刍议建筑工程的全面成本管控

■刘 青，焦 培 ■河南恒盛建设集团有限公司，河南 许昌 461000

对于建筑施工项目来说，成本管控主要是指将成本管理和控制理念及方法渗透到施工过程中的每一个施工方法和技术措施当中，通过技术经济分析等管理手段对项目施工中的费用开支、资源消耗进行指导、调整和监督，从而实现成本目标。随着市场竞争的加剧，我国的建筑企业均面临微利时代的巨大压力。企业要生存要发展，最大的可行措施是采取有效的成本管理措施，通过合理降低成本来达到提高效益的目的。实践证明，建筑工程实现成本目标最重要的手段便是进一步强化成本管理力度，从事前、事中和事后三个阶段对成本进行全面管控。只有坚持不懈地对成本进行全面管控，才能较好地实现降耗增效的愿景和目标。

1 重视事前管控，做好施工准备阶段的成本策划

施工成本管理的最终目标是按照合同交付业主满意的、成本合理的工程，这需要我们在施工过程中运用合理的技术措施、制订科学的施工方案、选择合理的工艺措施，以技术为根本降低施工成本，从而获得最大的社会效益和经济效益。为此，我们要早做谋划和准备，在项目的施工准备阶段，成本管理人员就应从企业战略角度出发，按照设计方案等的要求配置成本计划，站在全局的高度对项目进行技术经济分析，合理配置资源，全面策划并分析项目的总成本目标。具体措施包括:根据工程实际情况确定科学合理的施工方案和工艺流程，从选择施工方法、施工机械和施工工序等多个方面综合权衡，实现最优效率;深入分析了解企业以及本行业近年来的机械使用情况、材料和劳动力平均消耗水平，科学合理地制订该项目的机械、材料、人工等生产力要素的单价控制表，以此为依据将成本控制目标和考核标准分解到每个工程参与部门，甚至是具体的班组和个人。

2 强化事中管控，向施工过程中的成本控制要效益

在建筑工程的施工实施阶段，成本控制应从项目整体出发，以目标成本为中心，以减少费用支出和提高经济效益为目标，通过全面构建目标成本管理系统，从制度、流程等层面有效保证成本目标的顺利实现。

(1)管控人力资源成本。建筑工程属于劳动力密集、技术密集行业，人力资源成本在总成本中占比较大。管控人力资源成本的关键在于合理配置用工量，既要避免人力浪费，又要杜绝人力不足而影响工程进度和质量。建筑工程的用工数量以劳动定额为依据计算得出，我们需要注意的是:首先，在提高施工人员技术水平以尽量减少避免无效劳动方面，企业有义务对施工人员进行技术指导培训和有效监督管理，提高组织管理水平，最终提高施工效率。其次，在施工过程当中，要合理配置安排人员，将工作界面落实到具体工人，以免工人工作过程中出现责任不明等情况影响成本的增加。再次，在不影响质量和进度、不违背合约的前提下，可将一些技术含量较低的工程外包，从而节省部分工费。

(2)管控材料成本。建筑工程的材料成本管控通常靠管控材料用量、管控材料单价等两个途径来实现，这两方面的控制力度在施工过程中直接影响着成本的降低和效益的提高，因此要制订完善的材料采购相关制度并严格执行、加强监管。在材料用量方面，要严格按照定额采取限额领料制度，在施工方案的制订中选用能降低料耗的新技术、新工艺，并对余料进行回收和二次利用，最大限度地减少料耗，降低堆放，减少仓储损耗。在装饰材料的采购价格方面，从材料购买时就进行买价控制，要以保质保量为前提，采取竞价方式，货比三家，通过财务、审计和材料等多个部门与供货商进行洽谈最终确定供货商，这样不仅能够择优购买材料，还能杜绝采购人员从中收取回扣的行为。在材料运输方面，要综合考虑运输成本、仓储成本、资金占用量等多个方面确定最为经济合理的运输方法。

(3)管控机械使用成本。随着科学技术的进步以及工程量的增大，建筑工程对施工机械的要求越来越高，依赖性也越来越强，因此导致施工机械成本在建筑工程总成本中的占比显著提高，对施工机械使用成本的控制成为建筑工程成本管理的重要环节。笔者认为，这方面需要重点抓好以下环节:一是在施工机械的选择上不能盲目，必须要根据工程实际的需要，选择经济、适用的机械。否则，机械性能达不到工程施工需求，则会对工期带来影响，甚至影响施工质量;而机械性能过高或数量过多，则造成浪费，加重财务负担。因此，要充分挖掘机械设备效能，统筹安排，提高机械使用率，减少使用成本。二是要加强对施工机械设备的维护、保养。对在进行施工作业的机械设备做好使用记录，对长时间使用的机器应及时在大修期进行维护，避免设备超负荷使用而提前报废。使机械设备时刻保持良好状态能够间接减少维修开支，进而降低成本。

(4)管控其他方面的工程费用成本。其他方面的工程费用支出应尽量控制在合理的范围之内，可以从以下两个方面进行重点把握:一是要对施工现场总平面图进行合理布置，制订科学的施工方法，优化管线布置，减少材料的浪费及能源的消耗。二是对施工现场的材料堆放区域划分、施工机械的摆放位置、施工场地的道路布置进行合理设计、统筹安排，避免设计不合理带来的二次搬运、损坏等造成的成本加大。

(5)管控间接费用成本。间接费用一般是指企业为组织和管理生产经营活动而发生的共同费用和不能直接计入产品成本的各项费用，如规费、管理费等。具体到某个大中型的建筑施工项目，其间接费用主要表现为名目繁多的现场管理费。施工项目的管理费虽然种类多，但其用途也较广，只有对现场管理费进行有效的管理，才能充分发挥其作用，进而对施工项目产生有利的影响。具体而言可以从以下三个方面对其进行管理:一是要充分发挥管理者的主观能动性，建立起高效、强干的管理队伍。对原有队伍结构进行合理精简，建立扁平化的组织结构，尽可能裁去可有可无的管理人员或机构，可有效节约成本开支。二是要努力确保施工方案的科学、合理。不科学、不合理的施工方案对施工进度会带来不利影响，甚至可能出现施工故障，拖延施工进度，增大间接费用的支出。而科学的施工方案可以有效提高施工效率，减少间接费用。三是要使间接费用指标化。比如对接待费、办公费等一些费用进行封顶，在规定数额内使用，对这些费用进行细化，使得相关人员在进行操作时可以有一定的标准，量入为出。

3 加强事后管控，优化工程结算阶段的成本管理

工程结算是指建筑施工企业按照承包合同和已完工程量向业主办理工程价清算的经济文件。工程结算是工程造价管理最后阶段，对工程施工整个过程的成本具有非常大的影响。工程结算是一项涉及面广、专业性强、业务综合性高的工作，对施工企业和业主的经济效益具有直接的关系。工程结算作为工程造价控制的手段之一，在结算中涉及到的部门和内容较多，给工程结算工作带来了一定的难度，使其更加复杂。因此在工程结算工程中往往会出现较多的问题，比如签证、合同管理、工程量等，直接影响着工程结算工作的准确性和高效性。为了有效的避免工程结算中出现不必要纠纷，提高结算工作的准确性，相关工作人员需要清楚的认识到工程结算中存在的问题，并分析其产生的原因，制定相关有效对策，从而促进工程结算工作的有序进行［1］。施工企业要重视和加强工程结算工作，并在此环节采取多种措施优化成本管理。

实践证明，建筑工程的成本管理是环环相扣、相辅相成的系统工程，事项具体、环节复杂，在实际操作中要善于抓住工作重点，重视工作细节，优化管理体系，加大管理力度，统筹兼顾，科学管理。只有在施工成本管理上下大力气，才能对施工成本进行良好的管控，才可能实现更优异的社会效益和经济效益。

［1］赵红.工程结算中常见问题及对策建议［J］.中小企业管理与科技(中旬刊)，2014(08).