在经济新常态下推动广电文化产业发展

□廖望劭

5月14日，中宣部在深圳召开文化产业发展座谈会。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘奇葆出席会议并讲话，强调当前文化产业发展面临许多难得机遇和有利条件，要提高文化产业规模化集约化专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。当前，我国出现以产能过剩、经济放缓、结构调整为标志的经济新常态。文化产业凭借独特的产业价值链，成为经济和现代产业发展的新亮点，是我国转型发展的重要方向。

文化产业是现代社会的高端产业形态，它不仅是发达经济体转型升级的主导方向，也是促进后发国家转型发展、增强文化竞争力的重要推手。由于文化产业具有反经济周期的特性，经济繁荣能促进文化消费和产业结构升级，但经济危机也蕴含文化产业的重大机遇。在经济新常态下，文化产业能促进经济结构的优化升级，能有效维护国家的文化主权，实现公民的文化权利。

广播影视是文化产业的重要组成部分。当前，我国广播影视文化产业正迎来一个加快发展的黄金时期，面临着重大机遇和有利条件。党的十八大提出“促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”。在经济新常态下，发展广电文化产业要以十八大精神为指引，全面深化文化体制机制改革，充分发挥文化产业对于我国经济结构调整与创新发展中的促进作用。

在发展广播影视文化的实践中，可以从以下几个方面着手：首先是要加快媒体融合进程，推进广电业态创新。在科学技术不断发展的今天，广电传统媒体与新兴媒体的融合要借助科技的力量，发挥科技创新对广播影视内容的启发效应和对产品形式创新的带动作用；加快发展广播影视行业“互联网+”业务，用新兴网络技术对广播影视产品创作、生产、传播和消费等环节加以改造，推动广播影视文化产业与其他行业有机结合，培育更多广播影视产业新兴业态。

其次是健全延伸产业链条，促进广播影视多元发展。完整的广播影视文化产业链条应包括创意、制作、传播、服务和延伸等五个主体。目前，广播影视行业在制作、传播方面做得比较突出，但在创意、服务和延伸等方面做得远远不够。广播影视在延伸产业链条上有广阔的空间。广播影视作品生产是属于创意属性较强的核心环节，我们在做好广播影视宣传主业的同时，应下大力做好作品生产的后续服务和衍生等非核心环节业务，提升广播影视产品和服务的附加值，健全产业链，努力探索新的管理模式、运营模式和服务平台，推动广电从单一式向综合式发展。

第三是加强广播影视创意人才的培养。发展广播影视文化需要人才，尤其需要优质、高效的创意人才。在加强传统宣传人才培养的同时，更要重视创意人才的培养和使用，特别是要加强高端创意人才的培养。要注意发掘那些既懂得文化金融又懂得市场运营管理的创新型人才，让复合型、外向型的高端人才脱颖而出。

最后是完善广播影视产业市场要素。广播影视文化产业的发展离不开规范的市场。发展广播影视产业需要建立多层次的文化产品和要素市场。规范的市场需要良好的制度和法治环境。对国家层面来说，应该加快推进文化产业领域立法，完善和落实有关文化经济政策；对广播影视行业来说，应该加快探索建立有特色的现代企业制度的步伐，形成合格的市场主体。