工程项目造价全过程控制研究

姚 晓

(陕西国防工业职业技术学院，陕西 西安 710302)

工程项目造价全过程控制研究

姚 晓

(陕西国防工业职业技术学院，陕西 西安 710302)

通过对工程项目造价全过程的控制和强化管理，有效地控制企业的工程成本，提高企业的经济效益，是建筑企业提高在市场竞争中的有效手段。为此，本文在分析建筑行业工程项目造价全过程现状的基础上，提出了加强工程项目造价全过程控制的对策，以促进工程造价的科学合理。

工程项目造价全过程控制；工程造价

一、引言

工程项目造价是项复杂的工程，具有很强的实践性，主要受施工技术、工程现场管理、工程设计等因素的影响，而工程造价的全规程控制主要是指对工程造价的投资决策、设计、招投标、项目实施、竣工结算和验收等各个环节的全过程、动态化的管理和控制，以此来保障工程项目造价的完善，意义重大。通过对工程项目造价全过程的控制和强化管理，有效地控制企业的工程成本，提高企业的经济效益，是建筑企业提高在市场竞争中的有效手段。

二、工程项目造价全过程控制现状

工程项目造价的全过程控制是通过对工程项目的动态的全程的管理和控制以实现对工程项目建设和完成中所涉及的人力、物力等各项资源的合理控制和优化利用；还需要对工程项目中出现的不可预见性或者不可掌控因素对工程项目的影响进行及时、快速的反应。工程项目造价全过程控制应当根据不同环节、不同阶段的工程项目特点进行合理和适应的造价控制，才能达到整体造价工作的完善和精确。结合当前建筑行业企业进行全过程造价控制的实际情况可以发现，其中存在的主要问题有：

首先，工程项目造价的设计环节问题。现阶段，建筑行业企业对工程项目设计主要依靠相关的专业设计人员来完成，之后，由工程项目造价师或者机构根据建筑企业提供的工程项目设计方案和工程项目清单来设计工程项目的造价。这种工程项目设计和造价设计之间的脱节就容易引起工程项目造价设计问题，主要因为工程项目造价负责人员不能从全局上把握工程项目设计方案，甚至产生对工程项目设计的漏算、错算等严重问题，同时工程项目设计涉及大量的专业知识问题，再加上设计方案本身存在的标准不详等客观问题，这都直接影响了对工程项目造价设计的理解和把握。其次，工程项目造价的招投标环节中，建筑企业制定的招投标文件不完善，没有采用合理、科学的招投标评估办法，对招标、投标单位或者企业没有进行严格的审查；最后，工程项目造价实施环节的不到位。工程项目设计受到实际情况的影响会存在设计变更等现象，而工程项目相关单位如施工、采购等企业或单位的行为也直接影响着造价的变化。

三、强化工程项目造价全过程控制的对策

有效的增强建筑企业工程项目造价全过程控制应当根据不同环节的特点来进行，如图所示，具体来说如下：

图一 工程项目造价全过程造价控制流程

1.工程项目造价全过程控制的投资决策环节

工程项目投资情况决策直接决定了工程项目规模、建设周期和工程项目造价水平的高低，因此，应当加强对工程项目投资的决策。首先，应当科学合理的定位工程项目造价和建设目标，采用合理的工程项目造价投资决策分析的技术支持，进而为工程项目造价的投资决策提供坚定的治理支持；其次，建筑企业应当加强对工程项目设计方案的控制和审查。应当全面认真的进行实地考察，组织大批具有一定专业水准的人员负责工程项目审查设计方案是否符合工程项目的实际情况和相关要求，造价设计是否精确，方案是否符合建筑行业的相关法律法规的规定，进而多途径的保障设计方案的可行性；最后，需要相关的政府审批部门的经济配合。相关的政府审批部门应当加大执法力度，严格审查工程项目投资决策中出现的资金不落实、高估算等为了通过审批工程项目的不法行为，并给予严厉的惩罚，进而保障工程项目投资决策的真实性和合理性。

2.工程项目造价全过程控制的的设计环节

工程项目设计方案对工程项目造价起着重要作用，因为工程项目造价设计主要根据工程项目设计方案的可行性报告而完成的，且一般工程项目设计一旦审批通过，非施工等环节出现的需要修改的地方之外，很少发生改动。为此，加强对工程项目造价设计环节的控制，一方面，建筑企业应当组织具有高水准和专业技术比较强的设计队伍或机构完成工程项目的设计方案，也可以采用通过工程项目设计方案招标的形式，利用竞争机制选取其中最优秀的设计方案，总而言之，要确保工程项目设计方案的高质量，以降低工程造价，提高企业效益；另一方面，建筑企业应当严格按照工程项目设计的标准来进行。既要使用工程项目设计专用图纸，也要对设计图纸和方案中对工程项目施工和运行中使用的设备设备型号、规格以及参数进行详细标注，为施工单位采购施工设备提供很好地依据，全面保障设计方案的规范化进行。

2.工程项目造价全过程控制的招投标环节

首先，建筑企业应当认真完善招投标文件的设计，既要确保招投标文件中涉及的各项工程项目的全面和完整，也要保障招投标价格的科学合理，并对相关的合同款项进行明确的规定，还要加强对参与招投标单位或企业的审查，确保招投标的真实；其次，应当严格按照国家关于招投标的具体规定来规范招投标行为，避免出现虚假、不法招投标行为；最后，需要相关的政府部门加强对招投标的监查和控制，严厉打击和惩处不法的招投标行为，为企业创造良好的环境，同时，还应当，建立相应的招投标服务机构，及时公布招投标的信息，促进招投标各项工作的公开、公平和阳光透明，进而促进工程项目造价的准确。

4.工程项目造价全过程控制的施工环节

一方面，加强建筑施工单位或企业的规范化施工。施工建设单位应当严格按照国家规定的现场施工标准进行操作，采用多种管理方式和手段加强对施工进度的管控，严把施工过程各个环节，对现场施工人员的定额管理，降低施工材料和能源的消耗，减少施工现场其他不利因素对工程造价的影响；另一方面，加强对因施工问题引起的设计变更的控制。建筑施工等相关企业或单位应当建立明确的变更现场签证制度，按照规范的程序来控制设计变更，并根据工程的实际情况判断是否需要进行工程变更、采用何种变更方案能最大限度的降低工程建设成本，给工程造价带来最小的影响，并对一些更改程度较大的项目，积极做好预算工作，以免出现严重增加施工成本的后果，尽量降低对工程项目造价的影响。

5.工程项目造价全过程控制的验收结算环节

建筑企业应当严格按照国家现行的施工验收规范，并仔细检查建筑的各个环节，保证其最大程度的符合施工的合同规定和相关实际文件的要求，确保工程无漏项、无错误，并深入到工程项目现场进行证实，进一步保障工程项目的施工按照相关的设计方案和工程造价进行。

【1】靳素梅.造价咨询机构在项目造价管理中的作用[J].山西建筑，

【2】周清华.我国工程造价咨询业务的现状与改革[J].考试周刊，

【3】段炼东，罗小刚.工程造价咨询业的未来与展望[J].西部探矿工程，

【4】黎艳良.浅谈工程造价咨询对造价的控制[J].科学之友，

TU43

B

1007-6344（2015）09-0246-01