实现财政档案科学管理的有效路径

刘雨兵

（杜尔伯特蒙古族自治县一心乡财政所 黑龙江 杜蒙 166200）

实现财政档案科学管理的有效路径

刘雨兵

（杜尔伯特蒙古族自治县一心乡财政所 黑龙江 杜蒙 166200）

财政档案是对地方经济的历史记录，是研究地方经济发展的重要依据，经济信息含量很高，尤其对提高财政管理水平、制定地方经济发展战略有非常重要的参考价值。当前在我国，财政档案管理工作被视为一般、次要的工作，其本身的价值和可利用的空间没有得到充分体现，是需要我们给予重视和解决的问题。

财政档案；科学管理；途径

一、实现财政档案科学管理的重要性

1、财政档案的科学管理能够提供丰富的信息资源

当前我们正处于一个信息含量日新月异、技术手段飞速发展的时代，谁能够掌握更多更新的信息，谁就能够掌握竞争的先机。而财政档案作为一种经济信息，如实记录了财政管理过程、国家发展历史和各种经济动态，对做好当前的经济工作有重要的指导作用。

2、财政档案的科学管理是制定国家经济政策的重要依据

每隔五年，我国都要制定和发布一个五年计划，这是有关于国家经济发展和社会民生的头等大事，是对我国经济政策的权威性解读。在制定计划之前，首要进行的工作就是对国家在规定时期内的经济状况、财政管理过程进行研究，明确中国的经济现状，总结经济发展规律，而承担这一重要任务的载体就是财政档案，通过解读和分析财政档案，能够了解到各部门对国家经济政策的执行情况、各级单位的财政实况、国家财政经费在各部门的运行使用状况等等，这些第一手的真实信息，能够准确的衡量国家的财政状况和社会的经济发展水平，从而为制定出更符合中国经济发展规律的经济政策奠定基础。

二、现阶段我国财政档案不符合科学管理的问题

1、硬件设施不符合工作要求

在我国的大部分财政部门的档案管理工作中，由于领导重视程度不够，经费较少，办公设备都比较落后，例如计算机配备不齐全，影印机、碎纸机等机器设施缺乏，用于存放和管理档案的空间不够，没有用于进行监管的仪器设备，工作室潮湿，应急设施缺乏等等，这些实际问题都会影响档案管理工作的正常运转。

2、财政档案管理程序和制度不完善

当前我国各地方财政局的档案管理大多是采用本单位的自有模式，没有一套详细的规范程序，在实际的管理过程中，存有很多工作误差，例如档案的采集、借阅、整理制度不完善，执行不到位，工作人员的积极性不高，没有按照规定程序进行操作，工作制度陈旧，不能符合当前的实际要求，档案中的信息不真实不完整，缺乏参考性等，这些管理漏洞不利于档案的整理和研究工作，尤其对国家经济政策的制定产生一定的偏差。

3、财政档案工作人员素质不能实现科学管理目标

财政档案的管理工作受到的重视较少，因此人员配备和工作素质都不够完善，专业的管理人员较少，甚至有的部门财政管理工作是由其他岗位人员兼任，这容易使档案管理工作出现断档，针对科学管理工作的上岗学习和技能培训基本没有，对财政档案科学管理的研究和投入不足，这些因素都会影响档案的科学管理。

4、财政档案管理的信息化建设水平低

当前是信息化全面发展的时代，对档案管理同样提出了要求，但与其他部门工作的信息化水平相比，档案管理工作的信息化建设比较落后，例如对档案信息化利用的开发程度不够，没有实现同系统不同层级之间、不同系统的职能单位之间对档案信息的交流和借鉴，电子档案的录入所占比例不高，大部分还是传统纸质档案，不便于管理和查阅，档案信息管理系统的研究和使用与工作实际有差距，不能满足工作需求。

三、实现财政档案科学管理的有效路径

1、提高对财政档案管理的重视程度和经费投入

领导必须重视财政档案的管理工作，将财政管理工作纳入单位的重要工作事项来布置和研究，要积极配备先进的机器设备，加大对财政档案管理工作的资金投入力度，提高经费的使用效率，要对档案管理的空间、环境、应急设施等，按照规定要求进行完善，确保档案管理工作的硬件设施到位，要加强对档案的网络和信息监控，保证档案的信息严密。

2、完善财政档案管理制度，建立长效机制

各级财政部门应当根据本单位的实际状况，制定出科学的档案管理制度，对制度的贯彻落实进行严格要求，要采取规范化的操作流程，要对原有的工作程序进行检查，减少工作中的拖沓环节，对不符合规定的操作行为要进行严格禁止，确保制度执行到位，并要求各业务部门对档案收集工作予以重视，档案管理人员要对档案的真实性和完整性进行检查和整理，各单位要采取适当的奖惩机制，激发工作人员的工作热情，提高责任感，切实提升工作质量和工作效能。

3、提升财政档案管理工作人员技能水平

财政档案的作用发挥，很大程度上取决于管理人员的工作能力，因此必须对档案管理人员的素质进行全面优化，要积极配备具有专业知识、符合工作要求的岗位人员，开展具有针对性的档案管理强化训练，落实上岗培训制度，定期聘请上级单位的档案专业管理人员进行授课，积极组织档案管理工作的研讨会和交流活动，与相关单位进行财政档案管理工作研究等，以提升人员素质来强化档案管理工作的整体水平。

4、提升财政档案管理的信息化建设水平

要实现财政档案管理的信息化，必须加强对档案信息管理电子系统的开发和使用，对档案的录入、查阅、检索等功能，要实现高效化和无纸化，提高工作人员对电子档案的操作水平，掌握先进的管理技巧和信息使用能力。

终上所述，财政局作为掌握国家财政档案的重要部门，必须在工作中不断的研究和完善，才能实现财政档案的科学管理，确实发挥财政档案的实际效用，为社会经济发展作出贡献。

[1]陈骆，浅谈财政档案工作的现代化管理，[J].淮海工学院学报. 2012.12（24）

[2]郭丽萍，谈新时期加强财政档案管理队伍建设，[J].山西档案. 2010.4（4）