袁飞
甘孜州乡城县和甘孜县,一个在南,一个在北,虽然两县面积很小,但这几年的变化却很大,说起今天的发展变化,两县的老百姓都为一个人翘起大拇指——“何康林,亚莫热!(藏语:好)”
何康林,何许人也?为何南北两县的各族群众都为他点赞?他到底为老百姓做了什么?带着这些问题,记者走近了何康林。
“全面建成小康社会,决不能让
偏远山乡掉队”
何康林,藏族,1963年6月生,现任甘孜县委书记。在此之前,何康林在乡城县工作6年,先后担任县委副书记、代理县长、县长、书记等职。从乡城县委书记到甘孜县委书记,这位“一线总指挥”为改变藏区落后面貌倾注了满腔心血,赢得一方百姓深深的爱戴。
乡城县,大山连大山、河谷依河谷,受自然条件和经济社会发展水平限制,两万多藏族群众,要么缺桥过河,要么缺路下山,要么缺少饮水……
如何让他们告别“山对山、无路走”的日子?上任不久,何康林就走遍全县12个乡镇89个村,深入农牧民家中调研,找寻解决办法。
“虽然,每个村落规模不大,但总数却不少。”调研的结果让何康林看到现实的严峻。如果要改善这些村落的基础设施条件,尽管一座桥的投资几十万元,一条农村公路需要几百万元,但全县加起来,就是一笔巨资。
“哪怕一年解决十个村,只要我们持续努力,就有全面解决的那一天。”何康林说,啃硬骨头必须有股韧劲,穷地方办事更必须一个钉子一个眼。“在全面建成小康社会的征程中,决不能让这些偏远山乡掉队,就是勒紧裤腰带也要让这些山乡彻底改变面貌。”
2011年底,乡城县将新增财力的50%用于农村建设,实施以小路、小桥、小水、小能源为主的“四小工程”建设,这种做法成为全国藏区改善贫困乡村的一个典范。
去年3月,投资30多万元、村民投工投劳近千个工日后,一条大口径引水管道把两公里外的山泉引进村,给400多名村民和 1000多亩庄稼解了“渴”。尽管这些工程不大,但在当地村民眼中,却是自己生产生活中最关键的一部分。
如今,乡城县89个村实现道路村村通,3726户农户水、电、通讯、太阳能实现全覆盖。去年,乡城县百姓在得知何康林调走的消息时,全县群众依依不舍为他十里长路献哈达。
“只有心中牵挂着群众,群众才会请你喝酥油茶”
在甘孜县任职以来,何康林推行“千件万件小事暖人心”为主题,以“认识人人、服务人人、人人需要、人人喜欢”为载体的藏区网格化管理。他创新性地实施了“群众跟着虫草走、干部跟着群众走”的牧羊式虫草管理和服务办法。全力推进“民生大改善”专项攻坚,落实了一批民生项目,并制成小手册,随身携带。投入资金6.5亿元,有效解决了一大批群众关心的教育、医疗、交通、饮水等民生问题。
“我们一定要知道群众最盼什么、最想什么、最急什么,无论是一条机耕道、入户路,还是一条饮水渠,无论是一家照明取暖线路、还是一座安全便行的桥梁,都与当地群众的生产生活息息相关,群众的事情再小也是大事。”这是何康林经常说的一句话,更是他执政一方的理念。
“地里的庄稼长势怎么样?还有什么困难……”今年6月20日端午节这天,何康林又一次到甘孜县来马乡来马村结对“亲戚”家走访看望,了解情况。
“亲戚”扎西身体不怎么好,每到换季就喘得厉害。何康林告诉他:“找个时间去康定看病,我帮你联系州医院的医生。”
生龙降措是来马村的村主任,正筹划建个砖厂专合组织,带领村民们集体致富。“乡村干部就是要提升为群众服务的本领,带领大家过上富裕美好的生活。”生龙降措的想法得到了何康林的肯定和支持,“要搞好前期的市场调查,做好调研,不能让村民的钱打水漂,挫伤村民勤劳致富的积极性。”
……
干部离群众有多近,群众就和干部有多亲。走进田间地头、走进寺庙,把群众当亲人,把群众的冷暖疾苦时刻放在心上,倾情、倾智、倾力为老百姓服务,好形象、好作风也深深地烙印在群众的心底。只要一提到何康林,甘孜县的农牧民群众都会竖起大拇指连声称赞:“联扎,亚莫热!”(藏语:亲戚,好!)
“藏区要发展,党员必须带好头”
2014年底,甘孜县委对全县各乡进行综合摸排,发现斯俄乡存在干部管理松散、“走读”现象严重、服务意识差等问题,被评定为“后进党组织”。为让斯俄乡摆脱后进“帽子”,何康林先后两次约谈乡党委书记,逐一分析存在的突出问题,提出解决建议,并安排驻乡村工作组成员与乡村干部谈心谈话,查找不足,迅速整改。
在何康林看来,“藏区要发展,党员必须带好头”。他带头挂帅庭卡、茶扎、斯俄等乡,以软乡弱村集中整顿为突破口,全面加强基层组织建设,落实22名县级党员领导蹲点开展整顿工作,指派23名县级机关科级领导干部担任后进村“第一书记”。
以群众工作全覆盖为抓手,何康林组织甘孜县2952名干部职工与12870户农牧民结对子、认亲戚,送温暖、办实事;全面推行党建目标责任管理,把“软任务”变成“硬指标”,以良好的干部作风带动全县工作取得突破。
“抓好党建是本职,抓不好党建是失职。”作为党建第一责任人,何康林时刻把加强基层堡垒建设作为自己的首要责任,加强与基层联系,筑牢党和群众联系的前沿阵地。
做好领路人,带出好干部。在工作上,何康林身先士卒,严格执行党风廉政建设各项规定,特别是在涉及家属、子女和身边工作人员利益问题上,坚持奉公守法,严于律己。何康林从不插手工程项目,也从不因人情世故打招呼,以自己的实际行动影响和带动班子的廉政建设,班子成员无人违纪违规违法。2011年以来连续四年,乡城县党风廉政建设群众满意指数名列四川省前四名、全州第一名。
“严以修身、严以用权、严以律己,做‘三严三实的好干部”,这是何康林为甘孜县领导干部讲党课时的题目。他是这样讲的,也是这样做的。仅2014年甘孜县就查处违法违纪案件24件24人,全县呈现出清廉、公正、高效的新风气。
面对“全国优秀县委书记”殊荣,何康林谦逊地说:“我只是做了自己该做的事情。一县之官责任重大,我只有拼尽全力,才不愧于党和人民对我的信任。”(责编:李静)
四川党的建设·城市版2015年8期