我国知识密集型服务业发展建议

□文/王秋彤 宁景雨

（安徽财经大学 安徽·蚌埠）

一、新常态下的“新经济”

根据《人民日报》对新常态内容的系列评论，我们可以归纳出新常态的三个重要特征。

（一）GDP增速稳定在“中速挡”。新常态的最基本特征就是GDP的回落。2012和2013年我国经济增速均为7.7%，到2014年，进一步下降至7.4%。目前，中国内部环境的变化，包括人口红利的消失，老龄化社会的到来和资本积累率的下降等因素；以及在国际市场上流动性泛滥、债务积累等约束了潜在GDP的增长。而潜在增长率又进一步约束了实际GDP。我国经济逐渐远离了10%以上的高速增长时代，稳定在了7%～8%之间。

（二）经济的“服务化”特征显现。与经济“起飞”阶段制造业迅速扩张不同，新常态下我国经济正向“成熟”转变。2013年我国服务业对GDP的增长贡献首超工业；到2015年第一季度服务业增加值占GDP比重达到51.1%，高出第二产业8.7个百分点。在经济增速不断放缓的大背景下，服务业作为经济发展的新动力将撬动新业态市场，其比重的上升将成为长期趋势。

（三）发展动力更替，要素驱动逐步向创新驱动转变。中国经济长期依靠物质要素投入，大多产业仍处于价值链低端，甚至阻碍了目前经济的发展。面临国内经济增速下降以及国际竞争的加剧，十八大提出我国必须实施创新驱动发展战略，用科技引领生产力；同时加速制度创新，充分发挥知识要素的作用，形成新的比较优势。2014年我国R&D经费支出同比增长12.4%，专利申请数量的明显上升正孕育着经济发展的新动力。

二、新常态下需要加快知识密集型服务业的发展

（一）知识密集型服务业概念。知识密集型服务业（简称KBIS）由那些依赖专业知识并提供专业服务的公司或组织组成，它们通过对知识的收集、加工和传播参与社会经济活动，其主要任务是在创新过程中提供相关的知识服务。由于KBIS对其他产业的影响力系数较大、辐射较强，同时完全消耗系数较低，因此在目前中国新常态的经济形势下，KBIS已成为经济发展不可或缺的力量。

（二）知识密集型服务业在新常态下发挥的作用

1、KBIS对产业结构优化的影响。目前，我国第三产业的发展仍处于初级阶段，技术含量不高、创新力度不够、人才培养不足等问题仍然存在。未来要让第三产业成为经济发展的主导产业，必须发挥KBIS作为高端服务业支撑国家长远发展的战略性作用。

表1 中国KBIS各行业增加值及占GDP比重（单位：亿元）

表2 各地区KBIS职工工资差异（单位：元）

2、KBIS对创新发展战略的影响。KBIS具有高度的创新扩散能力，被看作是创新的推动者、传播者和使用者。首先，KBIS本身所具有的高创新性特征表明其就是知识创新体系中的一部分；其次，KBIS通过与客户的交互作用，将知识进行吸收加工形成新的知识，再传递给客户。例如，培训和管理咨询行业，在对用户提供的信息进行加工再输出后，可以扩展用户的知识基础，提高其创新能力；最后，KBIS中金融业的发展可以为研发创造提供资金支持，培育新的增长点，实现新型工业化进程。

3、KBIS满足了“绿色增长”发展要求。KBIS属于低碳行业。一方面其资源的消耗由原先工业发展需要的自然资源转变为信息资源、知识资源；另一方面KBIS中所包含的高技术产业能够提高资源的利用率，实现循环经济，并且推动能源技术创新，替代资源消耗型要素投入。

三、我国知识密集型服务业发展现状

（一）我国KBIS近年来发展迅速，但是占GDP比重仍然较少。从表1可以看出，四个行业增速大致在15%左右，是同年GDP增速的两倍多。各行业增加值占GDP比重也呈逐年上升趋势，其中金融业表现尤其突出，金融业为其他行业发展提供资金支持的作用不断增强。与发达国家KBIS行业占据经济主导地位不同，我国KBIS发展虽然维持着较高的增速，但占GDP比重还普遍偏低，反应当前我国KBIS的发展仍处于初级阶段。新常态背景下，提高KBIS增加值，优化经济结构，促进技术密集型产业发展仍然是我们目前需要解决的问题。值得注意的是，2012相较与2011年有三个行业的增速均呈下降趋势，一方面反映了我国KBIS发展还不成熟，还呈现波动式比重变化；另一方面也反映了我国经济由高速阶段回落至中高速增长阶段。（表1）

（二）KBIS行业工资水平普遍高于所有行业平均工资。由于KBIS行业主要从事高技术、高知识性服务，属于知识密集型产业，对劳动者的技术要求比较高，因此职工报酬也比较丰厚。由图1可以看出，KBIS行业平均工资均高于所有行业平均工资，且差距有逐年拉大的趋势。当前金融业职工收入最高，是所有行业平均工资的两倍左右；而租赁和商务服务业虽然与所有行业平均工资相差较小，但其平均增长速度高达15%，相较于所有行业平均增速的12%，差距逐渐拉大。高工资有利于吸引高技术人才从而形成人力资源优势，促进整个行业的快速持续发展，并进一步提高职工工资，最终形成良性循环。（图1）

图1 中国KBIS各行业平均工资比较

（三）KBIS发展呈现明显的区域特征。由表2看出，不同地区KBIS行业职工工资差异十分明显，且同样呈现扩大势头。其中租赁和商务服务业扩大趋势最为明显，两年内差距扩大了138%。金融业工资差距最大。2012年金融业职工平均工资最高的地区是上海为206，110元，最低是甘肃为48，791元，差距近乎5倍。北京和上海成为收入水平最高的地区，而甘肃等西部和西南部地区工资水平较低且增长性不强。北上广地区由于存在经济基础、人才、技术、基础设施等一系列优势，KBIS发展较为迅速；而西部地区受限于人才、技术等瓶颈，产业结构仍以生产低附加价值的制造业为主，KBIS发展较为缓慢。未来加强对中西部地区KBIS发展的支持力度将成为新常态下经济可持续发展的重要课题。（表2）

四、新常态下推动我国知识密集型服务业发展

（一）重视人才培养，培育综合型人才。KBIS以人力资本和知识资本为主要投入，其高知识性和高技术性的特征要求了较高的人才素质。目前我国在KBIS行业专业人才缺乏，从业者综合素质不足，缺乏创新服务意识等问题日益凸显。人才培养模式改革成为新常态下我国KBIS行业发展不可回避的话题。高等院校要将培养人才、发展科研、服务社会三者相结合，培养适应市场需求的综合素质人才；企业应成为人才培养的依托平台，加强与学校的接洽协调，提供必要的实习岗位，为企业发展培养实用型人才。

（二）完善产业间联系，实现产业价值链的增值。KBIS行业具有较高的技术和创新传递能力。但由于我国KBIS的发展仍处于初级阶段，其显著特征是产业联系广而浅，辐射面大但强度较弱。在产业链中，服务业作为贯穿整个产业链的环节其运转效率对生产价值的发挥就显得尤为重要。一方面面对新常态下经济放缓，货币政策缩紧等问题，金融业改革势在必行。金融机构要转变经营战略，创新经营模式，实现专业化、多元化、创新化发展，更好地为实体经济的发展提供资金支持；另一方面发挥商业服务业和技术服务在产品研发、信息咨询、企业运营等方面对商品生产和流通的乘数效应，通过服务增加商品价值，摆脱我国企业处于价值链低端的困境。

（三）缩小区域差距，为中西部地区发展提供政策扶持。从我国KBIS行业各地区的工资水平来看东西部KBIS发展差距已经显现并有扩大趋势。新常态下我国经济更加注重发展质量，因此面临区域发展的失调，要通过市场发展和政策设计，加速区域的技术合作和知识交流，培养跨区域知识服务网络。

（四）完善产业统计测评体系，实现对KBIS的更深层次的研究。在对KBIS行业相关数据搜集过程中，我们发现目前我国对KBIS行业的界定仍然不清晰，分类还不够细致。为了更好地进行KBIS的理论研究，政府需要建立专门机构，拨付专项资金用于完善KBIS的统计制度，明确产业界限及相关分类；并据此对相关产业进行跟踪监测，掌握行业实时发展动态，及时公布数据并针对数据反映的信息或问题制定相关政策。

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