农村中小规模养殖户养殖污水处理及监管模式初探

柳嘉毅

（湖南省长沙县畜牧兽医水产局，湖南长沙410101）

生猪产业是长沙县的优势传统产业和农业支柱产业，也是农民增收致富的重要途径。但由于多年的无序发展，粪污直排，造成污染，甚至局地曾发生环境重度污染事件，已到了“猪赶人走”的边缘。为构建和谐发展环境，长沙县以中国环境科学研究院和中国科学院为技术依托，对生猪养殖采取停、禁、转、治等综合措施，走出了一条养殖业绿色发展之路，养殖污染治理取得了良好的效果，现就农村中小规模养殖户养殖污水处理及监管模式初步探讨如下。

1 基本情况

长沙县是省会近郊县，独特的区位优势造就了长沙县生猪生产的飞速发展。长沙县是全国生猪调出大县，在养殖高峰期时，常年存栏生猪135万头，存栏母猪16万头，出栏肥猪248万头。生猪生产是长沙县传统优势农业产业，全县有近70000户生猪养殖户，其中常年存栏500头以下300头以上的有1246户；300头以下100头以上的有3524户；100头以下的养殖户有近6万户。

自2008年开展畜禽养殖污染治理以来，通过几年的不断摸索与努力，长沙县的治污工作取得了显著的成效，完成了1万多户50头以上的中小养殖规模养殖户的治理工作，改造、治理栏舍面积400多万m2，建成有机肥料厂2个，干粪预处理中心3个，建设沼气池8万多个，近10万m3。全县建成生态湿地76处，生态沟渠12处，总面积达到600多亩。长沙县“改栏、清粪、处理水”的治理模式得到了省、市各级领导的高度认可、一致好评。继2013年全省畜禽养殖污染治理现场工作会议在长沙县顺利召开以后，2014年长沙县又被农业部列为国家畜禽养殖废弃物综合利用试点县，2015年获得全国生态县荣誉，全国除西藏、新疆等少数省市外，大部分省市都有兄弟单位参观学习养殖污染治理工作经验。

2 养殖污水处理技术要点

2.1 分散养猪废水水质特征

长沙县分散养猪废水水质测量指标，详见表1。

表1 长沙县分散养猪废水水质特征

2.2 分散养猪废水治理的原则

根据养殖废水的特征，坚持设施治理和生态修复相结合的方式，采用“源分离生态藕合技术”和“养殖废弃物生态湿地处理技术”进行治理。通过“改栏、清粪、处理水”等措施，将栏舍进行改造，封闭排粪沟，猪粪尿用管道连接，实现雨污分流，干湿分离。与此同时，搞好“菜园、花园、果园”三园建设，根据自然条件以村民组或自然村为单位，在养殖密集区，利用自然条件建设生态湿地和生态沟渠，将多家养殖场户通过设施处理、种植业利用后多余的氮、磷超标的余水进行再处理，实现养殖废水循环利用，达标排放。

2.3 分散养猪废水处理设施技术要求

中小规模养殖场通过建设与生产规模相适应的沼气池、生态湿地等污水处理设施，对污水进行处理。同时依托农村能源合作社，做好沼气池和净化池定期清运，常年维修治污设备设施，实现养殖废水的农牧结合、林牧结合，进行资源化利用。栏舍要实行干湿分离、雨污分流，沼气池按0.5m3/头；净化池按0.6m3/头；生猪存栏数≥50头和养殖密集区的养殖户生态湿地按3m2/头建设。

2.3.1 环保栏舍改造

（1）环保栏舍的功能

据测算，养殖污染废水60%～80%是由干粪、冲洗水及雨水造成的，通过对传统栏舍的改造，实现猪粪尿的分离，实现雨污分流，干湿分离，减少栏舍冲洗用水量，从源头减少污水排放。

（2）环保栏舍的改造方法

传统栏舍内每个猪栏新建一个出粪口或改造成微缝地板，同时改造原有猪栏污染物排放口为液体出口。干猪粪出口尺寸为40cm×10cm，出口下边缘与猪舍内相邻地平面处于同一水平线或低于该水平线。微缝地板尺寸占猪舍面积约1/5，长1m，宽60cm，地板缝隙上面宽度6～8mm 下面宽度10mm,厚度30mm。液体出口为圆形PVC(猪尿/冲洗水）出口，尺寸Φ10cm,液体出口下边缘应低于猪舍内相邻地平面水平线。干粪通过干清粪的方式收集，经过沼气池或堆肥后用于种植业生产。

2.3.2 沼气池建设

（1）沼气池的功能:主要用于去除冲洗水中的有机物，总去除约50%的COD，并把有机氮转化为无机氮。

（2）设计参数为：变化系数取1.1，水力停留时间（HRT）按6d计算；沼气池容积按0.5m3/头配置。

2.3.3 生态净化池建设

（1）功能:主要用于继续去除冲洗水沼气池出水中的有机物，总去除约50%的COD，并把有机氮转化为无机氮。

（2）设计参数：变化系数取1.1，水力停留时间（HRT）按6d计算；生态净化池容积按0.6m3/头配置。

（3）混凝土生态净化池技术图纸及说明。

生态净化池建设图纸见图1。图中：a、净化池（长×宽×高）分别为6.5m×2.5m×1.8m。b、沿液进入净化池之前要砌一个1m×1m×1m的沉淀池，进净化池的管道要安装滤网，以防沼渣进入净化池。c、池体必须用混凝土浇筑，不得用砖混结构。

图1 30m3混凝土生态净化池建设图纸

2.3.4 生态湿地建设

（1）生态湿地的功能：当沼液等富营养化水进入生态湿地后,通过控制有效停留时间并使其沿着一定的方向流动,经沙石、土壤过滤,植物根际的多种微生物活动,在物理、化学、生物共同作用下,通过过滤、吸附、沉淀、离子交换、植物吸收和微生物分解等来实现水质净化。

（2）生态湿地建设图纸及说明：建设图纸见图2。

一级：生物质湿地，占总面积的10%，水深1.1m，均匀放入干稻草150kg，4个月左右补充一次。二级：狐尾藻湿地，占总面积30%，水深40～50cm，种植狐尾藻。三级：经济植物湿地，占总面积60%，水深20cm，主要种植西洋菜、水芹菜、空心菜等。三级湿地要选取有一定落差的地势，以便污水利用落差逐级流入，最后达标排出。

图2 生态湿地建设图纸

养殖废水通过生态湿地，治理效果显著，使废水中总氮、总磷及COD去除率达到了95%以上，符合国家畜禽养殖业污染排放标准。

2.3.5 污水管网

（1）功能：收集猪舍排放的养殖污水，保证污水的有效收集，同时保证雨污分流。

（2）尺寸：管道采用Φ25cm优质PVC管,长度根据养殖户场地布局。

（3）运行方式：利用地势落差，自流进入各个处理设施。

3 农村散养户监管模式要点

通过逐步摸索，长沙县形成了“一个政策”管到底，“两个网格”不遗漏，“三项制度”常态化，“四次检查”定奖罚的监管机制。

3.1 制定养殖环保治理政策

“一个政策”是堵疏结合，设施治理和生态修复结合近期治理和长效监管结合，彻底清除粪污直排实现全县生猪标准化养殖。

3.2 加强环保监督和管理

“两个网格”管理是，乡、村干部和县、乡动物防疫站两套网格，网格到户到人。各乡镇将畜禽污染治理和日常监管工作分解到村组和联村干部，实行网格化管理。乡镇动物防疫站工作人员和村组干部负责日常巡查和宣传教育工作，每个养殖户每月“一巡查、一照片、一宣传、一报告”。镇工作人员负责处理禁限养反弹和一般违规排污行为，县直相关机关部门负责处理重大污染违法行为。

3.3 养殖环保治理工作制度化

“三项制度”包括：一是台账制度。将限、禁养情况、治理设施运转情况、粪污直排情况、水体污染情况、养殖大户情况等建立了台账。二是通报制度。县有关部门对畜禽养殖污染治理工作，定期进行通报，表彰治理工作中的好人好事，曝光非法排污单位和个人，通报工作进度。三是奖惩制度。县人民政府拿出专项资金，奖励治污和监管取得突出成绩的工作人员，同时，县政府将养殖污染治理工作纳入了绩效考核，对严重失职的单位和个人，年度考核问责。

3.4 对养殖环保工作定期检查和年度考核

“四次检查”是县政府督查室组织相关部门全年进行四次检查，根据检查结果有奖有罚。