积极思考和探索新常态下的可持续发展路径

王忠禹

2014年，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内发展改革稳定任务，中国政府坚持稳中求进的工作总基调，保持国民经济在新常态下平稳运行，经济社会可持续发展水平又有新的提升。全年万元国内生产总值能耗比上年下降4.8%，煤炭消耗量下降2.9%，水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的16.9%，能源结构调整和能源使用效率又上了一个新台阶。万元国内生产总值用水量下降6.3%，城市污水处理率提高0.8个百分点；全年完成造林面积603万公顷，新增水土流失治理面积5.4万平方公里，经济与环境发展的协调性进一步增强。

中国政府提出经济发展进入新常态的重大判断，顺应了中国经济增长从高速转向中高速的发展趋势，同时表明中国政府更加注重推进发展方式从量的扩张转向质的提升，更加注重结构优化，更加注重民生保障。我们十分清醒地知道，由于资源环境问题的长期积累，我国经济总量增长与资源环境压力加大的矛盾不可能在短期内解决，发展中不可持续的问题依然将长期存在。2014年我国监测的161个城市中，城市空气质量达标的城市占9.9%，未达标的城市高达90.1%，环境污染已经成了民生之患，民心之痛。今年政府工作报告提出的年度减排目标，二氧化碳排放强度要降低3.1%，化学需氧量、氨氮排放要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右，任务依然艰巨。

特别值得注意的是，今年中国经济发展面临复杂严峻的形势，经济下行压力较大，确保经济继续在合理区间持续增长，企业所面临的内外部挑战依然很多，多种因素的相互作用和相互交织是对企业可持续发展的巨大考验。因此，广大企业应当积极思考和探索新常态下的可持续发展路径，创新发展理念和工作思路，增强信心，勇于担当，真抓实干，将企业可持续发展不断推向深入。我对此谈几点意见和看法：

紧紧围绕国家发展战略，为企业可持续发展制定长远蓝图。

进入新常态，中国的发展战略正在进行积极调整完善。当前我国出台的重大经济发展战略主要包括“一带一路”战略、京津冀一体化战略、长江经济带战略等。落实这些重大战略，需要加强与周边国家交通基础设施互联互通，加强重要国际海运通道保障能力建设；需要加强城际铁路建设，完善高速公路网络，推动港口和机场协同发展，推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程；需要加快建设长江经济带综合立体交通走廊，全面提升长江干线航道通航标准，加快公路运输大通道建设。随着这些国家战略相关规划的出台与落实，我国投资和产业分布的格局将发生深刻变化，经济带内相关企业将迎来历史性的发展机遇，广大企业应该将自身可持续发展与国家战略规划紧密结合起来，将自身的资源配置和区域布局与国家战略规划结合起来，加强前瞻性研究，为可持续发展制定长远蓝图。

紧紧抓住“互联网+”的战略机遇，提升可持续发展的能力和水平。

以互联网为代表的现代信息技术正在对生产服务能力、信息流和物流进行全球化、多领域的深度整合，在此潮流推动下，社会经济活动更加精准，资源的冗余和浪费大大减少，经济社会可持续发展可望达到一个更高的境界。“互联网+”可以让众多资源共享起来，互联网平台服务、互联网信息服务等领域将不断涌现新业态和新商业模式。海尔、腾讯、阿里巴巴、百度、小米、京东等基于互联网创新的商业模式获得巨大成功，将被更多企业所学习、借鉴与模仿。（下转第四版）

广大企业应该紧紧抓住信息技术与企业发展深度融合的重大机遇，加快推进“互联网+”战略。互联网企业要加速整合线下生产和服务，深入实体经济内部，服务于产业升级；线下企业也要强化与线上信息服务企业的对接，推动互联网经济走向应用和服务深化的新阶段。要特别注重利用互联网技术加强对传统产业的改造，大力推进生产经营的实时化、准确化，推进企业发展的平台化、跨界化，通过商业模式创新，优化资源配置，提高运营效率，促进传统产业的升级，将企业可持续发展的能力提升到新的水平。

优化产业布局，以结构调整实现节能减排。

产业布局不合理、落后产能比重较大是当前我国企业可持续发展的突出矛盾和问题；通过产业结构调整来实现节约能源和减少污染物排放，是我国企业实现可持续发展的重要路径。实现结构性节能减排，要高度重视技术进步，继续加大节能减排技术改造力度，通过产学研相结合实现节能减排的技术创新；要按照国家的产业政策和行业准入标准以及地方政府的部署，限时关闭和淘汰高耗能、高排放、低效益和落后的生产工艺、设备和技术，投资开发低能耗、低污染的项目；要因地制宜开发和应用可再生能源和替代能源，减少传统化石能源消耗，从源头上减少环境污染。目前中国有关部委已经明确，2015年将加快推进兼并重组，支持企业积极盘活存量，实现产业升级，这将有利于结构性减排，提升企业可持续发展能力，广大企业要顺势而为，努力实现结构调整与可持续发展有机结合。

苦练内功，以先进的管理实现节能减排。

在经济新常态下，企业通过苦练内功，以先进的管理实现提质增效升级已经是发展的必由之路。要强化节能减排意识，制定和完善管理制度，包括节约用水、用电、用煤、用油等规章制度、设备维护制度、用能统计分析制度；要加强能源计量，不断完善企业节能减排的监测和统计分析体系，开展工序能耗或产品能耗限额考核和奖惩；要严格执行国家、省定额能耗标准，没有标准的，要选取国际和国内的先进标杆企业，积极开展节能减排主要指标对标活动，找出差距，完善管理；要严格考核奖惩，设立节能降耗奖励基金，奖优罚劣、强化实施效果。尤其要重视工程项目的节能减排管理，重大工程项目建设要坚持严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，纳入节能减排的范畴进行统一管理考核。

可持续发展战略致力于实现经济、社会与环境的和谐发展，强调在经济发展的同时，加强对环境的保护与治理。经济发展新常态为推进可持续发展创造了良好的条件，注入了强大的动力。我们期待更多的企业能够积极投身于可持续发展，脚踏实地，真抓实干，与全社会一道共同努力，不断将中国的可持续发展事业推上新的台阶。

（本文系作者在第十一届可持续发展新趋势报告会上的致辞，有删节，标题为本刊所加）