南部县病死畜禽无害化处理经验

张俊碧

（四川省南部县龙庙乡畜牧兽医站，四川 南部 635000）

近年来，南部县采取多种措施，加强管理和督查，病死畜无害化处理工作取得了一定的成效。笔者在此针对工作中存在的一些问题，谈谈解决对策。

1 存在的问题

1.1 设施设备不完善 笔者通过调查，发现全乡90%的养殖场（小区）都没有修建与之相适应的病死畜无害化处理池，基本采用深埋的方式进行无害化处理。

1.2 监管体系不健全 由于体制和管理机制的问题，乡镇动物卫生监督分所人员肩负着畜牧技术推广、动物疫病防控、动物卫生监督等多重角色，工作量大面宽，无动物卫生监管执法专项工作经费，监督工作难以正常开展。

1.3 补贴资金、畜种及范围受限 虽然全县对养殖环节中的病死生猪按每头补贴60元作无害化处理费，但与生猪本身的实际价值相差较大，况且此补贴仅限于年出栏50头以上的养殖大户及规模养殖场，农村散养的生猪死亡并没有被纳入无害化处理补贴范畴。

1.4 养殖户法律意识淡簿 有些养殖户不按规定向当地动物卫生监督机构报告畜禽病死情况，在无害化处理病死畜过程中，掩埋不深、消毒不严、处理不彻底、甚至随意丢弃和出售等现象常见。

2 对策

2.1 严格动物防疫条件审查 推进畜禽标准化养殖，降低死亡率，严格按照动物防疫条件的要求，进行养殖场的选址、规划和布局，新建养殖场（小区）必须修建与其规模相适应的畜禽尸体无害化处理池，同时加强疫病防控，切实做好免疫、消毒、保健工作，降低死亡率。

2.2 加大资金投入，完善补偿机制 积极协调争取病死畜无害化处理配套政策，按照统筹规划，合理布局的原则，以乡镇为单位集中建立区域性无害化处理场，规模养殖场（小区）建设畜禽尸体无害化处理化尸池，提高对病死畜无害化处理能力。国家应逐步将病死畜禽损失和无害化处理费用全面纳入财政补助范围，为病死畜无害化处理提供资金保障。

2.3 加强动物卫生监督体系建议 应切实转变乡镇动物卫生监督所人员的多重身份问题，保证动物卫生监督执法工作的效力。设动物卫生监督工作经费，为基层开展动物卫生监督工作提供人力和财力保障。

2.4 加强对养殖场（户）的监督 加大对规模养殖场（小区）动物卫生监督检查频次，强化监督措施，落实病死畜无害化处理承诺书制度，监督各养殖场（户）做好养殖档案等台帐记录，做到对动物饲养全程监控，对不按规定处理病死畜的养殖场（小区）依法进行严处，规范养殖秩序和行为。

2.5 加强宣传力度 采取多种形式开展病死畜无害化处理的宣传活动，鼓励广大群众积极参与对畜产品质量安全违法行为的监督，严厉打击倒卖病死畜禽的违法行为。