浅谈我国农村体育发展

赵金林

摘 要：该文从农村体育的发展历程开始分析，揭示农村体育正在面临的新的发展机遇和挑战，结合当前我国农村体育发展中的新问题、运行机制等方面的制度创新。

关键词：农村 体育制度 创新结构 类型

中图分类号：G807.0 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（a）-0236-01

我国是发展中的农业大国，近年来国家力图促进农村体育加快发展，以此促进农村社会的全面进步和协调发展。农村体育发展的过程之中面临着许多问题和挑战，我们应该把解决农村体育问题的着力点放在制度的创新上。

1 农村体育发展的历程

1.1 农村体育发展的起步阶段

新中国建立之初，百废待兴，新中国需要各类的优秀人才来建设，以此医治战争中留下的伤害。在这种背景之下，毛泽东等第一代领导人特别重视人民身体素质的重要性，把人民的健康体育锻炼的工作作为体育工作的基本落脚点。人民体育热潮逐步拉开。

建国初期体育运动的开展是和当时的经济发展状况相适应的，所以建国初期大范围的体育活动的开展是先从机关单位以及矿厂开始的，然后再逐渐地扩大到农村，随着农业合作社的开展，又进一步推动农村体育活动的开展。从这之中我们可以看出，农村体育在发展的时候就具有一定的落后性。广播体操是那个时代最流行的体育锻炼项目。全国第一套广播体操在中国人民广播电视台的播出在我国引起了重大的反响，在物质贫乏、体育器材稀缺的情况下，大家都在做着这项简单易学的群众体育活动。

1.2 逐渐发展起来的农村教育

中国农村体育发展上具有标志性的一件事件是1986年中国农民体育协会的成立，这对农村体育工作者和农民体育知识分子以及推动农村体育建设和发展具有重要的意义。

随着农村经济的持续增长，人民生活水平的普遍提高，走上小康之路的农民对精神生活的需求不断地增加，农村的体育运动项目像雨后春笋一样的展现出来，如武术、舞狮、踢毽子、踩高跷等活动层出不穷。为了适应农村日益增长的对体育运动项目的迫切需求，在1988年召开了轰轰烈烈的第一届全国农民运动会，随后一届届运动会的开展带动了农村体育的整体水平。

2 农村体育结构类型

在中国这个农业大国中，人们所选择的生活方式依赖于社会发展的程度，所以在这种经济发展的基础上农村和小城镇就会呈现出不同的体育发展模式来。我们应该在一个宏观视角下来研究我国农村的社会状况以及农村体育的结构性特征。其实就是在农村体育的内部也存在着不同的体育运行模式。以下就农村典型的两个体育发展模式以作说明。

2.1 村落体育

对于村落体育发展我们一般认为是我国体育建设较为空白的一部分，所以就有人提出进行村落体育的开展。从中国的人口结构看，村落仍然是一个不能被忽视的地域，据不完全统计，我国的村落有690000多个，人口大约有74 000多人，约占全国总人口的57%。所以发展村落体育是我国体育发展的薄弱区，当然也是不可估量的一支强大的储备力量。

村落体育项目的开设有自己绝对的资源和优势，随着农村社会的不断进步和发展，农民拥有越来越多的时间、空间以及物质条件来开展不同的体育运动项目，而且农村的运动项目一旦开展，具有农村当地特色的体育运动项目会是有趣的一种农村特色现象。除此之外，农村体育项目的开发，也有利于凝聚乡民，成为乡民必不可少的精神寄托。

2.2 小城镇体育

我国大约有4 000多个中心镇，小乡镇是多个村落而形成的融合城市文化和农村文化的聚集地。中央8号文件提出：农村体育的建设要以乡镇为重点地区，小城镇体育活动的开展比村落体育活动的优势多很多，一般来说，小城镇聚集着众多的机关单位，体育组织集中的程度比村落优越，小城镇居民的健身意识也比村落的农民的健身意识强，能够主动的参与到体育活动之中。

3 农村体育发展的新挑战和制度创新

3.1 农村体育发展的新挑战

3.1.1地域间发展的不平衡是农村体育发展永远的痛

近几年来随着改革开放的逐步深入，农村社会的变动呈现多元化和复杂化的状态，农村体育呈现出非均衡的发展状态。在经济发达的农村，健身场地的建设、健身器材的配备以及健身团队的组建，还有健身项目的开展已经达到了红红火火的地步。但是在我国经济欠发达的地区，农村体育基本上是处于无人问津的一种状态。其实在某些地区的农村早有健身的意识，但是苦于客观的条件无法按时跟进，农民的健身需求无法能到最基本的满足。

3.1.2空巢家庭，流动人口增多是农村体育发展的新阻碍

随着农村外出务工人员的增加，越来越多的农村有文化、懂技术的农村劳动力进行转移，农村的“空巢”化趋势日益明显，空巢老人和空巢学生在农村占据主要的地位，这也构成了现在农村的一个普遍群体。这些问题使农村体育建设面临着极大的难题。

3.1.3村庄重组是农村体育发展的新挑战

从农村的管理体制上讲，农村重组带来的是乡镇机构的巨大改革，乡镇机构的改革带来的是资源优化和机制方面的创新，重组后的村庄对于公共资源的使用不是特别的明显，以致于公共资源不能够得到充分的使用，不少村庄的重组其实是貌合神离的状态，因产权问题和利益分配问题而引起的内部矛盾使村民的不公平感增强，社会矛盾一触即发。

3.2 农村体育发展的制度创新

3.2.1 探索农村体育管理方式的新思路

农村体育发展必须从管理上进行探索，县级政府必须高度重视，分级进行管理，逐渐认识到农村体育工作的重要性，一步一步的让体育成为亿万农民日常生活中必不可少的一部分。

县级体育部门应该抓住农民体育协会在农民体育中的作用，并注重培养体育骨干。只有选好领头人，农民就会很容易响应并且大力支持他的工作，从而让更多的农民参与到农村的体育活动之中。

3.2.2确立农村体育政策性经费来源的新思路

农村体育运动项目的开展，离不开各种经费的支持，目前体育经费的稀缺，成为了农村体育发展的一个困难点。所以国家应该尽快的对各项经费的投入和使用进行管理。所以应该尽快的健全公共事业经费投入的政策法规，确保体育事业经费投入来补缺农村体育事业的缺口。

参考文献

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