山西省膜下滴灌技术实施情况及发展建议

王 晓

（1.太原理工大学，山西 太原 030024；2.山西水利职业技术学院，山西 太原 030027）

1 膜下滴灌简介

膜下滴灌是把工程节水（滴灌技术）与农艺节水（覆膜栽培）两项技术集成的一项新型农业节水技术。该技术将滴灌带（毛管）铺于地膜下，同时嫁接管道输水等其他先进技术，构成大田膜下滴灌系统工程。

发展膜下滴灌的投入主要分两类：一类是永久性设备和田间管网，如一体化播种机、水泵、过滤器和施肥罐等；另一类是一年更换一次的田间滴管带。这种滴管带首次投资约1 200元/hm2，以后每年回收后再用，回收后的加工费用约为首次投资的1/2。

膜下滴灌具有以下特点：一是节水。其灌溉用水量约150 m3/hm2左右，是大田漫灌用水的10%~20%，是喷灌的50%，露地滴灌的70%；二是增温。薄膜覆盖可增加地温2~3℃，延长作物生长期并提高作物品质；三是增效。新疆膜下滴灌的籽棉最高产量可达12 000 kg/hm2、玉米 20 400 kg/hm2、小麦 9 075 kg/hm2。

2 山西膜下滴灌实施情况

2.1 实施背景

山西煤长水短、十年九旱，水资源短缺一直是制约经济社会发展的“瓶颈”和“短板”。全省多年平均降水量508.8 mm，且从东南向西北递减；多年平均水资源量 123.8亿 m3，占全国水资源量的 0.4%；人均占有水资源量381 m3，为同期全国人均值的17%。为解决山西缺水问题，历届省委、省政府带领全省人民坚持不懈开展水利建设，较好地保障了经济社会发展的用水需求。特别是“十一五”以来，山西省启动实施兴水战略，共建成35项应急水源工程，除险加固了百余座病险水库，工程供水能力显著增强，有力地扭转了山西水源控制性工程滞后、用水结构极不合理的被动局面。进入“十二五”，山西紧紧抓住中央加快水利改革发展的历史机遇，围绕转型跨越发展大局，确定了“蓄住地表水、用好黄河水，涵养地下水、搞好节约用水”的治水方略，全力推进了“两纵十横、六河连通”的山西大水网建设，主要解决水资源空间分布不均、地区用水差异较大的问题，在空间和时间上满足各地区用水需求。

在山西大水网逐步建成受益，全省水资源配置能力显著增强后，为满足山西经济社会发展的用水需求，“十三五”时期，山西应在大规模水利基础设施建设的基础上，加快推进由粗放用水方式向集约节约用水方式的转变，将工作重点逐步侧重于提高用水效率和效益，通过采取先进的工艺、设备和产品，在工业、农业、城市生活等各方面推进节水，把节水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。在农业节水方面，因地制宜积极推广膜下滴灌等高效节水灌溉技术，成为当前及今后一段时间水利发展的重要选择。膜下滴灌技术将成为山西农村经济的一个可靠增长点。

2.2 实施情况

2013年初，山西省将膜下滴灌项目纳入强农惠农政策范围，省水利厅制定全省膜下滴灌五年计划，力争到2017年在全省形成20万hm2膜下滴灌面积。2013年3月，启动实施了膜下滴灌节水示范工程，新增膜下滴灌面积0.67万hm2。通过一年多来的建设运行来看，膜下滴灌技术对全省气候、地形及农作物的适应性很强，特别是季节性缺水对农作物影响严重的干旱、半干旱地区及应时经济类作物应用效果显著。据初步统计，实施膜下滴灌后，增产效果显著，玉米、蔬菜单位面积平均增产20%以上，经济林平均增产30%以上。

3 存在问题及发展建议

3.1 存在问题

膜下滴灌在山西省处于摸索阶段，目前山西推广膜下滴灌主要存在土地连片种植和作物倒茬轮作较难、普通大田作物投入收益比并不显著等问题。加之管理方式不完善，由于实施节水措施后，农田灌溉时间及水量减少，部分项目区机井管理人员收入降低，出现抵触情绪。

3.2 发展建议

一是加强组织领导和政策扶持。建议成立由发改、财政、国土、水利、农业等涉农部门为成员的膜下滴灌工程建设领导小组。市、县两级成立市、县长任组长的相应组织机构，协调项目规划、土地流转、种植结构调整、资金筹措、项目实施等工作，形成“政府统揽、水利主管、部门配合、乡镇靠前、农民自主”的节水工程建设体系。相关市、县可相应出台节水建设优惠政策，在示范阶段政府全投资，在推广阶段以奖代补、先干后补等措施，鼓励农民合作组织和其他经济实体参与工程建设。

二是抓好示范引导。要充分发挥膜下滴灌工程的作用，优先发展群众积极性高、经济附加值高、节水增收效益明显的地区和作物，充分发挥滴灌工程节水、增效双重目的，从而带动周边地区农民群众推广膜下滴灌的积极性，真正形成“以示范区建设带动周边区域发展”的良性运行机制。北部地区在巩固现有以大田粮食作物为主要滴灌面积的基础上，引导农民逐步向经济类作物转变；南部地区应加强技术引导，重点实施示范工程建设。

三是进一步完善工程管理。对工程运行中实际管理经验加以总结和归纳，分析各灌水系统中流量和压力对灌水的影响，提高管理人员的科学理论水平，保障工程充分发挥效益。