随着国企尤其是央企努力“走出去”,境外国有资产的总量迅速膨胀。有统计数据显示,仅112家央企的海外资产量即达4.3万亿人民币以上;地方国企的海外资产量也极为可观,仅广东省属国企的海外资产量就达2700亿人民币(2011年)以上。
然而,中纪委的巡视暴露出惊人的内幕,如此巨量的海外资产,在监管方面仍然大多依靠“自己管自己”的内审机制,外部监督审计几乎是空白。
国企海外资产的运作问题,近年来由于新闻曝光的增多而引起国人重视,尤其是“两桶油”的海外资产腐败问题让人触目惊心,海外资产成为利益输送丑行的重灾区,目前的所谓内审机制被证明并不靠谱。
截至2014年12月,央企建立规范董事会的数量达到74家,可以说大部分央企在形式上具备了公司治理体系。面对国企尤其是央企海外资产监管的“盲区”,如何从完善公司治理的角度寻求解决方案?