雷大宁
(中铁十四局集团第二工程有限公司,山东 泰安 271000)
伴随着高速公路等基础设投资规模的扩大,公路施工企业的数量也在快速增加,市场竞争的激烈程度不断加剧,“价格战”日益显现,中标项目的利润空间可以说是越来越小。工程项目中标后,在保证生产安全、工程质量,并维护企业良好信誉的背景下,采取什么样的合理合法的关键策略,以提升项目的利润实现水平,对施工企业而言具有普遍的现实意义。
高速公路项目较多采用有最高限价的合理低价法招标,大多签订工程量清单单价合同。工程项目一旦中标,也就意味着项目的初始利润水平被锁定。在工程量清单单价合同条件下,项目的利润来源无非两个方面,即“节流”和“开源”。“节流”就是在统筹协调好安全生产、工程质量、施工进度与成本投入之间关系的基础上,通过持续加强施工过程中的成本核算和控制来降耗挖潜,提高项目经营利润水平,“节流”工作的最大支撑手段是全员的精细化成本管理。“开源”就是在仔细研读招标文件、施工图纸的基础上,寻找合同漏洞,充分利用合同规则,通过合理合法的变更索赔来增加施工利润。
项目利润实现的管理工作不仅贯穿于施工全过程,更应该追朔到标前策划阶段。工程项目利润圆满实现的过程,一定是一个精心策划的过程,这个过程至少涵盖精心的标前策划、严密的投标计算、精细的施工成本控制、积极的变更索赔等阶段。
工程项目的利润不仅仅只是从施工过程中算出来,应该更多的向标前延伸,这就是标前策划。“知己知彼,百战不殆”,这个阶段的主要目的是加强与有关各方的沟通和协调,争取各方的理解支持。
投标阶段对工程项目的利润实现起着至关重要的作用,尤其对于那些没有经过标前策划而直接中标的项目而言更为重要。工程量清单单价报价一经确定,若形成先天缺陷,往往在中标后的施工过程中很难采取纠正和弥补措施,因此投标阶段的各项工作必须慎之又慎。
施工准备阶段是施工组织设计的形成和优化阶段,施工组织设计的好坏直接影响和决定着施工成本投入。在这个阶段是否进行了充分的现场调查,是否确定了经济合理的大型临时设施方案,是否合理的配置了施工资源,对施工成本影响巨大。施工准备阶段要做足功课,必须为施工阶段的成本投入和核算控制打下坚实基础。
施工阶段是施工成本控制的主要执行阶段,对利润实现起着决定性作用。该阶段时间跨度长,成本管理涉及的内容多。在施工阶段的成本控制上,必须紧紧抓住关键环节。只有在抱紧了“西瓜”的基础上,再去精细化的捡“芝麻”,绝不能主次不分,因小失大,同时要警惕安全、质量、赶工等隐性成本的发生。
施工成本管理工作应该一以贯之、善始善终,决不能虎头蛇尾。收尾阶段应该谨防额外成本增加,必须及时锁定成本,堵住效益流失的失血点。
竣工决算是项目利润实现的最后一站,必须紧紧抓住最后一根稻草,在合理合法合规的前提下,尽可能通过变更索赔取得较好效益。在项目施工过程中,通过全面履约和创建品牌工程,依此融洽项目参建各方的关系,对最后的项目决算结果具有显著影响。
分析出影响经营利润实现的关键阶段后,分阶段制定针对性策略,并认真实施。
标前策划说到底就是将投标行为向标前延伸,提高中标项目的利润率。标前要坚持开展标前成本预测和经济评估,持续跟踪工程项目的标前进展情况。要下大气力加强与业主、设计院等相关各方的沟通协调,在合法的框架内,规避可能存在的经济风险,保证中标项目的含金量。在提高中标项目利润率方面,通常易被业主、设计院采纳的主要方式有:降低施工难度和保证工程质量的优化设计、科技含量高的科技开发项目、国内或行业领先的施工工艺和设备以及其他有利于实现各方合作共赢的项目。
工程项目进入投标阶段后,预算报价人员首先要仔细、逐条研读业主发布的招标文件,彻底领会业主原始的招标意图,准确找出招标文件中可能存在的报价陷阱,同时也要掌握招标文件中存在的有利于中标单位的规则漏洞或缺陷;其次要深入现场进行资源调查,并认真核算工程量清单数量是否与图纸相符,弄清楚可能存在的虚量;然后要透过招标文件、补遗或答疑书、施工图纸等资料准确研判中标后可能发生的工程量增减项目,采用不平衡报价等手段将清单报价向着最有利的方向调整,同时应谨防中标谈判时业主可能会对严重不平衡报价项目的单价调整;最后要统筹兼顾的合理确定所有细目的最终清单报价,为中标后的变更索赔打下最有利的基础。
采用工程量清单单价招标的高速公路项目,业主通常在施工单位进场后组织编制工程量0 号清单,0 号清单确定后作为施工计量的依据和红线,计量超过0 号清单数量的部分必须走设计变更流程。因此中标后,施工单位相关人员应立即进行更加详细的现场复测和调查,复测调查的主要内容就是设计图纸与现场的吻合程度,主要目的是及时发现工程量清单漏项和数量不足等情况,并将清单细目和工程数量变化情况纳入0 号清单,中心目的一是避免今后进入繁琐的设计变更流程;二是尽可能先不占用暂定金,为今后的设计变更和索赔留足空间。现场复测和调查的重点对象一般是路基土石方数量、土石比例、路基加固与防护数量;桥涵基坑开挖数量;隧道洞口的实际地形地貌与边仰坡土石方开挖数量等等。
施工阶段是施工成本控制的最主要阶段,对利润实现起着决定性作用。在施工阶段的成本控制上,必须紧紧抓住关键环节,这些主要环节包括:一是合理选择项目管理组织架构,明确项目管理总体思路,借助互联网技术每天定时采集施工现场的“工程进度和产值日报表”、“材料盈亏核算日报表”等成本管理信息,便于发现施工成本管理中的漏洞,及时采取纠偏措施。二是合理分配工期,减少季节性影响,保持均衡生产,避免赶工成本发生。三是进行大临设施方案会审,动态优化施工组织设计。大临设施的布置方案,直接反映施工组织的优劣,影响项目管理的成败。施工组织设计应该随着施工项目外部条件的不断变化而及时动态调整。四是强化材料盘点和核算,做到重点材料重点核算。材料费在一个建筑工程造价费用构成中所占的比例一般为60-70%,是建筑工程直接费中最核心的成本要素。在材料集中招标采购的基础上,材料管理的好坏、材料消耗核算的准确程度等直接左右着工程项目的施工成本和经济效益。五是优先采用机械化作业,提高机械设备利用率。六是强化管理人员考核,切实管控劳务作业层。项目管理人员与劳务作业人员应该相互协调、步调一致,在确保既定的施工成本控制目标的前提下实现合作共赢。七是加强现场签证管理,及时跟踪设计变更进展,确保设计变更的时效性。八是高度关注隐性工程成本。隐性成本往往不被高度重视,而隐性成本一旦发生往往代价很高,有时不仅仅给项目造成重大损失,甚至会给企业造成致命打击。只有项目的安全、质量、工期均得到了保证,才能实现合同的全面履约,才能大大降低隐性成本的发生概率,为实现既定的成本控制和利润实现目标奠定坚实基础。
收尾阶段应该谨防额外成本增加,必须及时锁定成本。项目进入收尾阶段后,成本锁定的具体措施主要包括:一是分批次减少管理人员,降低管理费开支;二是及时清退下场的机械设备,完成设备租赁费用结算手续;三是高度关注退场的劳务队伍,防止合同扯皮现象,及时准确办理和签认劳务费用结算书;四是及时调拨或处理退场的周转材料,坚决防止材料丢失和损坏;五是理清地方关系,及时复耕临时占地,并办理和完善临时用地退租手续。
工程项目交工后要积极与业主办理结算事宜。竣工决算是项目利润实现的最后一站,必须给予足够的重视。在办理竣工决算过程中,要事先谋划,要思路清晰,要主次分明,要统筹兼顾。竣工决算前应做到:一是工程项目要干好,要让监理、业主满意,这是顺利进行结算的良好铺垫;二是结算前加强与监理、业主等各方的充分沟通;三是要充分收集第一手的无可争辩的原始签证资料;四是要高度重视资料的一致性,数字的逻辑关系一定要经得起推敲和检验;五是在合规的基础上,充分利用合同规则进行费用索赔;六是工程数量和单价组成要合理提高,适当预留核减空间;七是注意竣工结算的时效性,防止拖而不决。
工程项目利润实现是一项庞大的系统工程,实现既定利润目标,取得良好经济效益不是单靠某一个人、某一个部门、某一个阶段就一定能完成的。在工程项目实施期间,必须加强成本的过程控制,紧紧抓住影响工程项目经济效益实现的关键阶段,采取切实可行的针对性控制策略,才能真正提升项目的利润实现水平。
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