加强财务队伍建设 促进市属企业管理——金华市国资委财务队伍建设的实践与思考

徐 波

（金华市人民政府国有资产监督管理委员会 浙江·金华 321000）

一、财务队伍建设是提高企业财务管理水平的迫切需求

2012 年5 月，为摸清市属国有企业财务人员素质状况，确保制定的财务人员队伍建设方案有的放矢，金华市国资委开展了市属国有企业财务人员基本情况摸底调查。本次调查涵盖了51 家一级监管企业及其下属子公司，各类财务人员总计188 人，男性28 人，女性160 人；96 人所学专业为非财务会计类；有会计职称的120 人，其中：助理会计师80 人，会计师34 人，高级会计师6 人。截止本次调查时点，有5 家单位未实现会计电算化，其余实行会计电算化企业仅有3 家单位对财务软件及时进行了升级。

当被问及企业最近三年有无组织财会人员进行专业知识培训情况时，调查显示仅有一家企业曾统一组织下属分支机构与子公司财务负责人与主办会计参与有关企业内部管理与税收筹划的培训，两家企业财务负责人参加了由中介机构组织的有关企业涉税事项培训，其余企业尚未进行过除每年财务会计人员继续教育之外的其他任何有关财务的培训。在回答企业财会人员最需要哪些方面的知识更新培训时，31 家统计单位中有19 家明确提到最需要更新税务知识，有24 家单位明确提到要加强有关基本会计业务处理的培训。

从调查结果来看，市属国有企业财务人员会计电算化应用程度较低，专业知识亟需更新，人才梯队有待进一步完善，后续人才培养有待加强。财务管理活动是企业生命的血液，财务管理活动的水平也就直接影响着企业的生命。如何提高市属国有企业财务人员队伍素质是提升企业现代化管理水平的必要手段。

二、外部招聘和内部培养双管齐下，全面加强企业财务人员业务素质培养

为提高企业财务人员管理水平，金华市国资委一方面从外部公开选拔具有扎实专业理论基础和较强企业财务管理经验的高层次人才，另一方面积极实施企业中高级财务管理人才培养工程，不断提高市属国有企业财会人才队伍的整体素质和能力。

（一）引进高层次财务管理人才，进一步增强财务队伍实力

2011 年，金华市国资委面向全省公开选拔了5 名高层次财务管理人才充实到金华市国有企业监事和财务总监管理中心。该5 名人员均具有中级会计师职称，并且还分别拥有注册会计师、注册税务师、土地估价师等执行资格。截止目前，已经有3 名人员外派至市属国有企业任财务总监，在规范企业财务核算和管理方面起到了积极作用。

（二）实施企业内部财务管理人才培养工程，不断提高企业财务管理水平

1.积极开展企业财务人员业务培训

市国资委积极采用情景模拟、案例分析、对策研究、开放式教学等方法，按照高端企业财务人才培养工程的要求，提供个性化、系统化的培训和“菜单”式服务，实行“走出去、请进来”战略，邀请成就突出、理论素质高、在财务领域有较强影响力的财务实战专家和理论专家进行培训，让“财务精英”培训“准财务精英”。

近年来先后举办了市属国有企业新会计准则培训及财务人员业务素质提升培训，既从上海财经大学、浙江师范大学等专门邀请了专家学者对国家新颁布的财经法律法规、企业会计准则等内容进行了深入讲解，又从上海和杭州邀请了具有丰富财务实战管理经验的专家就实务问题进行了授课，近三年参加培训人员累计已经达到300人次。按财政部门要求组织了2014 年全国大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训，有多位市属国有企业财务负责人参加了培训并通过了考核。

在做好每年专项业务培训的同时，金华市国资委及时转发文件通知，要求各市属国有企业认真做好每年会计人员继续教育组织工作，保证继续教育的规范性、严肃性和及时性。此外，为加强会计职业道德理论与素养，防止出现财务人员职务犯罪，金华市国资委计划从2015 年开始，在加强财务人员业务素质培训的同时，就会计人员职务犯罪和职业道德等方面内容进行专项培训。

2.创新教育培训机制，全面灌输终身学习理念

方便业务交流与学习，建立了金华国资财务交流群，一方面及时发布各项工作通知，上传国资财务报表软件更新补丁，收发各类财务报表等资料，另一方面及时转发有关会计职称和执行资格报名考试通知，将硬性培训与自主学习机制有机结合起来，增强企业财务人员学习的积极性、主动性和紧迫性，帮助树立终身学习的理念，创建学习型团队和学习型企业。

2014 年度市属国有企业财务人员有符合条件的6 人参加了全国高级会计师资格会计理论实务考试，6 人全部通过；3 人参加了国际注册内部审计师CIA资格考试，2 人顺利取得了CIA 合格证书。

3.保证教育培训经费

企业教育培训投入确保不低于企业工资总额的2.5%，市国资委还从每年的国有资本经营预算中再安排一部分资金，用于市属国有企业财务人员培训投入。

三、结语

2011 年以来，金华市国资委以市属国有企业执行新会计准则为契机，狠抓基础管理，统一了会计核算办法，指导企业完善财务管理制度，改进管理流程，优化财务信息系统，大大提升了会计的准确性、专业性和科学性，积极推进财务信息化建设，初步实现了财务信息与业务信息的有机融合，强化了企业重大财务事项管控，实现了投融资担保采购等重大财务事项的统一管控。

加强财务队伍建设非一朝一夕，特别是建立一支满足市属国有企业发展、人才梯队合理、后续人才培养有明确渠道更是需要建立长效机制，金华市国资委将以此为抓手，不断提高企业财务管理水平，助力企业经营管理提升。