浅谈钓鱼岛的意义

孟凡明

(六盘水师范学院历史与社会文化科学系 贵州 六盘水 553004)

日本侵华的历史文化渊源，自古就有“八!一宇”说。传说中的初代天皇——神武天皇便有“八!为宇”的妄想。“八!”意指四方四隅。近代，明治天皇发布《宸翰》曰:“朕安抚尔等亿兆，终欲开拓万里波涛，布国威于四方，置天下于富岳之安。”其后，福泽谕吉等人将之发扬光大。1903年，田中智学提出“八!一宇”说，意为“四海一家”，实际上则昭示了日本统一全世界的野心。［1］

甲午战争，日本称之为日清战争，国际通称为第一次中日战争，发生在公元1894年7月25日—1895年4月17日，历时近十个月，丰岛海战是其爆发的标志。甲午战争在中国近代史上是具有划时代影响的重大事件，有学者认为近代中华民族真正的觉醒始于此，它是中国近代史上一个重要的历史节点，甚至影响了世界历史进程，改变了东亚格局，塑造了20世纪国际战略新格局。［2］对钓鱼岛问题的思考研究，有利于深化对历史分歧的认识，有利于廓清历史是非，也有利于中日邦交健康发展。

一、钓鱼岛的重要性

中国是最早发现、最早命名、最早把钓鱼岛载入史籍和官方图籍的国家。钓鱼岛列岛，亦称钓鱼台列岛或钓鱼列岛，由5个无人居住的小岛和3个小礁组成(分别为:钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛;大南小岛、大北小岛和飞濑岛)，分布在北纬 25°36'—26°，东经 123°—125°30'。钓鱼岛群岛位于福建省正东方，距福建、浙江沿岸174海里;位于台湾岛东北方，距台湾基隆东北约102海里;与冲绳群岛之间仅隔着冲绳海沟，距冲绳约225海里。整个群岛面积6.344平方公里，以钓鱼岛面积最大，约4.5平方公里，平均海拔362米。岛屿周围海域面积约17万平方公里，相当于五个台湾本岛面积。

钓鱼岛的重要性主要体现在战略地位和资源丰富两个方面:

1.战略地位重要

从军事角度看，钓鱼岛列岛具有重要的军事价值。日本是个地形狭长的岛国，战略纵深有限，战时极易受到来自各个方向的空中和海上打击。二战后期，日本就已经吃过这种国土纵深有限之苦。因此，战后日本急于扩大军事防御范围，钓鱼岛可以将其防卫范围从冲绳向西推进300多海里。再加上钓鱼岛适合建立电子警戒装置，也可以建置导弹基地。通过此地，日本和美国可以针对中国海峡两岸的军事设施实施近距离侦察监视，对中国的国防安全构成潜在和现实的威胁。［3］

2.资源丰富

钓鱼岛列岛资源丰富，海底石油，估计约有800亿桶，有人曾经断言:这里的石油资源使之“有可能成为第二个中东”;矿产资源，金、银、钴的储量可供日本使用5000年，锰的储量可供日本使用1000年，天然气储量可供日本使用100年。［4］此外，还包括丰富的海洋渔业资源和领海领空的交通运输权以及未来潜在的资源等等。

日本若侵占钓鱼岛，以此为基础划分东海专属经济区，中国将丢失74万平方公里的海洋国土，这一数字几乎是中国与南沙群岛周边国家争执面积的总和。

二、例举中国对钓鱼岛主权证据

在中国正史史籍中，一般认为最早记载钓鱼岛的是明朝永乐元年(1403年)《顺风相送》一书，书中使用的名称为“钓鱼屿”和“赤屿”。这比日本声称的古贺辰四郎1884年发现该岛早480年。

学者引用最多的是1534年明朝第11次册封使陈侃的《使琉球录》一书中有关钓鱼岛主权属于中国的记载:“嘉靖丙戌(1526年)冬，琉球国中山王尚真薨。越戊子(1528年)，世子尚清表请袭封……(嘉靖十一年)蒙钦差臣等克正副使赍捧诏敕，前往琉球，封尚清为中山王。臣等随即辞朝前来福建造船，船完之日过海行礼。……(嘉靖十三年五月)五日始发舟……八日出海口，方一望汪洋矣。水顺而为，波涛亦不汹涌……惟天光与水光相接耳，云物变幻无穷，日月出没可骇……虽若可乐，终不能释然于怀。九日隐隐见一小山，乃小琉球(台湾)也。十日南风甚迅，舟行如飞……过平嘉山(彭佳山)，过钓鱼屿(钓鱼岛)，过黄毛屿(黄尾屿)，过赤屿(赤尾屿)，目不暇接，一昼夜兼三日之路程……十一日夕，见古米山，乃属琉球者。夷人歌舞于舟，喜达于家。”［5］(PP.24－28)古米山，即现在冲绳的久米岛，夷人指琉球人。“这表明当时的琉球人也认为过了钓鱼岛，到达古米岛(久米岛)后才算回到自己的国家，而钓鱼屿、黄毛屿(黄尾屿)、赤屿(赤尾屿)等则不属于琉球。”［6］

中国从明太祖朱元璋时期就开始向琉球派遣册封使(代表中国政府册封琉球王的使节)。到清朝时，中国与琉球的界线在钓鱼岛南面海槽一带己成为常识。明清两朝政府都把钓鱼岛作为中国领土。这里有一则趣闻:清光绪十九年(1893年)十月，慈禧太后颁布诏书把钓鱼岛赏给当时的邮传部尚书盛宣怀，作为采药用地。诏书为“皇太后慈谕:太常寺正卿盛宣怀所进药丸，甚有效验。据奏:原料药材呆自台湾海外钓鱼台岛一一灵药产于海上，功效殊乎中土。知悉该卿家世设药局，施诊给药，救济贫病，殊堪嘉许。即将该钓鱼台、黄尾屿、赤屿三小岛，赏给盛宣怀为产业，供采药之用，其深体皇太后及皇上仁德普被之至意。钦此。光绪十九年十月”。［7］(P.114)但是，这份诏书却有诸多可疑之处，以至于不久便不再提及。

日本方面，最早记载钓鱼岛的书面材料当算1785年林子平所著《三国通览图说》的附图“硫球三省并三十六岛之图”。然而，他是以中国清朝徐葆光的《中山传信录》为依据。［6］

钓鱼岛自明代以来即是中国领土，这不仅是中国政府的立场，也是日本著名历史学家井上清教授的结论。井上清曾在1972年撰写题为《“尖阁”列岛——钓鱼岛的历史解析》一书，指出:钓鱼岛在日本染指之前并非“无主地”，而是中国领土。日本染指钓鱼岛则在甲午战争之后。

三、钓鱼岛问题的由来

1894年8月1日，甲午战争爆发。次年4月17日，中日签订《马关条约》，割辽东半岛、台湾及澎湖列岛。5月29日，在接受台湾岛时，日本窃取了中国的钓鱼岛。1896年，日本政府勒令将钓鱼岛归属冲绳县八重山部。1900年，日本将钓鱼岛更名为“尖阁列岛”。

二战日本战败，1945年8月15日接受《波斯坦公告》并宣告无条件投降。《波斯坦公告》(1945年)规定:日本投降后必须执行《开罗宜言》(1943年)的有关规定，归还诸如“满洲”、台湾和澎湖列岛等从中国窃取的一切领土。因此，钓鱼岛理所当然应同上述领土一起归还中国。但是，1951年日本却与美国非法签订《旧金山对日和约》，美国在解释《和约》第三条时承认日本对琉球有“剩余主权”。显然，美国在主权问题上有意偏袒日本。但是，从《旧金山对日和约》的内容来看，美国托管的琉球并不包括钓鱼岛。［8］

1968年，在联合国东亚经济委员会的帮助下，埃默里和新野弘组织日、韩、台三方对东中国海一带的海底资源展开调查，结果发现钓鱼岛列岛周围海底蕴藏丰富的石油资源，这一发现，打破了这一海域的平静。1970年8月31日，在美国监督下的琉球政府立法院起草了《关于申请尖阁列岛领土防卫的决定》。这是日本方面首次公开主张对该群岛拥有主权。中日两国关于钓鱼岛主权归属的纷争由此肇端。［8］

邓小平首先提出“搁置争议、共同开发”处理钓鱼岛问题的方针。1984年2月22日，他在会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表团时，第一次明确提出“共同开发”的建议。对世界上的许多争端，“要从尊重现实出发，找条新的路子来解决……有些国际上的领土争端，可以先不谈主权，先进行共同开发”。［11］(P.49)同年 10 月 22 日，在中央顾问委员会第三次全体会议上，邓小平进一步重申钓鱼岛问题“是不是可以不涉及两国的主权争议，共同开发”。“共同开发的无非是那个岛屿附近的海底石油之类，可以合资经营嘛，共同得利嘛。不用打仗，也不要好多轮谈判”。［11］(P.87)邓小平解决领土争端的“共同开发”思想经历了一个反复论证、不断明确的过程。这一思想主要是针对中日关系特别是解决钓鱼岛问题提出来的。1992年2月25日，第七届全国人民代表大会常务委员会第24次会议审议通过《中华人民共和国领海及毗连区法》。该法第二条明文规定:“中华人民共和国的陆地领土包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿”。

钓鱼岛问题不仅关系到中日两国国家利益，而且牵涉到两国人民的民族感情等诸多历史问题。中日两国一衣带水，历史一再证明，两国“和则两利，斗则两伤”。维护和发展中日关系是两国的根本利益所在，从中日关系大局出发，妥善处理和解决钓鱼岛问题有利于东亚乃至世界的和平与发展。

“古人日以远，青史字不泯”。天理昭然，铁证如山，史实不容篡改。日本政府应该深刻反省，立即悬崖勒马，尊重历史，尊重史实，尊重中国人民的感情，唯有和平谈判才是解决钓鱼岛问题的正确途径。

［1］冯天瑜.日本侵华战略的历史文化渊源——为甲午战争120周年作［N］.光明日报，2014－5－28.

［2］戴逸.中日甲午战争与世界历史［N］.中国文化报，2014－5－19.

［3］李振华.中日钓鱼岛主权归属问题的历史由来［J］.沧桑，2010，(4).

［4］［日本］中原裕幸.关于我国海洋政策的试行方案［J］.海洋政策研究所通讯(第96号)，2004－8－5.

［5］陈侃.使琉球录［M］.商务印书馆，1937.

［6］刘江永.论钓鱼岛的主权归属问题［J］.日本学刊，1996，(6).

［7］吴天颖.甲午战前钓鱼列屿归属考［M］.社会科学文献出版社，1994.

［8］郭永虎.关于中口钓鱼岛争端中“美国因素”的历史考察［J］.中国边疆史地研究，2005，(4).

［9］赖奕佑.马英九关于钓鱼岛问题的学术见解［J］.东北亚论坛，2011，(1).

［10］邓小平文选(第三卷)［M］.人民出版社，1993.