论“营改增”实施后建筑施工企业将面临的问题及优化措施

唐和俊

摘要：随着经济的快速发展，我国的建筑事业也突飞猛进。在建筑事业发展的同时，市场中也相应的出现了很多问题，表现最为明显的就是税负的问题。所以，为了使建筑业更加健康有序的发展，我国对建筑业的税务进行改革，制定“营改增”的政策。这项政策促进了建筑业的有效运营，同时也给企业带来了很多弊端。本文通过“营改增”实施后建筑施工企业面临的问题进行分析，阐述建筑施工企业在“营改增”实施后的优化措施。

关键词：“营改增” 建筑施工企业 问题 措施

我国财政部和国家财务总局在2011年颁布了《营业税改增值税试点方案》，这个方案是我国经济改革中结构性减税的重要办法，该政策的最终目的是减少对商品和服务的重复征税现象。在一定程度上完善了税务体制，加快了社会的服务业的发展，是经济结构和经济体制得以改善，对于当前的社会经济矛盾的解君起到了相当大的作用。但是，实施营改增的税制政策后，建筑施工企业也产生了相当大的影响，使建筑施工企业的发展面临新的挑战。

一、“营改增”实施后建筑施工企业面临的问题

（一）给企业的财务状况带来一定的压力

在营业税改成增值税的政策实施以后，对企业整体资金的提供的流动产生了巨大影响。改变了以往企业付款的方式。在传统的营业税税制下，企业可以可以通过拖欠建筑材料供应商和建筑承包商资金的方式对企业内部资金的流动进行调整，往往会产生付款不及时的现象，以缓解企业内部资金流动的问题。在营改增政策实施以后，企业在对建筑施工进行检验工程时就得把发票开给供应商和承包商，发票一旦开出，就已经确认了该项的税额，如果没有按时交付其他部门的工程款和材料款，那么企业的收入发票不能与出项的发票税额相抵。在这段时间里，加大了企业现有资金的流出，如果不能有足够的资金作为备用，将增加企业的资金压力，甚至会导致企业的资金链出现中断的现象，给企业带来巨大的经营风险。

（二）建筑施工企业面临的税务问题

自营业税改为增值税后，对建筑施工企业的税务影响巨大。在项目代理权方面，传统的企业项目合同大部分都是由企业的项目部来代理签订的，缩短了合同申请期间的复杂过程，而这种方式对于企业来说的是不规范的行为。而营改增政策实施后，对合同签订的流程和要求非常规范和严格，在一定程度上限制了项目部对项目合同签订的代理权，如要代签合同，必须有特殊的申请和授权，给建筑施工企业合同的签订和管理造成了很大的困扰。另外，在企业的发票管理上影响也很大。在大型的建筑企业中，工程项目分布比较广，发票的数量较多，对于发票的管理难度很大，现在的规定要求税务发票必须在180天之内得到认证，所以，更加大了发票的管理难度。

（三）建筑施工企业内部的管理水平低下，不能适应当前经济的发展

随着我国经济的快速发展，对建筑施工企业的管理模式提出了新的要求和挑战。当前，我国的建筑施工企业的管理模式比较松散，不能采用先进的科学的管理模式进行管理，导致企业内部的管理松散，不能对工程的项目部门和下属分公司的进行严格的管理和控制。自从改变营业税为增值税后，这种企业落后的管理模式的弊端和存在的问题显现出来，使征收税务的过程和环节变得复杂化，增加了工作人员的工作压力。这样的形势下，要求工作人员必须具备较高的专业技能和职业素质，具有较强的管理控制能力和财务管理的技能，建立健全的内部管理体制。所以，加强建筑施工企业内部的管理水平和风险管理制度，是当前企业发展要改善的重要问题。

二、建筑施工企业面对“营改增”的优化措施

（一）建立健全的企业内部财务管理制度

自从营改增政策实行以后，企业的会计核算和税务管理将成为建筑施工企业重点调整的工作对象。提高企业财务的合理使用程度，加强企业项目税额计算的准确程度。对于企业增值税的发票进行合理的审核。制定一套符合建筑施工企业财务特点的完整的财务管理体系和处理流程，同时，为了避免由于发票不能及时开具而产生的资金断流现象的产生，在建筑企业验工结算以后，直接计算并缴纳应当上缴的税款，同时开具发票，缓解营改增以后施工企业面临的资金运转受限的情况。

（二）制定有效的税务筹划方案，相应减少税负

在企业进行施工招标时，应当根据企业税务的相关规定，充分考虑到企业采购租赁合同后所要面临的增值税额问题。在寻找合作方时，尽量选择能够直接开具增值税专用发票的商家进行合作，避免企业的税务进项和出项由于时间差不能及时抵扣的现象发生。另外，建筑施工企业在选择合作商时，要确保合作单位的企业资质，并且根据施工企业增值税发票数量较大的特点完善企业的发票管理体制，对发票进行有效的正确的管理，促进企业税务问题的合理化发展。同时优化企业纳税筹划方案，减少在施工中不必要的开销和浪费，正确筹划纳税的时间，合理安排企业的资金流动，从而减少企业的税务负担，增加企业的经济效益。

（三）加强企业内部管理水平，提高工作人员的专业技能和素质

在营业税改为增值税政策实施以后，建筑施工企业应当根据市场发展的需要，应当制定科学的内部管理体系，对企业内部财务工作人员进行统一的培训，提高工作人员对增值税核算和发票管理的能力。掌握发票的识别，认证和抵扣的知识和流程。加强会计人员的专业技能和道德素质的培养，提高工作人员的工作效率，促进企业的稳健发展。

三、结束语

总之，在“营改增”政策实施后，既促进了建筑施工企业的发展，同时也带来了巨大挑战。企业必须根据市场的需求，对企业内部进行科学的调整和改革，加强企业财务制度和税务体系的管理，使企业适应市场经济的发展，提高企业的经济效益。

参考文献：

[1]王祖斌.营改增政策下施工企业面临的问题及对策分析[J].现代经济信息，2013（08）

[2]王宣祥.施工企业财务管理存在的问题及对策[N].常州信息职业技术学院学报，2011（05）