中国老年体育产业发展的机遇与挑战

朱亚成++王子朴

摘要：随着人口老龄化程度的加剧，老年人问题已经成为各国政府共同关心的话题。作为既能发展老龄事业又能提升老年人生活质量和幸福指数的老年体育产业备受推崇和认可。在我国，老年消费群体和老年消费市场呈现井喷式增长以及国家对老龄事业的高度重视，老年体育产业迎来了前所未有的发展机遇。基于此，本文重点分析中国老年体育产业发展的机遇和挑战，同时提出相应对策，旨在为进一步推动老年体育产业健康可持续发展提供参考意见。

关键词：人口老龄化 老年体育 体育产业 机遇 挑战

在西方，老年体育产业被誉为“银色产业”，已经成为国民经济中新的增长点，是老龄化社会中最具活力、最有前途的朝阳产业。老年体育产业作为我国体育产业中一项新兴产业，具有广阔的发展前景和市场空间，逐渐成为社会和企业的投资热点。发展老年体育产业有助于缓解老龄化对社会经济的负面影响，是实现健康老龄化和积极老龄化的重要举措，对推动老龄产业和扩大内需、刺激消费以及促进社会和谐具有积极意义。

一、中国老年体育产业发展的机遇

（一）体育产业新政颁布为老年体育产业发展提供政策支持

一直以来，国家都高度重视体育产业的发展。2014年9月，国务院常务会议部署《加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身的若干意见》。同年10月，国务院出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。国务院体育产业新政的颁布将为中国老年体育产业发展提供政策上的支持和保障。

（二）老年人口众多且体育消费需求旺盛为其奠定市场基础

根据中国老龄产业发展报告公布的最新数据：截至2013年底，我国60岁以上老年人已超过2亿，占总人口的14.9%。我国老年人口基数大、增长快，为老年体育产业发展提供了广大的消费群体和市场。近年来，随着经济社会的迅速发展以及全民健身计划的贯彻实施，老年人参与体育锻炼的积极性高涨，老年体育消费需求旺盛。这为中国老年体育产业奠定了良好的市场基础。

（三）高等院校和科研机构为老年体育产业提供了人才保障

随着中国体育产业和老龄化社会的发展需要，全国各大体育院校和其他综合类高校陆续开设老年体育类课程以及老年体育专业，这为培养老年体育产业人才作出了巨大贡献。中国人民大学于2003年成立老年研究所，开辟了的先河。之后，清华大学、北京大学以及其他院校如雨后春笋。此外，中国老龄产业协会、中国体育产业协会也为老年体育产业培养了大量人才和提供智力支撑。

（四）社会保障制度和养老服务体系逐渐完善为其保驾护航

十二五期间，我国社会保障制度和养老服务体系逐渐完善。为了贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，国务院有关部委相继出台了《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》、《关于印发全民健康素养促进行动规划（2014-2020年）的通知》等重要文件，这为老年体育产业的发展提供坚强后盾，减轻了老年人体育消费的后顾之忧，为老年体育产业发展保驾护航。

二、中国老年体育产业发展的挑战

（一）与国外发达国家相比，老年体育产业起步晚，发展慢，缺乏有效经验

人口老龄化在我国发展历史不足30年，比较短暂，而西方发达国家老龄化进程已经有200多年的历史。我国老年体育产业是在老龄化背景下老年体育和体育产业交织融合发展起来的，起步比较晚，发展很慢，缺乏行之有效的经验和模式。目前只有东部沿海地区和经济发达省份在此方面作了尝试，老年体育产业还处在摸着石头过河的阶段。

（二）全国各地老年体育产业发展不平衡，尤其是农村和偏远地区相对落后

由于我国城乡二元结构和老年人口主要分布在农村，我国老年体育产业发展极不平衡，城市优于农村，东部好于西部，其中农村和偏远地区老年体育产业发展相当滞后。这不但不利于全国老年消费市场的形成，也不便于老年体育产业整体规模的发展。

（三）管理体制不够完善，专业人才十分稀缺，产业服务质量有待提升优化

老年体育产业在我国还比较稚嫩，其管理体制不够完善，缺乏行业统一标准，尚未成立相关老年体育产业管理部门和监督单位。近年来，侵犯或损害老年人体育消费合法权益的现象时有发生。专业人才匮乏已经成为制约我国老年体育产业发展的 大瓶颈。此外，老年体育产业服务质量和服务意识有待进一步提升。

三、中国老年体育产业发展的对策

发展老年体育产业不仅是老龄工作者的责任，也是每一位老年人应尽的义务。老年体育产业关系到老年人的切身利益，关系到社会的长治久安，其发展有助于老年人共享改革成果，共享体育带来的益处。发展中国老年体育产业对策如下：一是建立健全老年体育产业政策法规，制定老年体育行业标准，规范市场秩序；二是加大对老年体育产业基础设施建设和投资力度，开发老年体育项目，刺激老年体育消费；三是改革现有的体育科研机构和调整高等体育院校专业设置和人才培养方案，努力输送老年体育经营管理人才；四是树立以老年人为本的工作理念，提高从业人员服务意识，进而提升老年体育产业整体服务质量。