以文化特色吸引国际学生以开放姿态促进教育交流

肖伟芹

摘 要：伊萨克·弗鲁明（Фрумин Исак Давидович）是俄罗斯国立高等经济学院（Institute of Education at National Research University “Higher School of Economics”）教授。1979年，他毕业于克拉斯诺亚尔斯克国立大学；1987年担任克拉斯诺亚尔斯克大学实验学校的校长。在任职的13年里，他管理的学校成为全国最好的学校之一。1999-2011年，他主导了世界银行教育计划的项目推广工作。2011年起，担任“2020年前俄罗斯联邦国家安全战略”教育领域专家组的联合主席、新技术研发和商业化中心发展基金会（又称斯科尔科沃基金会）副主席。2012年，担任俄罗斯联邦教育科技部顾问和经合组织教育政策委员会俄罗斯代表团的成员。在访谈中，弗鲁明教授指出，中俄两国政府都非常重视建设世界一流大学，两国在教育改革、国际化建设方面可以加强经验交流和项目合作；博洛尼亚进程促进了俄罗斯教育国际化的发展，俄罗斯在毕业证书标准和英语教学方面的国际化程度不断提高，但是在培养模式和学位授予制度方面仍然保留自己的特色。

关键词：俄罗斯；教育国际化；博洛尼亚进程；国家统一考试；世界一流大学；世界银行教育计划

一、好校长应有远见和激情，

深谙教育的过程和目的

《世界教育信息》：尊敬的伊萨克·弗鲁明教授，感谢您接受我们的采访。我们了解到，您1987年担任克拉斯诺亚尔斯克大学实验学校的校长。请您介绍一下学校的情况。您认为，一名好校长应当具备哪些基本条件？

伊萨克·弗鲁明：1987年，苏联开始改革，开启了一个新的时代。克拉斯诺亚尔斯克大学决定创建实验学校并任命我为校长。当时，我还是一名年轻的教师。一方面，学校可用的资源非常有限；另一方面，学校在决定发展方向、教学方法、组织教学的过程中有很大的自主权。我当时面临的最大问题是在教学中推广新的教学方法。为此，我决定聘用年轻的教师，开始寻找推陈出新的方法。我们以维果茨基①提出的理论和一系列西方先进的教学方法为基础进行了教学实验。培养学生独立自主的精神和创新精神是我们的首要任务，因此，我们探索出独特的民主教学体系。

之前，学校已有一些成熟的教学方法；后来，我们又引进了一些对当时的俄罗斯来说比较新颖的个性化教学方案。

当然，我们想让学校成为寓教于乐的地方，让学生们在这里快乐地成长。建设学校氛围的过程十分微妙，需要考虑到成员之间的相互关系、人际交往的基本行为规范、班级的整体风貌和需要的空间。1999年，我离开学校，但直到现在该校仍享有很好的声誉。

我认为，有远见、理解教育的过程和目的是成为一名好校长的关键因素。当然，还需要有激情来实现自己的教育梦想。

《世界教育信息》：中国有不少教育学者关注苏联解体前后教育领域的变化。您认为，这之后教育领域发生的最大变化是什么？近几年，教育领域取得了那些成绩？

伊萨克·弗鲁明：这个问题提得非常好，我们学院有不少专家研究教育领域改革的问题。我们认为，教育领域发生重大变化有两个关键因素。首先，社会更自由、更积极地参与教育的发展。如果说以前国家实质上是教育唯一的服务对象，那么，现在教育也开始服务于其他对象，如企业、社区、家庭、学生。事实上，所有高校的变革都反映了这些重要的变化。其次，科技革命推动教育变革，尤其是数码科技。这两个推动因素确定了教育现代化的基本方向，包括高等教育学生数量迅速增加；选择人文社科专业的学生数量增加；教师薪酬体系改革，中学教师的平均收入达到该地区平均工资水平，而高校教师的收入水平高于平均水平；中学的信息化建设进程加快，现在俄罗斯所有的中学都可以上网；很多俄罗斯高校和中学具有共同的发展战略基础。一方面，教学质量国际研究的数据表明俄罗斯中学生的成绩在不断提高。例如，国际阅读素养进展研究（Progress in International Reading Literacy Study， PIRLS）测试中，俄罗斯是世界上成绩最好的国家之一；另一方面，也明确了俄罗斯教育系统最重要的使命是为所有人提供更多高质量的教育服务，让中学生和大学生掌握现代化的知识和信息时代的工作技能。

二、世界银行教育计划推动

俄罗斯教育发展和教育信息化建设

《世界教育信息》：1999-2011年，您领导了世界银行教育计划项目的推广工作。请您介绍一下世界银行教育计划是如何推动俄罗斯的教育发展的。

伊萨克·弗鲁明：世界银行在促进俄罗斯的教育发展方面起着重要作用。在苏联时期，这是国际经验的重要来源渠道。

我想介绍几个正在俄罗斯开展的项目。一个是涉及职业教育发展的项目。该项目旨在改善中学和技校的治理结构，推动技校现代化建设，引入新的教学设备和管理方式，特别是吸引社会和企业参与学校管理。该项目在个别地区试点推行，由于效果显著，相关成果被俄罗斯教科部推广到全国。

另一个项目是教育信息化建设项目。在该项目的框架下，我们帮助中学在信息化技术推广和使用方面实现了飞跃式的进步。该项目的主要目的不是增加中学电脑数量、提高网络普及率等，而是取得新的教学成果。项目的目标主要包括三个方面：第一，研发新的教材；第二，对教师进行信息技术使用方面的技能培训；第三，建立中学联盟中心，使其成为信息技术推广使用的新增长点。目前，有超过6000所学校参与该项目。该项目成为中学信息化建设国家项目的触发器，促进了信息技术在俄罗斯中学教学活动中的应用和推广。

三、俄罗斯地方政府

应积极参与教育管理工作

《世界教育信息》：请您介绍一下俄罗斯职业教育的概况。您认为，哪些经验可供中国发展职业教育借鉴？

伊萨克·弗鲁明：现在，俄罗斯正在推行针对职业教育改革和发展的政策，不仅涉及到综合性大学，还包括各种专科学院。

中等职业教育系统由各个地方政府管理后出现了很多问题，很多地区关闭了技校，降低了中等职业教育的普及率。对于国家来说，另外一个重要的问题是职业教育和技工课程吸引力低。政府最近几年才开始针对这些问题出台针对性的政策。

培养学生实用职业技能的本科培养方案是加强人才储备的重要途径，我们称之为应用型本科人才培养模式。遗憾的是，大学和学院都缺乏与企业的互动，导致教育机构的教学与经济发展的要求脱节。

区域社会经济发展不平衡和教育机构地区间的巨大差异导致联邦政府的政策不能得到有效推行。国际惯例和实践表明，高等教育机构和各种学院是推动区域经济发展的重要动力。最大程度地发挥高校潜力可以促进该地区取得战略优势，缩小不同地区社会经济发展水平的巨大差异。目前，俄罗斯的高校仍然处于地方政府政策的外围。这可能是因为俄罗斯高等教育体系是世界上最中央集权的体系之一。只有3%的国立大学隶属于地方政府，其他的大学都隶属于联邦政府。

俄罗斯教科部和俄罗斯国立高等经济学院共同开展加强地方政府参与教育管理工作的可行性测试。最近几年，我们正在尝试在个别地区施行新的教育项目，虽然目前还不能评价这些项目的效果。

四、世界一流大学

应以开放的姿态进行国际文化交流

《世界教育信息》：请问，您对世界一流大学的定义是什么？中国和俄罗斯政府都非常重视建设世界一流大学，您认为两个国家分别面临着怎样的困难，有哪些经验可以互相借鉴？

伊萨克·弗鲁明：我认为，世界一流大学的教学和科研水平应当站在国家和国际的前沿，为社会经济发展作出重要贡献。世界一流大学积极参与全球范围的知识和技术交流，是重要的智力资源。

建设世界一流大学是一项复杂艰巨的任务，应当超越国家的框架，以开放的姿态进行国际文化交流。这是世界一流大学的发展趋势。

中国和俄罗斯交流建设世界一流大学的经验对双方都非常有益。首先，两国的教育发展有一些共同点。例如，俄罗斯和中国几乎同时把高等教育作为国家的重要资源；两国都制定了关于高等教育建设和改革的政策，其中包括建设世界一流大学；两国都不得不克服计划经济体制带来的难题，包括科研和教学脱节、专业划分体制占主导地位等。其次，两国在基础数学和科技领域教学方面有强大的传统，可以联手发展。我非常高兴看到俄罗斯国立高等经济学院与北京大学教育学院合作，交流教育领域的经验。

教育领域的合作项目，如建立中俄联合大学，证明中俄两国教育领域的联系和合作正在不断加强。我认为，这项合作非常有前景，特别是硕士研究生的联合培养可以和更多的研究项目相结合。

俄罗斯在这个项目里将发挥基础知识教学水平高、高水平专家资源丰富的优势。中俄联合大学的毕业生能更好地认识和掌握邻国的文化和科技成果，这会成为他们的优势之一。

俄罗斯实力强大的科研中心也是中俄教育合作中很有潜力的教育资源。我们和北京大学教育学院合作开展的几个项目在世界范围内都是处于领先水平的。

《世界教育信息》：加入“博洛尼亚进程”，对俄罗斯教育体系有什么根本性的影响？

伊萨克·弗鲁明：不久前，俄罗斯根据“博洛尼亚进程”的标准完成了五年制人才培养模式向“学士-硕士”两级培养模式的转变。这有助于提高学术流动性、增加课程灵活性，有利于求学者在硕士学习阶段选择自己的未来职业。

但是，博洛尼亚进程没有触动学位授予制度。俄罗斯暂时没有改革副博士学位和博士学位的计划，俄罗斯高等教育鉴定委员会也将会继续存在。现在，更为紧迫的任务是提高毕业论文的质量。提高毕业论文的质量需要改革研究生院的教学内容、加强学术监督、遵循高标准的学术道德规范。例如，在我们学院，研究生禁止从事研究生院以外的工作，这促使他们专注于自己的研究课题，提高研究成果的质量。

《世界教育信息》：现在，世界各国都在推动教育国际化事业。请问，俄罗斯高校是如何应对教育国际化的？中俄两国的高校怎样才能吸引更多国际学生就读？

伊萨克·弗鲁明：25年前，俄罗斯高等教育系统开始国际化的历程。这个过程是艰难的。加入“博洛尼亚进程”是俄罗斯教育国际化历程中的重要一步，促进了国际化教育体系的形成。例如，现在几乎所有的俄罗斯高校都提供国际标准的毕业证书。当然，学习英语、在教学和科研活动中使用英语也在俄罗斯高校国际化的发挥着重要作用。如今，俄罗斯在教育国际化进程中取得了很大的进步。

目前，教育国际化的标志之一是网络开放课程的推广。我认为，俄罗斯高校应当积极应对，把其当作学生和教师进行国际交流的机会。

当然，我们必须承认西方国家（主要是美国）的大学在这一领域更有竞争力。在美国的研究型大学中，国际学生数量比较多。俄罗斯和中国的高校不仅应当克服各种困难，还应当形成自己的大学文化，特别是要重视和提高本科阶段之后的人才培养水平。

对于中俄两国的高校来说，吸引国际学生就读是有一定难度的。西方国家的高校，特别是英语国家的高校，有着语言方面的绝对优势。为了和他们竞争，我们应当形成更有吸引力的国家特色，特别是文化特色。我们学院的研究显示，相当多的国际学生到俄罗斯留学是因为喜爱俄罗斯的文学著作。对这些学生来说，读懂列夫·托尔斯泰甚至比找份好工作更有吸引力。

五、高等教育

应培养具有多元化能力的杰出人才

《世界教育信息》：请您介绍一下俄罗斯国家统一考试的情况，并分析一下考试改革的趋势。

伊萨克·弗鲁明：2001年，俄罗斯开始试行国家统一考试。从2009年开始，国家统一考试成为唯一的中学毕业考试和主要的大学入学考试。国家统一考试由中央政府推行，采用统一的考题和评价方法。我们研究院进行过针对国家统一考试对教育系统各方面影响的专门研究。一方面，推行国家统一考试是俄罗斯教育系统的进步，为所有中学毕业生提供了明确、统一的要求，提高了学生的学习动力。所有考试都在学生的居住地进行，学生们不用为了进入某所大学而跑到大学所在的城市参加考试。另一方面，考试过程中的作弊行为在社会上引起广泛关注。但是，最近几年，随着国家统一考试的流程优化、组织工作的完善，违规行为大大减少，国家统一考试逐渐赢得了社会的信任。

批判国家统一考试的主要论据是有时人们过于重视考试，考试培训替代了学习本身，但是，我们不认为这是大问题。

总而言之，国家统一考试有积极的作用，今后还将继续推行，继续完善。

《世界教育信息》：在您看来，杰出人才培养的关键因素是什么？

伊萨克·弗鲁明：教育是全球性话题，在培养杰出人才的时候，要注重学生与其他国家专家的交流。便如，发展国际联系，加强学术交流，不同国家高校间的联合研究项目的合作具有非常重要的意义。特别是在科技人才的培养方面，国际交流占有举足轻重的地位。

现在，很难预测将来需要什么样的人才，以及20～30年后哪些专业是热门专业。因此，教育，特别是高等教育应当培养学生多元化的能力，并根据不断变化的社会需求调整自己。多元化的能力包括信息处理、辩证思维、团队协作、创造力、自制力等。

我们学院创建了专门研究未来教育的中心。不久前，该中心的一份报告称，教育是一个过程，控制这个过程的不是教师，而是学生。这是可以改变21世纪教育界面貌的基本趋势。

六、良好的家庭教育

有利于小学生阅读能力的培养

《世界教育信息》：俄罗斯从2000年开始参加国际学生评估项目（PISA），2009年的调查结果显示，与世界其他国家的同龄人相比，俄罗斯中学生的智力发展水平和文化程度远远落后。请问，您如何看待这一结果？

伊萨克·弗鲁明：参加国际调查为研究者和教师群体客观评估教学水平提供了条件。调查结果令人喜忧参半。40个国家（地区）的四年级学生参加了2006年国际阅读素养进展研究（PIRLS）的调查，俄罗斯的学生取得了最好的成绩。这说明，俄罗斯学生们的阅读能力不错，为日后的学习打下了坚实的基础。在国际教育成就评价协会（IEA）进行的国际数学与科学教育成就趋势调查（TIMSS）中，俄罗斯学生也取得了不错的成绩。但是，在以15岁学生为调查对象、侧重知识实践运用的PISA的测试中，俄罗斯学生的表现欠佳，低于世界平均水平。这一结果引发我们的思考：为什么小学阶段掌握的知识到了中学阶段却没有增加和得到良好的运用？为什么理论知识掌握水平和实际运用水平之间的差距这么大？

为了找到答案，我们学院进行了专门研究。我们在同一个班级里进行了PISA和TIMSS的研究，通过结果对比可以看到，俄罗斯中学对于把知识运用于实际的技能培养没有给予足够的重视。

为此，在小学阶段家长和教师是如何积极提高学生掌握阅读技能的问题非常值得研究。我们的研究表明，家庭对于四年级学生在PIRLS测试中取得好成绩起到很大作用，甚至超过学校和班级的作用。不过，家庭教育的成效首先取决于孩子在家里能得到的教育资源，以及父母参与孩子阅读活动的积极程度。

然而，我们同时也注意到一些学校面临复杂的社会经济条件，不能有效利用家庭教育资源。那么，是什么帮助学校弥补家庭教育资源的缺失？我们发现，取得好成绩的学校对成绩的期望值高，学生的学习强度大，学生合格率高；不进行题海战术，不要求学生死记硬背，而是在实践中运用知识，这样的课程改革也起到很重要的作用。

注释：

①维果茨基（Lev Vygotsky，1896-1934年）是苏联建国时期的卓越的心理学家。他主要研究儿童发展与教育心理，着重探讨思维和语言、儿童学习与发展的关系问题。由于在心理学领域作出重要贡献，他被誉为“心理学中的莫扎特”。

编辑 秦悦 校对 郭伟