中国经济正在形成四个新的红利

幽兰

中国是一个能够产生英雄的国度，但它不可能产生比尔。但是，环境正在改变，为创新家提供更好的文化、制度、投融资做保障的氛围正在形成。

2015年6月20日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、中国诚信信用管理有限公司共同主办的“中国宏观经济论坛（2015年中期）”于6月20日在北京召开。

“中国正在出现跨国经营、跨界经营、跨所有制经营等三个发展的新趋势，同时也在积蓄人口质量红利等四个发展的新红利。中国股市将呈螺旋式上升趋势。中国资本市场成长的前景没有结束，一定还是可以期待的，只是现阶段正处在一个敏感的阶段，我们需要加强风险的管控。”民生证券首席经济学家、原国家统计局局长邱晓华在演讲中强调。

“当前实体经济处在一个叫大调整、大变革，也是一个大分化的阶段。中国作为世界经济的第二大经济体，它的发展一定是跟世界在同轨道、同状态下面来进行的，所以今天的中国也是处在一个调整、分化、变革的新阶段。”

邱晓华认为，从这个角度来说，中国经济短期还处于一个持续调整时期，调整中的阵痛大于调整中的成果。

把握中国经济发展脉络

“中国正处在实现第一个百年目标的阶段，也处在爬坡过坎的艰难阶段，从这样一个阶段出发看中国经济，就是有底部没有高度。”

邱晓华直言，所谓有底部，是为了保证第一个百年目标的实现，一定会守住必要的增长速度，这个必要的速度从眼下来看就是7左右。

首先，政策有余地、有空间，所以政策的作为能够减缓爬坡过坎儿所带来的各种痛。

其次，中国政府在全球范围之内是一个资产最丰富的一个政府。中国国有金融资产120万亿，中央企业资产30万亿，地方国有资产20万亿，以及60万亿的土地资产。从显性的债务来看，中央政府10万亿，地方显性债务20万亿。负债率还是处在可控的范围。

“因此，认为中国政府可能会出现全局性的债务危机而影响发展，这种判断是不成立的。”邱晓华强调。

再次，一种所谓的新经济的发展在快速地成长，即移动互联网经济、生物经济、其他的智能经济，以及高端制造业等。在这些领域，中国在世界范围之内已经走在前列，而不是落在后面。

“但是，确实没有高度。因为四个条件有变。”第一，国家就要进入到中等收入阶段，在低收入阶段形成的生产体系已经不能够适应，它必须改造，这个改造需要代价、需要时间，所以不可能很快转化为成长的动力。第二，市场变了，中国由短缺变成了过剩，或者相对地宽裕，短缺和宽裕相比较，过去是生产问题，今天是市场问题，由生产问题转到市场问题上面来，可以想像也不是那么容易，需要时间、需要过程。第三，外部环境变了，总体上过去中国有一个相对友好的外部环境，而今天中国面临的是一个激烈竞争的相对不友好的严峻环境。因此，过去赖以成长的对外经济板块正在发生变化，要用新的因素来支撑它，这些需要时间。第四，游戏规则变了，这种变化体现在指导经济工作和认识经济工作，以及推动经济发展的游戏规则变了，要求有质量、有效率、可持续地发展，要求与生态环境、与民生改善相结合的发展，而不是过去一味地突出GDP的增长。

国家正在搭建两个平台

中国正在搭建两个平台，上演两场大戏，第一是国内正在搭建的转型升级的平台，上演升级版中国经济发展的大戏，从而充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。在这样的理念指导下，尽可能地简政放权，通过创新、改革来实现转型升级，实现双重盈利的再构造。2025年的中国工业规划，打造升级版的中国经济的各种的部署给我们预示着这个前景是会到来的。第二个平台是正在构建的人民币国际化的平台，上演中国经济全球化的大戏。国家正在以人民币国际化作为一个主线，以“一带一路”战略作为重要内容，以自贸区建设作为制度安排，以亚投行、丝路基金、金砖国家银行等投融资平台作为支撑，以资本输出带动产能输出，形成一个全球化发展新格局的大戏。这将给中国经济带来新的空间、新的动力和新的成长。

跨国经营、跨界融合、跨所有制发展

邱晓华强调，中国正在出现三个发展的新趋势。

首先是跨国经营的发展新趋势。“衡量一个国家经济的现代化，衡量一个国家的强大不是看它国家力量的强大，而是看它跨国经营能力的强大，看它跨国公司在世界范围之内的竞争能力的强大，今天伴随着前面一台大戏的上演，中国企业、中国企业家、中国投资者将有更为便捷的调整走向世界，形成全球配置资源、全球组织生产、全球进行销售的这样一个跨国经营的新发展趋势。”

其次是跨界融合发展趋势。“今天，中国经济围绕着移动互联网+现代金融+产业这条线的跨界融合已经在大步地向前，借助移动互联网的技术，借助现代金融制度的工具和产业的结合，一定会催生中国产业发展的一种新的格局。而另一条线是，服务业与制造业的融合，可以预期未来中国经济的发展，服务业的界限、制造业的界限已经不会再像黑白分明，而是相对模糊，形成一个从设计研发到制造、到销售整个价值链完全的整合，这种发展趋势已经出现，这个跨界融合的趋势一定会催生传统产业的新发展和新经济的更快发展。”

第三是跨所有制发展。“中国经济背靠国家财政，有强大的实力。另一方面，它最大的不足就是缺乏活力，反过来说，民营经济有巨大的活力，而缺乏相对的实力，因此打造一个实力+活力中国经济新动力的局面正在展现在我们面前，可以预期这种混合所有制的发展趋势，一定会在中国经济的生产关系和生产力的改革中间催生一个新的局面，我想这是三大趋势。”

四个红利正在积蓄之中

中国经济正在形成四个新的红利。

第一，人口质量红利。很多人认为人口数量红利已经消失的，但不可否认的是中国人口质量红利正在逐步地释放，这些年国家加快教育、加强培训，已经见到了很大的成果，每年六七百万的大学生毕业就是一个很好的数据，可以预期新经济的发展和各种变革会给这些受过教育、受过培训的人提供一个创业的新机会，而代替过去传统的只靠拼劳动力数量的红利。

第二是全面深化改革所带来的制度性的新红利，简政放权、司法领域的改革，以及其他社会保障领域的改革等诸多的改革会极大地解放生产力。一个最显著的变化是公司注册制的改革。注册一个公司可以不再受高门槛的限制，不再受资本金是否到位的约束。这两年每年都有六七百万户微小企业的诞生，这就是巨大的改变。

第三是全面开放的红利，过去红利是顺应世界全球化的趋势，承接大产业的趋势，通过利用外资发展中国制造，这种格局曾经是我们过去快速成长的一个重要的动力。而今天这个动力减弱了，我们正在创造着一个新的开放式的红利，就是走出去，全面融入国际社会，在全球配置资源，全球生产一个新的以资本输出带动产能输出这样一个所谓的新的开放的红利。“一带一路”的实施就可以实现中国产业发展的新格局，缓解国内的矛盾而恩惠周边的国家，这是可以期待的。

第四是全民创业、转中创新的红利。中国是一个能够产生英雄的国度，能够产生保尔，但是它不可能产生比尔，这些年环境正在改变，为创新家提供更好的文化、制度、投融资做保障的这样一个氛围正在形成。而且随着上市制度的调整，一定会给创新带来极大的推动。