船舶专家呼吁出台长江标准船型

“东方之星”号客轮翻沉事件造成惨痛悲剧，引发对航运安全的高度关注。江上行船要注意哪些安全问题？出了事故该如何避险？

武汉航海职业技术学院船舶工程系副主任郭佳在接受采访时表示，长江航运中船舶所面临的风险事故，主要包括倾覆、火灾和破仓沉船三种，相比之下，火灾和破仓沉船都有一个比较漫长的过程，船员和乘客一般都有足够的时间呼救，而如东方之星，则是在一两分钟时间内顷刻翻沉，船员还没来得及呼救和采取措施，就已经翻沉了。

郭佳认为，排开船舶本身的质量和船员的素质来说，主要包括三个方面的安全问题。一是目前没有一个非常强有力的内河安全监管的法律。与船舶相关的法律条款至少有20多条，但这些条款中，没有一条法律与内河相关。目前最权威的一条规定是2002年颁布的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，还有诸如《内河航行日志》、《船舶管理规定》等，但是没有一个统管性的法律。这就造成了安全问题上的多头管理，不利于长江各个部门之间对安全管理的统一性和协调性。

二是长江中行驶的船舶没有一个标准的船型。“东方之星”的施救方案一直定不下来，很大程度上就是因为我们不知道船型，当年造船的信息，以及后来是否经过改装，专家不知道它的结构样式，直到多方查证之后才定了最后施救方案。

第三个问题则是长江在安全监督管理设备方面的投入较少。在中国海事工作有个发展纲要有这样一条规划，就是到2020年要建立一个全方位覆盖、全天候运行、具备快速反应能力的现代化水上安全管理系统，而且要实现若内河主要航道出现紧急状况，要30分钟内到达现场。但这个目标仍然任重道远。（余梅 黄笑梅 刘春艳）endprint