让权力在阳光下运行

□本刊记者 秋雨

记者眼

让权力在阳光下运行

□本刊记者 秋雨

这是一个“神秘”的地方，又是一个充满阳光的地方。

说它“神秘”，是因为这里是海南省政府为深化行政审批制度改革，加快建设服务型政府而设立的省级综合政务服务平台。目前共有33个省直厅局和中央驻琼部门进驻这里，有900余项行政许可和非行政许可审批事项及200余项行政管理事项集中在这里公开统一办理。

这里还是海南省公共资源交易服务中心。按照“统一平台、集中交易、行业监管、行政监察”的运作模式，包括政府采购、工程建设招投标、国有产权交易、土地矿业权出让、药品和医疗器械采购、海域及海岛使用权交易、森林资源交易等公共资源项目，统一在这里开展交易活动。

说它充满阳光，是因为行政审批在这里公开透明，使权力在阳光下运行，正如它大门顶部滚动的字幕：“为人民服务，受人民监督，让人民满意”“公开、便民、高效、规范、廉洁”。

这就是海南省人民政府政务服务中心。它是集行政许可审批、要素资源配置、公共资源交易服务及市场监管等功能于一体的省级综合政务服务平台。

两年前，记者有幸被聘为省政务中心行风监督员。一年总有两到三次，被正式邀请进入服务中心，就行风监督等问题与中心领导和其他同仁开展交流。由此，我们亲眼目睹了政府权力如何在阳光下运行。

在2014年底的一次例会上，记者被允许阅读两份办件抽查。其中一份是省文体厅关于故事片《锁里》的审查报告及决定。审查报告显示，这是一部抗战题材影片，由海南省电影电视剧审查委员会6名专家审查后，同意发行。省文体厅在《影片审查决定书》中另要求：“请将技术合成后的完成片，送国家新闻出版广电总局电影局进行技术审查。”报告11月13日受理，承诺20天办结，影片如期审查通过。另一份是省财政厅关于“海南××投资担保有限公司”法定代表人、董事长、监事长、监事变更申请书的审批报告，内容并不复杂，所以很快办结。

流程清晰地告诉我们，只要符合要求，材料齐全，无需再找关系，走后门，喝“老鸭汤”。在这里，老百姓办事享受的是“一站式”服务，一个窗口搞掂，过程干净利落，优质高效快捷。根据国家行政审批制度改革的需要和整体安排，2015年全省将有更多的行政审批事项和政府相关部门进入政务中心。权力放进了制度的笼子，折射出来的就是阳光。