刍议我国图书版权贸易不平衡的原因及其应对策略

曹胜利

（线装书局，北京 100009）

一、前言

图书版权是保护图书编辑开发积极性的主要形式，在图书版权贸易活动中存在的不平衡现象会导致图书版权贸易市场的畸形发展，同时也会对图书编辑开发活动产生消极的影响，对我国图书版权体系构建和图书编辑开发活动都有不利的影响，所以在社会经济生活中对我国图书版权贸易不平衡的原因及其应对策略进行分析，具有鲜明的现实意义。

二、我国图书版权贸易发展的现状

（一）从发展速度来看，图书版权引进和输出发展的不平衡

改革开放以后尤其是近二十年的时间我国的图书版权贸易发展极为迅速，1992年我国图书版权贸易总数为1666种，2012这一数字达到了18000种，在二十年的时间之内增长了十倍之多，可见我国图书版权贸易发展之迅速，单就图书版权的引进来讲，1992年的图书版权引进数量为1057种，这一数字到2012年达到15776种增长了十五倍，相对而言图书版权的输出1992年为609种、2012年为2440种，期间只增长了四倍。［1］

（二）图书版权的引进和输出对象集中化现象

从图书的引进和输出的对象来看，不平衡的现象也是比较严重的，从图书版权进口来看，我国图书引进主要集中在欧美国家，其中以美国、英国和德国三国的图书版权引进最多，占所有引进图书版权的一半以上。相应的图书版权输出也主要集中在亚洲几个国家(地区),2012年排在我国图书版权输出国(地区)前三位的分别是台湾、美国、韩国。

（三）图书版权的引进和输出题材有很大区别

从图书版权贸易的题材上来讲，引进图书版权题材和输出的图书版权题材有较大的差距，其中引进图书版权的题材涉及社会、经济、文化、科技、生活等各个领域，无论是畅销书还是专业性书籍都有较大的增长。相较而言我国图书版权输出的内容和题材就略显单一，输出的图书版权题材主要以历史文化为主。

三、我国图书版权贸易不平衡的原因

（一）计划经济的管理体制仍然影响着版权贸易的发展

在我国，图书出版行业作为一种重要的社会宣传行业曾经经历过长期的计划经济体制管制，改革开放以后虽然相应的图书出版单位都进行了市场化改革，从计划经济体制下的事业单位变成了国有图书出版企业，但是计划经济管制的痕迹遗留还很明显，相应的国有图书出版企业受行政命令和政治风向的影响还很大，不能担负起独立自主的图书出版企业的责任，导致其在图书出版活动中的自主权利有限，相应的图书出版活动很难做到资源利用的最大化，势必会造成图书版权贸易发展的不平衡。

（二）我国图书版权的市场还不完善

图书版权作为一种相对较为年轻的行业，其在我国的产生和发展是改革开放以后的事情，我国1992年才加入《伯尔尼公约》和《世界版权公约》，并开始真正意义上的国际版权贸易，在这之前和之后较长一段时间我国一直处在图书版权贸易管理的混乱状态，我国作为一个新兴的市场经济国家，与西方国家相比我国的市场经济体制才建立几十年的时间，相应的市场经济体制规范还有待完善，在这种市场现状下，我国不仅无法完全按照公约的要求规范图书版权市场，而且也缺乏对图书版权市场的有效监管。我国的图书版权因为受过去计划经济体制的影响，所以“中央社”和“地方社”的等级观念根深蒂固，无法形成一个统一的、公平的图书版权市场。同时对图书版权市场监管的不力也导致图书版权市场中哄抬版税、盗版剽窃、恶性竞争等事件频发，图书版权市场的这种现状不利于图书版权贸易的均衡发展。［2］

（三）版权代理机构和人力资源主体的素质都有待提高

当前，在我国的图书版权市场中，相应的版权代理机构并没有形成规范化的体系，版权代理机构无论是从自身的实力上还是从经营管理模式上都与国外的版权代理机构有一定的差距，同时人力资源主体的素质也并不出色，版权贸易是一项对操作人员的专业素养要求很高的行业，不仅需要从业人员了解国际惯例、市场行情、图书版权运作规则等专业知识，还应该具备一定的外语知识，这种综合性的高素质图书版权人才我国国内还比较稀缺。［3］

四、加快发展我国图书版权贸易的建议措施

（一）进一步深化图书出版业管理体制的改革

要想改变我国图书版权贸易发展的不均衡现状，进行图书出版业管理体制的改革是关键，具体而言就是要在国内图书出版行业内以建立现代企业制度为目标，对图书出版企业进行企业运行机制的改革，摆脱或者减少行政命令对图书出版企业的影响，以适应市场经济体制下的图书出版现状为目的，调整内部的管理机制，优化资源配置。在具体实行过程中就是要彻底地实现政企分开，淡化图书出版企业的行政职能，充分发挥图书出版企业的市场经济职能，形成一个比较完善的以时尚经济为导向的版权贸易体系。

（二）不断完善版权贸易市场体系

优良的图书版权贸易市场是保证图书版权贸易健康发展的基础，所以要想解决图书版权贸易发展的不均衡问题，就一定要完善版权贸易市场体系，加强对市场的监督和管理，严厉打击盗版、恶性竞争等图书版权贸易中的不良现象，维护我国图书版权贸易的正常秩序，为图书版权贸易发展提供一个公平的市场经济环境。在不断完善图书版权贸易市场体系的同时，也要注意对我国在图书版权贸易中的后发优势的应用，在图书版权贸易中因为后发国家往往能够借助发展较早国家的成功经验，避开发展较早国家图书版权贸易的失败陷阱，所以往往能够产生更快的发展速度。在图书版权贸易市场构架中要充分利用市场资源，建立自己的品牌和特色。走专业化发展的道路。

（三）加强对图书版权贸易的扶持

图书版权贸易是一国文化发展水平的体现，是一国文化在国际领域传播的主要方式，所以国家的有关机构应该强化对图书版权贸易的认识，认识到图书版权贸易对我国文化世界传播的重要作用，认识到图书版权贸易发展对社会经济发展的巨大促进作用，从各个层面上给予扶持。首先，政策上的支持是保证图书版权贸易均衡发展的基础，包括简化出口报关、退税手续等。其次，提供必要的资金支持，设立专项的补贴资金用于我国输出较少的图书版权输出补贴，以平衡我国图书版权的对外输出情况。第三，加强指导和协调，在图书出版和贸易的整体方向上多给予一些帮助，通过政策指导的方式均衡我国图书版权出口的结构。

（四）加强图书版权贸易人才的培养

图书版权贸易人才是支撑图书版权贸易发展的关键性因素，所以在社会经济生活中强化图书版权贸易的高等教育，是主要的人才培养方式，通过在大学本科和研究生的层次设置图书版权贸易的专业，培养专业化的图书版权贸易人才，同时可以根据当地的图书版权贸易人才需求的实际情况，设置图书版权贸易与外语、图书版权贸易与国际经济与贸易的双学位教育，保证图书版权贸易人才素质的全面性。另一方面，根据图书版权贸易的实际情况设置图书版权贸易的职业资格认证制度，从事图书版权贸易的从业人员必须具备相应的图书版权贸易资格才能参与工作，这就客观上提高了图书版权贸易从业人员的进入门槛，迫使从业人员学习更多的专业知识，提供自身的图书版权贸易知识水平。

五、结论

图书版权贸易作为一种知识产权贸易，其不仅是我国文化经济领域的重要组成部分，同时也是我国文化国际化传播的主要方式，但是当前我国的图书版权贸易却呈现出一种发展不均衡的态势，本文从我国图书版权贸易发展的现状、我国图书版权贸易不平衡的原因、加快发展我国图书版权贸易的建议措施，三个角度对我国图书版权贸易发展不均衡的问题进行了深入分析，以期为图书版权贸易的均衡发展提供支持和借鉴。

［1］ 杨燕玲.文化“走出去”战略下的我国图书版权输出对策研究［D］.首都经济贸易大学，2011.

［2］ 郝乔丽.我国少儿类图书“走出去”的现状与问题研究［D］.兰州大学，2014.

［3］ 李昕岳.“走出去”背景下我国图书版权输出的对策研究［D］.黑龙江大学，2014.