■国务院国资委财务监管与考核评价局副局长 刘绍娓
我觉得山西这个国企信息公开办法有三个特点:
第一个特点是定位很高。这两个办法都是以省政府的名义下发,而且得到了省委省政府领导的高度重视。省委省政府领导多次亲自指导和给了重要批示,尤其是将信息公开的工作作为国资国企改革的突破点和切入点,同时也把它作为国有企业反腐倡廉的一个重要举措。我觉得山西推进这项工作决心很大。因为现在经济下行压力非常大,尤其是山西是资源大省,经济下滑的程度可能在全国排前几名,在经济下行压力下还继续推进这项工作,也表明山西省委省政府各个方面的信心和决心。
第二个特点是力度大。首先从内容上来看,信息公开得非常全面充分,确确实实在深度和广度上都要高于上市公司。尤其是很多业务信息和综合信息,包括重大事件、社会责任、职工权益维护、大额资金使用等等,这些上市公司信息公开规范里边都没有要求披露,而山西省要求披露了,另外还加了预算信息的公开。从覆盖面上来看,山西是实现了全级次2814户企业的全部公开,不管二级三级企业。从抓工作落实看,办法里边有一句话,我印象很深,就是将信息公开的工作纳入企业年度业绩考核内容,就是这项工作是有抓手的,而且国资委有监督,有整改要求,还有责任追究。所以,我觉得山西省推行这项工作力度大。
第三个特点是影响广。大家都谈到了去年年底到今年2月,山西省连发两个文件,一个是实行办法,另一个是2月份发的实施细则。这也是在落实党的十八届三中全会和四中全会精神上,在全国的一个首创。在信息公开工作方面,山西省确确实实取得了重大的突破。确实是亮剑之举、破冰之举,意义深远。而且,各方面对山西省信息公开给予了高度的关注,包括国务院领导、国务院国资委的领导、各地政府、各地国资委、专家学者媒体、社会公众等都给予了高度的关注,引起了很大的反响,获得了方方面面的好评。