心理健康教育在机关思想政治工作中的应用研究

冯小明

(中共永州市委党校，湖南 永州425000)

一 思想政治工作与心理健康教育的紧密联系

“心理健康教育是一种旨在增进个体心理健康，提高个体心理素质的教育活动。”［1］近年来，社会的高度发展，改革的继续深化，人们表现出的心理问题越来越多，对心理健康的渴求越来越强烈，心理健康教育活动与思想政治工作的开展关系更加紧密。

(一)心理健康教育是机关思想政治工作的重要基础

心理和思想是人们思维世界的两个不同层次，但彼此相互联系，相互影响。个人心理是思想的基础，思想的发展变化遵循着个体的心理发展过程。思想政治工作的任务是提高人们的政治觉悟，要达到这一目的，就必须要对受教育者的心理状况进行一个分析和了解，从受教育者的个性特征进行有针对性的思想政治教育活动才能达到事半功倍的效果。心理问题往往和思想问题紧密联系，一个存在心理问题的人往往在价值观、人生观、道德观等方面也存在一定问题。思想政治工作不能跳过心理健康教育这个阶段，思想政治工作必须从解决个体心理层面问题开始，把心理问题的处理看成是开展思想政治工作的起点和切入点。

由此可见，思想政治工作必须以心理发展的规律为依据，配合以心理学的相关知识和理论，在尊重心理学规律的基础上做好思想政治工作才能更具针对性和实效性。特别是对于机关干部，承担着国家赋予的责任使命，行使公共权力，在道德情操、职业规范、行为举止等方面有着更高的要求，其心理问题和思想问题往往是紧密联系在一起，无论是解决机关干部的心理问题还是思想政治问题，都必须正视两方面存在的问题，而不是单一的从某方面着手，才能帮助机关干部塑造健康的道德情操和心理品质。

(二)心理健康教育是机关思想政治工作的重要补充

从目的和功能方面分析，思想政治工作着眼于整个国家、社会、单位等集体的发展，其功能在于通过思想政治工作，实现整理利益的最大化，目的性十分明显，而心理学则着眼于个体的心理状况，推进个体心理更加健康。思想政治工作是“惊涛骇浪”，而心理健康教育则属于“涓涓流水”［2］。实施心理健康教育促使思想政治工作者自觉地学习与运用现代心理科、学的理论知识和技术手段，主动了解当代机关干部的心理状态和心理特征，以服务于机关思想政治工作。心理健康教育强调对机关干部的尊重、理解和信任，强调机关干部的主体地位和积极参与的过程，所以心理健康教育促进了机关思想政治教育工作对教育对象主体地位的尊重，提高了机关思想政治工作的实效性。

心理健康教育帮助人们认识自我心理状况，了解自身心理需求，建立自我评价，帮助个体学会处理个人情感、意志与需求的关系，属于微观方面的调节。同时，心理健康教育强调自愿性原则，一般由个体主动寻求心理咨询和帮助，主要采取引导、启发、转移、排解等方法达到缓解心理压力的目的，并能给予积极的治疗建议。因此，心理健康教育能避免机关思想政治工作出现单一、死板、走过场的现象，弥补了思想政治工作简单化、空洞化的缺陷。

二 当前机关干部思想政治工作中的心理问题

机关干部履行国家公共权力，为社会提供公共产品和服务，其行为方式对公共行政的效果有着重要影响，其心理健康问题更值得关注。受机关单位职业特点的公共性、社会责任、传统官本位思想、激烈的群体竞争、转型时期利益与职业伦理的不确定性等多方面因素的影响，目前，公务员正成为心理问题的“高发人群”之一。中国人力资源开发网的一份行业心理健康问题报告显示，我国公务员队伍中有29.3%的人存在心理问题。在心理疾病患者中，公务员约占10%，比其它职业群体都要多。因此，在做机关干部思想政治工作的过程中，必须高度重视其心理问题。主要表现为以下几个方面:

(一)心理疲劳问题

对于大多数机关干部而言，机关工作都是繁忙具体，单调重复的公务活动，日复一日，年复一年，单调枯燥，且一干就是多年，在这样的工作环境下，机关干部容易产生厌倦心理，出现精神不振、激情减少、缺乏积极性、主动性和进取精神等现象。在心理上表现为精神烦躁、厌倦、思维迟钝、注意力涣散、心不在焉，甚至诱发各种心理疾病，如记忆力下降、人格障碍、精神分类等。在工作上变现为得过且过、当一天和尚撞一天钟;或者满腹牢骚、怨天尤人;或者拖拖拉拉、能躲则躲;或者嘻嘻哈哈、贪图享受，对工作漠不关心、对事业缺乏激情。甚至有的不愿多考虑工作上的事，“一提工作就头痛”［3］。心理疲惫问题在工作中产生的负面效应是比较大的，如比较熟知的形式主义、官僚主义都是由于心理疲劳、不思进取所产生的机关顽疾。对于一些工作缺乏进取精神的机关干部在进行思想政治教育的时候，必须要充分了解受教育者的心理疲劳问题，对症下药，而不是一味的试图通过道德教育等方式来提高思想觉悟。

(二)心理失衡问题

心理失衡一般是由于现实状况不能满足个人需求或没有达到预期要求时而产生的不平衡心理状态。比如一些机关干部相对于一般的企业职工，虽然拥有更高的知识和能力水平，但却领着较为微薄的工资薪水，在相互比较之下往往容易产生挫败感;有的机关干部无法在工作、生活、家庭、学习等方面取得平衡，往往顾此失彼，如有的因工作繁忙而忽略家庭，有的只顾朋友之情而失去工作原则，因局部失衡而引发心理危机;有的机关干部特别是年轻干部在进入机关之前对机关工作抱有过高期望，在机关难以实现个人抱负和需求后，出现较大心理落差，产生心理失衡等等。特别是近年来，随着行政改革的不断深化和作风建设的常态化开张，相比于之前的情况，机关干部所拥有的社会地位和福利待遇不断下降和缩水，机关干部在短期内往往难以适应新的制度环境，更是引起了机关干部的心理失衡。

(三)心理紧张问题

心理紧张是由于个体处于外部压力环境下所产生的一种本能性的防备性反应，在紧张心理状况下，出现心慌、急躁、不安、敏感、易怒、焦虑等心理状况，对人体的心理健康造成损害，进而影响工作和生活质量。机关干部的心理紧张问题往往由于过于紧张的工作任务所致，随着机关绩效考核、末位淘汰、纠风问责等考核奖惩机制的不断完善和常态化，机关干部的工作再也不是以前的一张报纸一杯茶式的清闲生活，而是处处要自身工作进行负责，出错则要追责。特别是越来越多的一票否决制度的实施，更是给予了机关领导干部更大的精神压力，这在发生突发事件时表现的比较突出，如管辖内发生严重伤亡事故，疑难工作无法展开，突然知道提任、降职、免职、调动等，被有关部门责任追究、社会舆论等，都会使其出现心理紧张，并会伴发警觉过度，血压增高、心跳过快、出汗、头昏、眼花、易激动、焦虑不安、失眠、自卑抑郁、借酒消愁、逃避现实等现象。

(四)心理郁闷问题

心理郁闷是一种消极的精神状态，表现为情绪低落、态度消极、心情憋闷，对工作和未来缺乏信心，甚至容易出现封闭自我、疏离朋友等倾向。机关干部产生心理郁闷问题的原因多种多样，有的因为不适应工作岗位，难以满足岗位所需的职业技能而产生自卑心理;有的在机关竞争上岗中没能提升职务，对自己或组织产生消极看法，同样以消极方式来对待工作;有的在与领导和同事相处过程中产生误会没有及时消解，出现人机关系紧张等情况，心理往往闷闷不乐;有的尽管工作表现出色、群众基础好，但仍然得不到组织提拔，产生消极思想;有的虽然尽力去做好本职工作，但却得不到群众的理解，甚至还要遭受群众的质疑和辱骂，会产生心理委屈的想法;少数机关干部选拔任用暗箱操作，让优秀干部吃苦又吃亏，流汗又流泪，打击干部干事创业的积极性，容易让这些干部产生失落感。近些年来，机关干部的工资一直没有上涨，但物价却上涨了多倍，很多机关干部感觉生活困难却因公务员职位要求无法通过自身努力提高收入水平，改善自身生活，这也是机关干部心理郁闷问题的一个重要原因。

(五)心理侥幸问题

侥幸心理是指人们企图偶然地获得成功或意外地免去不幸的一种心理。这是一种非常不健康的心理，它常常会使人做出不正确的判断。机关干部的心理侥幸问题主要表现为工作中抱有侥幸心理，存在着小问题、小错误不会对工作造成影响，工作不认真、不细致、发现问题不及时纠正和解决，结果要么不能及时完成工作任务，要么工作质量大打折扣，甚至导致工作出现重大失误等现象。对于那些贪污腐败的机关干部，则都是因为抱有侥幸心理，在金钱和美色面前经不住诱惑。虽然知道自己的行为已经触犯了党纪国法，但却依然寄希望于不被发现和举报，最后东窗事发，害人害己。因此，对于一些工作作风不良的机关干部在进行思想政治教育的时候，重点是要纠正他们的侥幸心理，通过案例警示和心理疏导相结合的方式引导机关干部走向正途。

三 结合机关干部心理问题做好思想政治工作

机关干部的心理健康问题严重影响机关的工作质量和社会形象，必须发掘并围绕机关干部的心理问题展开卓有成效的思想政治工作，在解决机关干部心理问题的同时提高思想政治觉悟，努力提高机关干部的心理承受能力、健康水平和幸福指数，最终实现机关整体工作绩效的提高。

(一)将心理健康教育作为思想政治教育的重要内容

当前我国机关思想政治教育总体上还是采取学习、谈话、教育等方式来试图改变受教育者的价值观念和行为方式，而忽略了受教育者的心理状态，属于一种单方面的灌输，没有形成双方的互动。机关干部拥有健康的心理状态，对于思想政治工作具有重要积极意义。多年来，机关干部的心理健康问题没有得到足够重视，这也是近些年来机关思想政治工作效果得不到提高的重要原因。要把心理健康教育作为机关思想政治教育的一个重要内容，采取将干部心理健康列入到机关干部培训计划之中，保障经费支持［4］;将干部心理健康列入到公务员培训的必修课程之中，每年邀请相关心理专家为机关干部做心理健康的辅导报道，开辟心理健康宣传专栏等方式全方面加强对机关干部的心理健康教育，并形成制度化、常态化。

(二)根据需要特点进行思想政治教育

马斯诺的需要层次理论认为，需要是人一切思想和行动的根源和基本动力，影响着人的情绪、思维、意志。需要分为不同层次，人往往在满足较低层次需要的基础上追求更高层次的需要，不同的需要会产生不同的行为结果。因此，在思想政治教育的过程中，辩证和准确把握人的需要至关重要。关于需要的规律和特征，国内外学者有着深入系统的研究成果。做好思想政治工作，关键是要研究需要的两重性，主要表现在三个方面。第一，人的需要既有合理的，也有不合理的。合理的需要即符合客观规律，不侵犯他人利益，能够促进个人发展的需要，反之则是不合理需要。合理的需要能够激发人的动力，促进人奋发向上、积极作为，有利于个人和集体的发展;不合理的需要则会产生负面效应，不仅不利于个人的成长进步，也会损害集体的整体利益;第二，人的需要既有现实的，也有不现实的。现实需要即在现实条件基本成熟的情况下，通过主观努力能够实现的需要，反之则是不显示需要。这一点在思想政治工作中十分重要，机关思想政治工作者要善于激发机关干部的现实需要，引导干部树立一些合理的，通过主观努力能够实现的需要，则会促进机关的全面发展;第三，需要既有个人的，也有集体的。个人需要和集体需要体现在个人利益和集体利益上，个人需要与集体需要是辩证统一的关系，既相互对立，又相互统一。社会需要是个人需要的统一，个人需要的满足大多数情况能够促进社会需要的满足，但也存在个人需要与社会需要相对立的情况。机关思想政治工作者必须要充分认识到机关干部的个人需要与机关社会需要的辩证关系，促进二者的有机统一。

(三)加强对机关干部的心理调节引导

一是加强对机关干部自我心理调节的引导。要引导机关干部加强自身修养，提高精神境界，完善自我人格，根据自己的实际情况确定志向和目标;充分利用暗示调节、放松调节、想象调节等有效自我调节的方法，化解因挫折而产生的焦虑、紧张、郁闷等不良情绪［5］。二是建立心理健康档案。定期组织开展心理健康调查和心理测试，使机关干部自觉掌握自己的心理健康状况，并根据调查和测试情况，建立心理健康档案，注意搞好跟踪问效，保障心理辅导工作的成效。三是建设机关和谐文化。注重加强机关文化建设，建设和谐文化，广泛开展健康丰富的文体活动，促进机关干部之间相互了解、相互信任、相互包容，让机关干部之间建立起政治上的同志关系、工作上的协作关系、生活上的伙伴关系。

(四)机关政工队伍引入心理学专业人才

心理学工作需要对人的心理状况和精神需求进行分析，具有较强的理论性、专业性和技能性，需要具备相关的专业知识和技能才能较好的开展工作。但是，当前我国的政工队伍十分缺乏具备心理学知识的专业人才，因此难以较好的开展心理分析、辅导和干预工作。在干部招考过程中，各单位可根据自身实际，有选择性的对政工干部职位做出心理学专业的学习要求;各级组织人事部门在对政工干部进行培训时，应开设心理学方面的课程，提高政工干部的心理学知识及能力;政工干部自身应紧跟时代潮流，适应新的工作要求，主动学习心理学知识，提高思想政治工作水平。

［1］张彦.思想政治教育主体性研究［M］.广州:广东人民出版社，2006:26.

［2］张世欣.思想政治教育接受规律论［M］.上海:华东师范大学出版社，2005:35.

［3］赵琛徽.失衡与重构:变革环境下公务员的心理契约及管理方略［J］.中国行政管理，2005(2)96-100.

［4］魏成菊.公务员心理问题产生的原因及对策探析［J］.江西行政学院学报，2011(1):24-25.

［5］仓道来.思想政治教育学［M］.北京:北京大学出版社，2004:12.