魏文彪
最高人民检察院4月27日召开新闻发布会,通报今年一季度全国检察机关查办贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件工作情况。其中,最高检点名指出,2005年至2014年,云南省第一人民医院原院长王天朝利用职务便利,为他人在医院基础工程建设、医疗设备采购、医生岗位调整等方面谋取利益,多次收受他人财物,共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个。(4月28日《新京报》)
从表面上看,云南省第一人民医院原院长王天朝收受的巨额贿赂是由行贿者“出血”,而实际上,这些腐败资金与房产、停车位等,最终都会以高额医疗费用形式转嫁到患者头上,由患者承担。而在当前部分地方医疗领域腐败依然严重的情形下,看病贵现象一直难以得到有效缓解,甚至出现加重的态势,也就并不令人感到奇怪。
需要看到的是,王天朝收受3500万元现金与100套房产、100个停车位,不会是“一口吃成个大胖子”,而是在一段时期内分多次收受贿赂。经查,王天朝的腐败行为发生在2005年至2014年之间,跨度长达九年。而在长达九年的时间里,当地纪检监察部门与检察机关都未发现王天朝的腐败行为,直至其收受的贿赂达到天文数字,这无疑折射出对医疗领域腐败存在监督、监管不严与打击不力的问题。
此外,为防止腐败出现,包括医院在内的国有单位基建与商品采购均须进行招投标。如果招投标制度真正是完善的,也就能够有效防范基建与商品采购领域腐败出现。而在已经建立基建与政府采购招投标制度情形下,王天朝依然能够利用职务便利,为他人在医院基础工程建设、医疗设备采购等方面谋取利益,无疑表明当前基建与政府采购招投标制度存在漏洞,从而给了包括王天朝在内一些蛀虫实施贪腐的机会与空间。
另一方面,王天朝作为一名医院院长,贪贿所得之所以能够达至天文数字,一定程度上也与医疗资源过度集中有关。当前不少地方的医疗资源都向着少数大医院集中,从而导致部分大医院腐败高发,且贪腐金额高企。而可以想象的是,如果医疗资源过度集中现象能够得到改变,医疗资源更多地向着基层医院与农村医院倾斜、分散,医疗领域腐败也就不至于会如此高发,且制造出类似王天朝这样的巨贪。
从以上意义来说,云南省第一人民医院原院长王天朝巨额贪腐现象的出现,实际上是警示有必要进一步强化对于医疗领域基建与医疗设备采购等的监督、监管力度,并健全与完善基建与政府采购招投标制度,堵塞腐败空间,且合理分配医疗资源,避免医疗资源过度集中,实行医疗资源向着基层医院与农村医院倾斜政策。如此,才能有利于切实有效地减少乃至杜绝医疗领域腐败出现,并藉此对缓解看病贵问题,起到积极的促进作用。