监在进行工作安排时很可能会根据自己的意志进行现场监理工作的安排，而不考虑现场工程的具体施工情况，这很容易导致内部管理与现场工作的脱节，给监理工作带来了不良影响;(3)建设单位对监理缺乏认知:监理的工作并不仅仅限于工程质量的监控，还包括施工进度、资金控制等方面的监管，而现在的建设单位对监理工作缺乏认知，往往不会给予监理这么大的权利，导致监理权威性下降，从而发挥不出最大效用。

综上所述，我国当前施工监理出现了较严重的问题，建立完善的施工监理技术保障体系能够解决这些问题，提高工程的整体质量，促进整个监理行业的发展。

2 建立施工监理技术保障体系应遵循的原则

2.1 实用性原则

一个完善的体系不仅要有着合理、科学的准则、内容和方法，而且要能够顺利的实行下去，并且起到良好的效果，施工监理技术保障体系建立的最基本的原则就是能够保证体系贯穿于施工的整个过程当中，并且达到良好的运行结果，也就是其实用性。

2.2 全面性原则

监理的工作内容并不是传统认知上的只有对工程质量方面的监督和管理，监理工作应统筹把握，在工程进度、资金管理、工程质量等各个方面进行监督管理，施工监理技术保障体系的建立应遵循全面性的原则，应用到监理工作的各个阶段当中，从合同签订阶段的保证一直到竣工验收阶段的保证，这中间的过程缺一不可。

2.3 动态调节原则

鉴于监理工作环境的特殊性，监理工作过程当中也并不是毫无偏差的，在施工监理技术保障体系的建立过程中应充分考虑到这种偏差，保证一定程度的工作弹性，有效的保证监理工作的动态调节，以确保监理工作过程中由于内部条件和外部条件所带来的偏差不影响整个监理工作的实现。

2.4 全局优化原则

监理企业的系统优化包括全局优化和局部优化，全局优化是指综合考虑企业与监理部门之间的一切活动，实现每一个步骤的优化，局部优化是指每一个步骤内的优化，全局优化依赖于局部优化，局部优化以全局优化为方向，通过系统的分析达到全局优化也是建立施工监理技术保障体系的一大原则。

3 建立施工监理技术保障体系的方法

通过对施工监理技术保障体系建立必要性和需要遵循原则的分析与总结，本文提出了以下几点具体的建立施工监理技术保障体系的方法。

3.1 建立完善的组织机构

完善的组织机构是建立施工监理技术保障体系的基础性内容，包括企业决策层、管理层、技术保障专家组、执行层等，其中企业决策层和管理层是决定整个企业发展方向和管理企业具体事物的领导级层面，具体的决策执行和执行所需要的技术力量则是由执行层和技术保障专家组来完成，监理项目周期长，具体的环境复杂，不可预测因素较多，所以专家组所提供的专业的技术是执行层完成整个监理工作的技术保障，其专业技术涵盖经济、法律、建材、工程等各个方面。执行层包括执行施工监理工作的各个项目部，各项目部通过上传信息来实现信息交流，专家组通过组织活动达到各个项目部的交流效果，只有建立这样完善的组织机构，才能形成以决策层为龙头，以专家组为核心，以项目部为分支，相互联系的良好体系［2］。

3.2 建立系统的监理制度

一个体系的建设与执行必须要有相应的制度进行管理，系统的监理制度是施工监理技术保障体系能够实行并取得良好效果的基础，监理制度的完善程度也标志着企业的和企业管理者的水平及能力。施工监理的工作环境，脱离公司总部并且受到具体环境的影响，在这个背景下，应制定以下几个方面的监理制度:(1)总监理工程师负责制:总监理工程师是责任的主体亦是权力的主体，是业主以及监理单位所负责任的承担者也是整个监理过程中各种事务及工作的决策者;(2)合理的评估制度:对各个项目部的工作周期性进行检查、评估，以确保工作质量;(3)严格的考勤制度:由于工作环境在外，为避免出现旷工情况，应建立严格的考勤制度;(4)监理汇报制度:监理工程师应在监理工作的各个阶段定期向总监理工程师汇报工作情况，以确保总监理工程师对下一步的工作作出正确指示;(5)工作会议制度:各项目部应定期针对施工质量、进度等方面的完成情况进行会议讨论，并做好记录。

3.3 组织人员培训

人是完成工作的最基本也是最重要的单位，监理工作人员的素质，直接决定着整个监理工作完成的好坏，所以在建立施工监理技术保障体系的过程中要着重加强人员培训，提高员工的综合素质。

3.3.1 决策层的培训

决策层的每一个决定都会影响着各个项目部工作的方向，所以对决策层的培训是必要的，通过培训使决策层认识到施工监理技术保障体系的重要性，确保施工监理技术保障体系的顺利建立。

3.3.2 监理人员的培训

加强对监理人员综合素质的培训，使他们掌握相关法律法规以及最新的建立专业知识，提高其技术水平和实践能力，确保监理工作的顺利完成［3］。

4 施工监理技术保障体系的工程实际运用

4.1 技术支持

能够及时提供技术支持，在施工监理技术保障体系实际执行时，一旦发现不符合具体项目标准的地方，可直接反馈至监理企业，进行修改，各个项目部在实际的工程建设过程当中遇到技术难题可直接询问施工监理技术保障体系中的技术专家组，通过专家组给出的合理意见，进行实际操作［4］。

4.2 技术检查

施工监理技术保障体系的专家组应肩负起定期的技术检查工作，实时到各个项目对工程进行工作进度以及技术处理方面的检查，以确保整个监理工作的有序进行。

4.3 技术交流

通过组织一系列的专题技术活动，实现各个工程部之间的技术交流，实现互相学习、取长补短的目的，从而不断提高企业的整体技术素养。

4.4 信息的接收与反馈

在实际的工程监理过程中，技术专家组负责接收各项目部在具体工程方面的各种渠道信息，并对信息作出正确的处理，给出各工程部合理的指示与要求，同时为管理层决策提供合理的意见和建议。

4.5 预测风险

完善的施工监理技术保障体系能够通过一定的技术手段和专业能力预测工程中潜在的风险，指导项目部规避风险，减少损失。

5 结论

建立施工建立技术保障体系是行业自身发展的迫切需要，是监理企业在业内竞争中立于不败之地的最佳选择，它符合世界监理行业的发展趋势，符合中国的基本国情，对保证工程质量，促进行业发展有着重要的作用。

［1］王永银.迈向新世纪的中国工程咨询业［J］.中国工程咨询，2003，(3):119 -124.

［2］何万钟.再谈施工监理向项目管理的发展［J］.建设监理，2003，(6):55 -57.

［3］朱丽芸.中国工程咨询业的发展与展望［D］.同济大学硕士学位论文，2000，12.

［4］常言腾.对现阶段开展工程项目管理工作的几点建议［J］.建设监理，2003，(6):364 -368.