工程造价风险管理在施工项目中的探讨

■彭飞跃 ■身份证号码:350221197603201552，福建 厦门 361000

改革开放以来，我国社会经济迅猛增长，城市化建设加剧，工程建设也随之快速发展，工程建设项目投资金额也逐渐加大。然而，在项目建设过程中存在着诸多不可预见的因素，使项目面临着各种各样的风险。工程建设中的风险如果不加防范，会影响工程建设的进展，从而导致工程造价大幅度增加。因此，工程建设项目风险管理是工程建设不可缺少的一项环节，特别是工程造价风险管理。

1 造成施工项目工程造价风险的主要影响因素分析

工程造价风险的因素有很多，我们从客观因素和主观因素两方面着手分析。

1．1 客观因素

(1)随着我国经济水平的不断提升，宏观经济状况越来越影响企业的生存。材料供应市场，劳动力市场受通货膨胀影响波动较大。而工程建设的周期长，有的大型工程建设项目横跨几个年度，将面临着材料价格市场行情变化，人工费上涨等等问题，导致工程造价增加。

(2)国家每年颁布调整产业政策，其中包括工程技术要求，随着工程技术要求标准的提高，工程造价也随之增加。

(3)汇率变化。有些工程标准高，规格高，在工程项目中要求造型新颖，需要大量进出口装饰材料、建材等时，汇率的变化会造成一定的风险。而且，在运输途中也会有时差风险等。

(4)不可抗力。自然界中有许多不可抗拒的风险，不可抗力引起的风险虽然出现的几率比较低，但是一旦发生，造成的灾害也是毁灭性的。

1．2 主观因素

(1)设计和方案的不合理。在施工过程中，设计方案的不合理直接导致实际施工时大量建材的浪费隐患，从而使工程造价提高。

(2)施工图不稳定。在工程建设中，施工图起到了至关重要的作用。如果施工图不稳定，施工进度将受到一定的影响，施工进度拖延直接导致工程造价增加。

(3)施工组织，技术管理的不合理。施工单位在组织，技术上管理不当会造成工期改动，由此可能引起工程造价的增加。

(4)做不到安全文明施工。工程建设中工期的缩短能够减少工程造价，但是由于追赶工期，而忽视安全文明施工，很有可能会发生安全事故。

(5)地基勘测资料不全。地基勘测资料不全导致地下埋藏物不能事先做好充足准备，临时处理很有可能造成索赔事件。

2 施工项目中工程造价风险管理涉及的主要内容

工程造价是企业预估收益、计量工程进度的重要标准，面对着当前越来越激烈的市场竞争环境，每个施工企业要想获得良好的收益就必须要对其施工的项目进行准确的工程造价管理，以现在的情况来看，施工项目工程造价风险管理涉及的内容主要包括以下几个方面:

(1)投标决策风险管理。投标风险管理指的是施工企业在投标前要对工程业主进行详细深入的了解，以免发生因为发包人经济情况恶化而导致的不能履约事件，降低承包人的损失风险。近年来，我国为了保证承包人的合法权益，实行了国家招标备案制，以合理规范化的具有法律效率的文件形式对发包人进行了约束，大大地降低了承包人的风险值。

(2)投标报价风险管理。一般现在的施工单位一拿到招标文件后就马上进行投标报价，并没有对招标的条件进行深入的分析研究，这就可能会导致对工程所需的材料、设备了解不充分，造成中标后施工成本大幅上涨问题的发生。甚至有一些招标方案中会存在需要垫付资金工程项目的存在，若是投标承包商对此了解不透，就可能造成中标后流动资金短缺，无法履行垫付的承诺，从而给施工带来极大的影响。

(3)合同签订不当引起的风险。目前我国的建筑市场管理还很不规范，投标竞争异常激烈，一些施工企业为了能够中标经常恶意压价竞标，忽视了合同条款、形式中的不合法因素，导致公平性严重失衡，造成签订的合同只具有单方面的约束性，责权利不平衡，容易发生索赔达不到预期效果而带来的工程亏损的风险问题的发生。

(4)工程施工管理风险。做好工程管理环节是承包商项目获得成功的最关键环节，目前很多的施工项目都涉及到多个分包单位，做好他们之间利益关系的协调工作具有一定的难度，同时还要和政府及其他的管理部门做好协调，一旦管理上存在问题，就可能会导致整个工程项目的失败，由此带来巨大的经济损失。

3 工程造价风险管理在施工项目中的控制与防范

工程建设周期随着工程规模而增长，时间跨度巨大面临的风险也就越多。各种风险之间相互关联，错综复杂。只有将工程造价风险加以防范控制，才能避免减少索赔事件的发生。

3．1 造价风险的防范对策

(1)风险回避。在工程建设施工中，如果某项施工将引起风险事件，主动采取拒绝方案的实施，将风险事件在发生之前提前扼杀在摇篮之中，可以避免因风险事件引起的损失。例如，对于存在技术不成熟的施工工艺坚决的不采用，从根本上避免具有风险的技术，资源，施工等，从而劈开风险。

(2)风险分离。在工程建设施工中，如若某一施工项目出现风险，因及时将其分离，避免产生连锁反应，造成更多可避免的不必要损失，最终达到减少损失的目的。

(3)风险转移。风险转移是指为减轻自身风险的压力而将风险的结果，应对风险的权利转移给其他方的行为。

(4)风险控制。风险控制。通过科学的成本管理，以预防为主，防控结合，制定损失控制方案并积极采取有效措施控制风险造成的损失。

3．2 造价风险的主要控制原则及措施

(1)组织措施:施工单位需要具有守合同，讲信誉，服务态度好等方面的优点，在施工任务中高素质的完成工程建设要求。承包单位最好是有能力，有同类项目施工经验，技术装备有保证的单位。能够确保在实际施工中加强管理，严密监控，做好严格的资质审查。

(2)技术措施:工程建设施工中技术是决定工程进度，造价，质量等方面的重要因素。优化技术措施是避免施工风险的重要保证，有限的选择新的，不成熟的技术方案，避免因为技术问题而不得已更改施工方案，从而造成不必要的损失。

(3)管理措施:工程建设的管理很重要，管理人员得力，经验丰富，可以以点带面的将整个项目部规范有序的展开工作。经常组织管理人员学习新技术、新工艺、新材料、新设备等知识，不断提高科学管理水平。

4 造价风险的管理策略

(1)对风险进行监控和预警:做好对各项风险的预防和应对措施可以很好的杜绝风险放生的可能性。

(2)内部监督:确保工程造价内部控制制度的执行和效果，杜绝因内部原因而造成的风险。

(3)对新技术的使用慎重思考:新技术存在不确定的因素过多，不能保证其本身不存在风险因素。对新技术，新工艺，新设备的使用前，应该做到详细的核算，以确保工程造价不会增加。

(4)严格控制设计变更:设计图纸一旦制定就因避免变更的可能性发生。如设计非变更不可，因尽量控制在工程施工之前，否则会造成施工返工现象，导致工程造价的提高。而且要控制变更的随意性，避免不必要的变更程序，造成变更浪费。

(5)避免索赔事件的发生。工程施工中会遇到各种各样的风险，其中索赔事件是导致工程造价增加的主要原因。避免索赔事件发生首先就要协调好各方面关系，同时施工前做好前期准备工作。

5 结语

在工程造价管理中，风险因素是客观存在的。对工程造价的风险进行有效的管理，可以把风险损失降到最低。并且，风险因素具有客观性，普遍性、复杂性、被动性以及管理能动性等特点，可以通过选择有效地科学策略，把风险损失降到最低。工程造价风险管理可以是项目顺利展开，最终获得最大的投资效益。

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