太原城市排水防涝对策探讨

冀琨

摘要：排水系统是预防暴雨洪涝灾害的基本设施。通过对太原排水基本情况的考察分析及城市排水防涝面临的挑战，从提高排水防涝的标准，建设完善城市排水系统，完善排水防涝运行管理等三个方面提出了太原市排水防涝的治理对策。

关键词：现代城市；排水规划；防涝对策

中图分类号：TB

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）13018702

每个城市的排水系统是预防暴雨洪涝灾害的基本设施，能够及时有效的排放处理雨水，防止城市交通造成瘫痪和财产等损失，是城市正常运行的保障。但是，随着近几年我国城镇化步伐的不断加快，排水系统却未能有相应的更新升级，因此，就是北京、重庆等发达城市也屡屡发生洪涝灾害，造成了巨大的损失。相对于欧美发达国家的排水系统，我国城市的排水仍存在很大的问题，特别是应对特大暴雨突降带来的洪涝灾害，几乎每年都有一些城市因暴雨造成损失。

1太原排水基本情况概述

太原地处山西省的中央，是盆地地形，东部、西部和北部三面环山，只有中南部为河谷平原。黄河的第二大支流汾河是太原的母亲河，横穿太原市境内自北向南，流经长度约有100公里，流经区域约7000平方公里。因为太原呈现簸箕形的地貌特征，太原的气候属于北温带大陆性气候，夏季炎热多雨，冬季干燥寒冷。据有关数据统计，太原年平均降雨量约为467mm，其中最大降雨量的年份是1964年，降雨量为695mm，降雨量最大的区域是古交市与万柏林区交界处，约为703mm。并且，太原市的降雨基本集中于6到9月，占全年降水量的80%，而7月和8月两个月的降雨量占比超过全年降雨量的50%。太原发生洪涝灾害的部分统计数据如下：

1996年8月4日，太原突降特大暴雨，导致虎峪河水位骤涨，冲垮了河坝，淹没了迎泽大街，造成的直接经济损失多达2.86亿元。

2008年6月28日，由于突降暴雨，排水系统不畅通致使积水过深，万柏林区瓦流路地段两名女子不慎被地面湍急的洪水冲入下水道卷走。可怕的暴雨夺去两条年轻的生命，让更多的政府人员开始反思排水系统的问题。

2009年7月17日，又是暴雨突降，太原新建路、南内环街、迎泽大街等主干道的部分路段积水漫过了行人的膝盖，多辆行驶中的公交车瘫痪在积水中，严重影响到了市民的出行，甚至威胁到被困行人的人身安全。

同样，2011年至2014年，均有一些路段因暴雨造成交通瘫痪的情形发生。

可见，尽管太原市投入排水系统改造维护的费用逐年增加，但形势依旧严峻，需要不断提升城市排水能力。

2城市排水防涝面临的挑战

2.1极端天气频发引发降雨量骤增

随着全球变暖的普遍影响和城市规模扩大带来的人员密度加大引发了活动更加频繁等多方面的因素，城市热岛效应明显，使得有利于降雨的条件成熟，许多无法预测控制的特大暴雨极端天气频频出现，历时很短的强降雨天气带来了排水系统承受着巨大的压力。比如，2012年7月第一周就发生了三次强降雨，最大的一次降雨发生在7月4日中午。暴雨袭击一个多小时之后，太原市尖草坪立交桥下、迎春街铁道桥下，积水深达100公分，就连新建路市委东门口等路段，积水也深达30到50公分不等。并且，因为暴雨引发了部分区域停电，同时造成了停水等连锁反应。

2.2排水系统的软肋加剧了洪涝灾害

首先，井篦子的堵塞是下水不畅的直接障碍。由于疏于管理和惩罚制度的漏洞，很多沿街经营商铺将杂物、垃圾和泔水等倒入下水道，堵塞了井篦子，严重影响到了下水道的排水功能。根据一位基层道排所的所长的介绍，正常情况下，一个下水井篦子的进水口能在一秒钟时间之内排掉10立方米的水量，但是有杂物堵塞，不仅影响水的流量，更为关键的是影响水的流速，这样就只能排掉5立方米的水量，甚至会更少。

其次，下水管道直径口细径小，对雨水的消化能力不够强。目前，太原旧城区的改造较为缓慢，即使有的道路进行了更新，但排水系统却未能同步得到改造。比如，小东门、五一路等道路，排水管道的直径不到30厘米，几乎还是上世纪五六十年代的水平，根本无法满足城市强降雨的要求。再者太原市很多下水管道没有达到雨污分流的设计标准，雨水和污水共用一条管道，一旦遇到暴雨，排水压力剧增。地下管道长度不够也是制约排水能力的一大障碍，太原市的排水管道长度总共只有780公里，一旦遭遇强降雨，降水量达到40mm以上，街道退水的速度就会明显的放缓，造成积水增加严重。

再次，地下方涵直径有限。汇入各条道路下水井室的积水，通过下水管道，一般进入比较大的地下雨水方涵。但是，太原市的雨水方涵容量不够大，还存在垃圾堵塞的问题，造成了排水能力下降。

最后，河道、渠道的淤泥沉积严重，导致排水量减少，水位上升，引发洪涝的几率增加。比如，上文提到的虎峪河水流冲击迎泽大街，与河道的设问题有着直接的关系。太原市河道、渠道共有80多条，总长度1460公里，但由于严重积淤，造成了很大的隐患。另外，人为的活动占用河道区域，也为防涝工作造成了极大的障碍，

2.3下穿式立交和地下空间成为新的防涝区

上文提到的迎春街铁道桥下和尖草坪立交桥下，一旦遇到暴雨来临，总是积水较深的地方。近几年，太原市道路改造升级，修建的立交桥和下穿式道路，都应当作为防涝的重要部位。并且，很多地下空间一旦进入雨水，只能通过机械设备强制性抽水，需要配备完善的抽水机泵等设施。比如，2012年7月21日北京的强降雨，造成洪涝灾害，其中最重要的原因就是立交泵站排水能力不足，不能满足需求。

目前，太原市的道路立交、地下停车场的开发呈增长的态势，应当引起排水管理部门的重视，加强管理。

3对策分析

排水防洪防涝工程是一项系统的工程，需要从规划设计、实际地域要求、施工维护等多个方面进行统一的运筹。其中，特大暴雨的监测预警、适时的事前准备防护、重点区域的特别防范、科学有效的调度以及必要资金的投入等，都是必不可少的。排水防洪防涝工程也是一项长期而艰巨的工程，需要不断持续的投入进行更新升级，才能标本兼治，做到长久保障城市各项事宜的正常运行。

3.1提高排水防涝的标准

首先，使用新的降雨强度衡量标准，按照地区的差异，统一计算口径，制定不同的防涝措施和手段。新建道路、新修桥梁等要严格按照国家标准进行设计施工。对旧城区可以进行更新改造的排水系统，也要严格按照设计施工标准进行。

其次，开展排水规划修编。在实际工作中，要结合降雨强度计算方法、设计施工规范和标准等资料，充分考虑太原的地形、气候、人口以及未来的发展规模等因素，适当提高城市的排水标准，形成布局规划符合实际、体系完善、排放畅通、能够有效预防洪涝的排水系统。真正做到，正常降雨道路无积水、短时暴雨道路不淹没、特大暴雨交通不瘫痪。

3.2建设完善城市排水系统

首先，在工程体系方面，主要应当实施六大工程：第一，针对外围防洪河堤做到工程达标，定期清理沉积淤泥，对沿河地段的低标准河堤进行改造加固，达到100年一遇的标准；第二，实施城市外排工程，真正做到排水畅通，将雨水有效的排放到汾河，保证汾河的畅通，使得雨水入河为安；第三，实施六城区低洼、立交桥下等治理工程，消除低洼、立交桥的积水隐患；第四，实施城市排水泵站的双电源工程，切实确保排水的有效；第五，实施城区河道和下水管网的综合治理，加大监督力度，提升调蓄引排能力；第六，改造雨水排水管道，达到国家标准，新城区建设采用雨污分流。

其次，在非工程体系方面，实施旧城区河网自流工程，进一步打通龙潭公园、饮马河公园、迎泽公园以及汾河公园之间水系的流通，形成活水，增强降雨水量增大时的蓄水调节能力。

3.3完善排水防涝运行管理

首先，完善长效监督管理机制。排水系统设施的完善和设计施工达标是一个方面，而后期的适时维护则是另外的一个重要方面，进一步明确责任分工，积极将市一级排水管理部门、区一级排水管理部门以及街道办和社区的职能调动起来，分工协作，各负其责，形成规范的排水管网养护办法。

其次，强化应急管理。制定切合实际而完备的应急预案，并定期进行模拟演练，保证做到特大暴雨来临之时，能够做到临危不乱，应对有方，及时消除隐患和危险。

再次，注重能力建设。政府应当加大排水工程的投入，保证各项资金物资的及时到位。加强专业人员的综合素质培养，建立专业化的应急抢险队伍。对低洼和立交桥等特殊地段进行设施升级改造，保障积水的及时排出。

4结论

随着我国城镇化建设步伐的不断加快，加强城市基础设施建设，特别是排水系统的升级更新，对于构建四位一体的和谐文明城市有着重大的意义，在城市环境保障和经济可持续发展中，具有至关重要的作用。

参考文献

[1]沈海滨，赵华菁.苏州城市排水防涝对策探讨[J].中国水利，2013，（17）.

[2]刘伯羽，申岳国，陶西贵.系统化提升城市排水能力的思考[J].山西建筑，2012，（27）.

[3]陈慧禾.浅谈城市排水规划[J].城市道桥与防洪，2012，（6）.