徐 敏
(南昌市消防支队,江西 南昌 330038)
人们通常把那些不可预料到的属于不可抗力下毫无预兆和征兆下发生的意外不为人所能控制的新闻事件称为突发性新闻事件。近年来,随着我国国民经济的持续高速发展,各种安全生产事故和自然灾害事故等突发事件不断发生。公安消防部队逐渐成为一支担负防火灭火、抢险救援、保卫国家和人民生命财产安全、维护社会稳定重任的队伍。消防部队参与处置的事件无论是火灾还是救援,都具有突发性、不可预见性。在媒体日趋发达的新时期,作为一个面向公众、为公众服务、被公众关注的集体,做好应对突发性消防新闻宣传报道工作,是提升消防部队的社会形象、推动整个消防工作发展和促进消防部队建设的重要手段。下面笔者就从几个方面谈一谈对做好突发性消防新闻宣传报道的几点思考:
在旧时期,消防宣传的总体理念是被动的,一旦发生火灾、险情,消防部队宣传人员并没有主动与媒体对接的思想。而媒体有时候掌握的情况并不一定全面,甚至有可能因为片面的视角对消防部队的灭火救援行动产生了误解,就极易导致负面新闻的产生。因此,在消防宣传组织日趋完善的今天,消防宣传人员必须改被动为主动,树立起在突发事件中主动与媒体沟通的意识,为媒体提供全面、真实的作战情况和数据。就笔者所在的消防支队来说,就通过下发文件落实了消防宣传人员随警出动制度及消防宣传备勤制度,一旦发生影响较大、涉及较广、火势猛烈或易发生人员伤亡的火灾或事故,消防宣传科人员会与全勤指挥部同时出动,并在到达现场后主动与到场的媒体沟通联系,与现场的总指挥员保持通信,第一时间告知媒体确切、真实的火情或险情态势,有效防止和减少了负面谣传的可能性。2014年9月25日,南昌洪城时代广场住宅小区内,17岁女童在一场大火中离奇死亡,笔者也随警出动在现场协调处理了此次突发事件的宣传报道。当时在现场,事主认定她有两名小孩被困在房内,并有被救出的邻居在接受媒体采访时说消防人员到场慢、延误了救火的时机。然而,实际情况是消防官兵在接到报警后五分钟内就到达了现场,并且将火势控制在起火的住户范围内,未使明火向其他住户蔓延,救出了该事主的隔壁和楼上的邻居,抓住了宝贵的救援时间,未使他们受到烟气的威胁。而消防人员在事主卧室的床上只找到了一具尸体,并没有发现事主口中另一个女孩的踪影。当天夜里12点,南昌红谷滩派出所传 来消息,另一名女孩杨慧雪被抓获。2014年9月26日,经审讯,嫌疑人杨慧雪交代了25日杀害7岁女童杨一佳并纵火的犯罪经过。笔者在事件发生时主动与到场的8家媒体沟通联系,并及时与指挥中心、到场中队指挥员沟通,将现场的准确情况拟成媒体通稿,经过在场总指挥员审核确认后提供给了相关媒体。最后,事件于当日在媒体上获得了真实、及时的报道,并未因现场住户和群众的误解而出现负面舆情。这种在突发新闻发生时采取正面引导的处理方式比发生负面谣传后再亡羊补牢更加有效,也创造了良好的新闻舆论环境,树立了消防部队的良好形象。
时代不断变更发展,除了传统媒体,网络媒体已经成为反映社会舆情的重要载体之一。近年来,网络上涉及消防部门的舆情动态也越来越多,网络舆情也以其形成迅速、传播面广、对社会影响大而成为整个突发性消防新闻宣传报道的重要部分,直接影响到消防工作的深入开展和消防部门良好形象的维护。如何有效掌握突发消防新闻的网络舆情形势,就成为新时期消防部队一项重要的宣传工作。下面笔者再结合自身所经历的一个实例来进行分析说明。2014年8月27日14时许,位于南昌市经开区的江西晨鸣纸业有限责任公司发生一起蒸汽外泄事件,公司因其自备电厂的1号锅炉主蒸汽管道蒸汽泄露,导致管道裂爆。然而,由于压力较高致使产生较大的声音,就有附近群众通过微博发表称晨鸣纸业工厂发生爆炸,人员伤亡不明。一时间被腾讯新闻、南昌头条新闻等多家报纸官方微博、网媒转载,并有媒体配了一幅消防部队在救援现场进行救援的图片,造成了人心惶惶的舆论。然而事实是消防部队并未接到任何报警,更没有出动至现场进行救援,媒体的配图为消防官兵在其他救援现场进行救援的旧照片,与事实完全不符。后经辖区消防参谋赶到现场查实,情况为管道爆裂,除炸碎了一扇窗户以外,并未造成任何人员伤亡和财产损失,工厂发生爆炸纯属无稽之谈。由于笔者所在的支队一直十分重视网络突发性的消防新闻,在第一时间监测到了此项网络舆情,并及时通过官方微博更正实情,有效地控制了假新闻的蔓延与传播。这里笔者要说到监控网络舆情和建立官方微博、官方微信平台的重要性。网络舆论的复杂在于如不善于引导它,就有可能成为一种破坏性力量。消防部门应当培养组建一支熟知网络、技术专业、经验丰富的网络监控员队伍,搜集、整理与消防工作相关的网络舆情,加强对消防网络舆情的日常监控。另一方面,与有影响网站的管理机构或管理员建立相对稳定的联系,长期保持沟通交流,保证事件发生后,对一些网站的帖子能做到及时应对、妥善处理。而能否利用微博、微信在第一时间传递准确权威的信息是正确引导舆论的关键,这就要求建立官方微博、官方微信,它可以使消防部队与新兴媒体保持接轨,通过这个平台发出官方的声音,并且平时也可以利用微博、微信开展消防宣传教育工作。除了在突发事件发生时发布权威信息外,还应注重平台的持续更新,时刻注意对“粉丝”疑问的及时、完整和准确答复,获得群众良好的关注度,增强消防宣传工作的覆盖面。
消防部队要想在突发性消防新闻宣传报道中减少负面谣传等意外的发生,就必须要建立一套完善的应急宣传机制。例如,到灭火救援现场需要收集哪些资料、由谁收集、新闻发布中需要发布哪些内容、采取哪些形式和方法进行发布、发布前由谁审核、审核后由谁发布等,都要有一个详细的规范,避免出现灭火救援现场官兵随意接受记者采访、回答内容以偏概全、不同人员口径不一等问题。在应急宣传机制中,应当设立新闻发言人。在灭火救援事件发生后,新闻媒体和公众都十分关注,迫切地想了解事件的真相,包括原因、伤亡情况、消防部队采取的紧急应对措施、公众需防范的措施等。媒体和公众在这个时候最想知道的是向谁、到哪里去获取这样权威的信息。因此,消防部队的新闻发言人在应急宣传机制中就尤为重要。他要安排专人及时收集现场处置的各种情况,将现场情况及时整理报审后通过他向媒体和公众发布。此外,我们还应当考虑到突发性消防新闻宣传报道的时效性和及时性。在发布新闻的效率上,我们要充分考虑到第一时间发新闻是新闻媒体的天职,媒体不会等我们,公众也不会等我们。因此,我们不能等所有情况都清楚后才发布新闻,我们要第一时间发布事件最简要的、初步的、截至当时已掌握的信息,并且要根据灭火救援进展情况滚动发布,不断发布最新情况,对过去由于情况不清晰而发布的不准确的信息要立即纠正,保持信息发布的权威性。并且,要制定出一套单独的审批流程和发布渠道,尽量减少审批的环节。灭火救援新闻发布工作只有与灭火救援同部署、同实施,才能满足媒体和公众知晓信息的需求,从而正确引导舆论。同时,也能把消防官兵英勇、顽强、机智的一面如实的在第一时间报道出去,取得群众的支持。
新时期,做好突发性消防新闻宣传报道可以说是任重而道远。消防宣传人员只有时刻树立居安思危的理念,提前考虑到在消防突发性新闻宣传工作中可能出现问题的主要环节:转变思想观念,主动对接,与传统媒体紧密沟通;关注网络舆情,建立平台,与新兴媒体保持接轨;完善应急宣传机制,设立新闻发言人,滚动发布动态新闻。从而在当今这个全媒体时代,有效掌握对突发性消防新闻宣传报道工作的话语权,有效防止不实报道传播,有效维护社会稳定,维护公安消防部队的声誉和形象。
[1] 王全军.对突发事件宣传报道重点分析[J].今传媒,2013(05).
[2] 陈靓秋.新媒体在突发事件中的传播效应[J].新闻实践,2008(06).