黑龙江林业产业可持续发展的现状及对策

李轩宇

黑龙江八一农垦大学农村与区域发展专业

黑龙江林业产业可持续发展的现状及对策

李轩宇

黑龙江八一农垦大学农村与区域发展专业

文章简述了黑龙江林业产业的现状和存在的问题，同时为未来的林业产业可持续发展提出了建议。

黑龙江；林业产业；可持续发展

引言

林业部门不但肩负着生态文明建设和林业生产供给的重要使命，同时在加快经济社会发展，巩固国土生态安全和为人民群众谋求福利等诸多层面都意义重大。然而，黑龙江省至今没有建立起比较完善的国土森林生态系统，伴随着我省经济的快速发展，对森林资源的需求不断增加，森林资源日益短缺，导致森林资源的保护与开发利用两个方面出现了比较严重的，矛盾，大力发展可持续林业经济，对有效降低单位产值林业资源的消耗与污染物排放，减轻资源与环境保护的压力，巩固经济持续稳定的发展。从而更好的促进黑龙江省林业可持续经济的发展。评价目前阶段的发展水平以及存在的问题是十分重要的工作。

1 建立完善的可持续发展的政策与法制系统

首先要完善天然林资源保护管理方面的法律体系。建立各级政府的行政领导负责制，明确政府相关部门在保护和管理天然林工作中的具体职责。

其次是完善人工林和商品林开发更新管理层次的法律体系。其中有森林经营方案设计,依据经营森林的目的设计相应的经营方案。

最后是完善森林和林地流转方式的法律制度。中央9号文件已经明确支出,森工国有林地商品林的林木和林地可以仅进行相关的市场流转,但是，但是目前缺乏相应的法律法规。

2 黑龙江省林业经济产业竞争力的现状与问题

2.1 充分利用丰富的林业资源，大力发展生态旅游

黑龙江省是森林资源丰富，属于林业大省，优越的自然地理位置，孕育了丰富优质森林资源，森林生态类型丰富多样，形成了我省壮丽秀美的森林自然景观，度假娱乐，狩猎!滑雪和观鸟等活动给我省林业旅游提供的很多选择，雄厚的森林旅游资源为我省开发独有的森林旅游产业提供了充分的基础。新的时期，省林业厅系统把开发森林旅游确定为调整林业产业结构重要改革契机，用多样有力的措施促进森林旅游业蓬勃前进。

2.2 大力开发森林农业

黑龙江省林副产品丰富，主要是中药材资源与食用真菌等产品，食用真菌主要有松茸。木耳，猴头蘑，榛蘑等；还有种子，山胡桃，蓝莓，野生葡萄等坚果和水果。可入药植物主要有野山参，防风，当归，刺五加，龙胆草灯等。山野菜类主要是蕨菜，微菜，牙蒿等，目前推出的产品已经深受国内用户好评，但是目前只靠野生采集不能满足市场的需求量，所以需要大力开发人工种植，把林副产品成为产业型致富渠道

2.3 可持续发展产业转型

我国是一个森林资源紧缺的国家，人均森林面积与蓄积量目前与世界平均水平还有很大差距，黑龙江省森林覆盖率在全国省份中名列前茅，但是总体森林覆盖率的降低会导致森林蓄水与气候调节的能力降低，很多地区自然灾害发生的可能性变高，中国社会经济要走可持续发展道路是必然之举，需要维持森林动态平衡，并不断提高森林资源的数量和质量是我们的发展前提，这就需要合理采伐和及时更新并重，保持森林的动态平衡是我国林业经营管理科学的首要热点，这是我国一项长期的基本国策。

2.4 巩固科技优势实现林业产业链纵向发展

林场的产业发展不能脱离国家的政策的扶持，国家需要加大帮扶力度，加强经济与科技政策的指导作用，利用政府的税收和金融等手段，支持企业增加研究开发的资金投入；创建与完善企业带头，高等院校与科研机构协同参与完成科研项目的整体机制；探索技术转移机制，加强企业的技术集成有转化，大力开发企业的科技投融资模式。同时要完善创业风险投资体系，同时扶植企业技术研发活动的科研院所的林区合作项目，为基层部门提供有力的技术支持，提升林业生产的经济效益和产业附加值。

3 黑龙江省林业产业集群模式的发展对策

首先要科学的规划布局，实施分类引导加强林业产业集群，产业集群要求产业内企业相对集中于较小地域范围，政府要从战略角度，确定科学的林业产业发展的战略计划，将发展林业产业集中发展作为黑龙江省林业产业发展战略对策的重要部分，同时要实施合理的布局规划，在充分考虑到林业企业的生产资源距离成本的同时，还要认真评估出社会经济大环境和相关的基础设施是否有能为今后产业集群的形成与扩大提供条件，此外地方政府还要完成科学的细化与引导，考虑到相关产业链条间的互利与协调。

优化投资环境的同时建立并完善林业可持续产业发展的系统平台，各级相关部门要提高服务意识同时注提高投资基础环境，完善林业优势产业集中培育同时促进机构逐步完成区域内林业企业的相互支持。

大力培育优势品牌，扶持提高龙头企业竞争力。品牌策略与龙头企业的提高是黑龙江省林业产业竞争力的重要措施，促进我省林业产业集群的主要手段。在以上指导思想框架下，各地政府要积极的支持本区域内的林业产业争创品牌，大力推广品牌策略鼓励有能力有特色的企业逐渐提升规模，提升企业高度的前提下积极相应政府引导，向着龙头企业方向前进，增强自身的辐射能力和区域带动能力，用生产服务的影响力和市场纽带体系加快带动产业集群可持续发展进程。

4 结语

黑龙江省林业可持续经济还处于成长事情，林业企业的能耗还在逐渐升高，林业资源的不足是目前黑龙江省林业经济发展主要问题，黑龙江省林业经济可持续发展还停滞在提高资源的效率，减少资源消耗的阶段，还未从根本上实现从资源到产品再到废弃物再生资源的循环反馈系统。所以，黑龙江省还要以东北，内蒙古重点林区国家天保工程同时振兴东北老工业基地为正常基础，以国家相关产业政策与可持续经济发展政策，参考法律法规依据，通过龙头企业拉动，地方区域可以建立林业循环经济试点，延伸产业发展链条，完善林业经济可持续的专项资金与相关技术支撑，促进林业经济可持续发展模式的完善。

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[2]刘鹏.黑龙江省林业产业可持续发展对策措施.科技资讯, 2010.09.

[3]韩媛,张芳,黑龙江省林业产业发展竞争力分析.黑龙江科学信息.

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