曹世雄
(齐齐哈尔市公安消防支队防火处,黑龙江 齐齐哈尔 161000)
工业企业的防火监督管理工作,是整个消防工作中一项极为重要的工作。作好防火监督工作,对于减少火灾,保障人民生命财产安全,具有重大意义。随着我国经济结构的不断调整,经济实力和经济模式的变化,我国现行工业企业中的防火监督形式和行为方式存在的不适应问题逐渐显露出来。因此,对新形式下防火监督工作中存在的问题进行深入分析,探讨相应的解决对策是非常有必要的。
工业企业突出强调在生产流向下级贯彻预防为主的方针,建立全面的消防组织网络,却往往忽视了消防安全,特别是部分企业管理者对消防安全规划设计、资员消防安全意识淡薄,消防安全知识掌握不足。
一方面是由于各种因素的制约,对出现的防火新产品,新情况不能及时制定相应的设计规范和产品标准。有的技术规范已不适应新技术的发展和应用要求,对新型的报警设备、灭火设备在现行规范中没有相应的条款,难以很快得到推广应用,研究性能基础设计的工作还刚刚起步,建立适合以工业企业为基础的防火设计技术体系是一项长期的任务,需要付出相当大的努力才能完成。另一方面是由于企业的消防安全管理和督促整改存在的消防隐患,还要根据实际睛况加以限期整改,工作一般是由武装保卫部门兼职消防员。
近年来,工业企业的数量在不断增加,但防火监督人员的数量却没有增加,这样就导致了火灾监督力量形成了负增长。 目前按照现在的火灾监督规定重点企业是一年抽查一次,现在消防机构对火灾安全重点企业的监督频率是降低了,加之消防监督人员变动大,导致一些人对防火情况不熟悉,漏管失控的现象频频出现。
目前,我国工业企业的防火设计多遵循相关的标准规范进行,这些设计都是依据企业内部的技术管理规定等,具有较强的可操作性,并得到了广泛应用。但是在防火设计中会遇到一些超规范问题、规范规定不详问题,设计者经常会面临多种选择,设计方案将出现多方争议;在确定消防安全措施时存在较大的差异和一定的困难。而且这些问题的处理方式过于依赖专家经验,科学依据不够充分,在设计方法与同行评估等 诸多方面还不成熟。
首先是加大宣传教育和培训力度。 对于工业企业的安全生产来说是非常重要的,工业企业的监督执法部门要建立火灾防御培训中心,通过举办消防竞赛、消防演习等形式,加大开展经常性的消防安全宣传教育,
宣传教育和培训的内容应当包括消防安全制度和保障火灾安全的操作规程,掌握有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识技能。其次是建立长期持续投入机制,结合工业企业生产发展和新开发项目的情况,建立有效的员工激励制度,
有利于调动员工的防火积极性、创造性,并加强对工业企业消防安全管理工作的指导力度 促使企业朝着健康的方向发展。
消防部门对企业加大监督及指导力度,促使企业切实按照国家相关法律法规,及各项消防安全规章制度有力开展消防工作,这是实现依法治火的关键环节。完善落实防火安全责任制, 工业企业要按照 《消防法》的规定,落实消防安全责任制,并制定本单位的消防安全制度和消防安全操作规程,建立应急疏散预案。按照国家标准、并定期组织检验、维修,确保防火设备的安全有效,对企业的消防设施定期全面检测,组织进行有针对性的消防演练,认真履行单位的防火安全职责,完善防火安全责任制度,把防火安全工作纳入企业的生产经营管理之中。
根据火灾损失、伤亡、发生火灾以后的损失,确定消防重点部门,避过监督制定切实可行的防火责任制,在重点部门各级行政领导人中,要确定一名防火责任人,具体上报上级主管部门和消防监督部门报告;距离公安消防队较远的以上的工业企业,应设立专职消防队,并防火灭火培训,有条件的企业可购置小型消防车,因地制宜完善各类公共消防设施。同时要要细心观察,实际检测,发现火险隐患并及时处理,因种种因素整改不了的,要研究出临时措施,确保企业的运行安全。作为防火监督人员,应该能够抵制住这种诱惑,要严格监督,认真检查验收。
对工业企业进行火灾危害性分析,首先要明确分析对象和范围,收集火灾危害性分析所需的各种资料,并对防护区域内各部分的具体特性做出文字性描述。 其次是对防护区域进行火灾危险性的定性分析,识别和分析潜在火灾可能造成的破坏进行一般性的分析。 同时要设计火灾场景,依据合理、适用的计算分析方法,对企业生产经营过程中可能发生的后果和影响进行定量计算,分析处理计算结果。 再次就是证明防火设计的有效性和合理性,确定所达到的安全等级,对火灾危害性分析过程进行第三方的复核,消除或减弱火灾危险因素,重新进行火灾危害性分析,组织专家评审组进行技术评审。如:正常工作状态下,工业企业空间内主要热源为轧线上的钢坯,高温钢坯通过热辐射影响周围环境温度,使空间内温度升高,一旦润滑油泄漏遇到轧机出口红钢,将迅速被点燃,而且火灾过程持续较长时间,在纵向压力和横向拉力作用下,钢结构出现扭曲变形,造成垮塌毁坏。
[1]李野.自动喷水灭火系统设计规范[I].中华人民共和国国家标准,2009(14).
[2]孙军山.浅谈化工企业消防安全管理[I].2008.