“军营文化”，局长怎么看？

胡素青

记者手记：

离开徐闻海事局后，记者起了为其写一篇感动词的冲动：徐闻海事局以基层之身，几十人之众，展示了海事人献身水上安全、勇于开拓创新的正面形象，丰富了广东海事局文化建设的内涵，对整个湛江甚至广东海事风貌产生了至关重要的影响，是当之无愧的海峡安全屏障。

但感动了记者，并不代表感动得了其他兄弟单位。他们一样在不同水域默默守护，一样在太阳下挥洒汗水，工作重点也许不同，但性质大同小异。

因此，在采访湛江海事局局长王争鸣之前，记者有些疑问：徐闻海事局的“军营文化”，只是湛江海事局的典型，还是够资格成为广东海事系统的骄傲？无论外界怎么看，在湛江海事局领导的眼里，湛江徐闻海事局创办的“军营文化”，到底是贫乏单调工作之外的一种调剂，还是护航坚守任务中的一味主料？支持还是更加支持，一般表扬还是大力表扬，领导到底怎么看？

采访结束之后，答案迎刃而解。王争鸣言语朴实，全程无溢美之词，言谈之间却无法掩饰对“军营文化”的欣赏，并以实际行动表现出对这支海事队伍的支持。一切正如他所说，“军营文化”不仅是湛江海事精神的具体阐释，而且代表了当代海事人在艰苦卓绝环境之下的一种坚持，这是看得见的典型，也是看不见的模范队伍。

文化的影响力

珠江水运：王局长，湛江海事局对文化的重视程度有多高？

王争鸣：文化对海事的影响力是潜移默化的，她和技术层面的东西不同，后者随时面临着更新和淘汰，而文化却可以在潜移默化之中影响深远，带来由内而外的改观。比如，我希望海事职工在离开本岗位或本单位的时候，依然可以将原来的优良传统延续下去，这就是文化的影响力。

湛江海事局就致力于将文化做好做精。我们于2010年提出了“开放包容、勇立潮头”的湛江海事精神，曾先后得到交通运输部原纪检组组长杨利民、原副部长徐祖远、部海事局党组书记许如清等领导的肯定和赞许。多年来，湛江局一直本着对中国海事“三个服务”、“三个海事”、“三个追求”、“三个一”、“四型海事”、“三化”建设等理念及“爱国、敬业、进取、奉献”海事核心价值观的继承和弘扬，本着对“开放兼容、勇立潮头”的湛江精神的吸收和发展，借鉴和吸取了党的十八大报告提出的社会主义核心价值观以及“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神的理论精髓，脚步更加坚实，发展更加稳健。

而我局以后的发展，也必然遵循这八个字的精神，让文化发展与业务锤炼携手同进。

珠江水运：那么，在湛江海事局具体的建设实践中，如何发挥出文化的影响力？“开放包容、勇立潮头”体现在哪些方面？

王争鸣：首先，开放包容是湛江海事人的坚定信念。

党的十八大召开，确立了五位一体的总布局和建设学习型、服务型、创新型执政党的目标，对我们海事发展提出了新的更高的要求。湛江全力实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，开创大工业时代，对湛江海事发展提出了新的更高的要求。现在既是我们实现科学发展、跨越发展的黄金期、机遇期，也是我们迎接挑战、克服困难、迎难而上的关键时期，这就要求我们要以“开放包容”的湛江海事精神为引领，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型、责任型海事，保持内和外顺的融洽关系，为实现跨越发展营造和谐稳定的环境。

从局的层面看，贯彻开放包容的精神，就是要海纳百川、凝聚力量，为实现“大变化”、“跨越发展”目标不懈奋斗；执政为民、融入大局，为地方经济、政治、社会、文化和生态文明建设保驾护航。

从处（或局属单位）的层面看，贯彻开放包容的精神，就是要解放思想、兼收并蓄，不断学习和借鉴先进管理经验，不断提高自身业务能力和服务水平，建设好一批有自身特色的品牌文化，服务好辖区企业和行政相对人，培育好高端人才、实用人才、青年人才梯队。

从个人的层面看，贯彻开放包容的精神，就是要胸怀理想、融入发展，爱岗敬业、理性平和，树立责任意识、忧患意识、大局意识、服务意识，职工与局、职工之间形成相互尊重、相互理解、相互认同、相互促进的和谐氛围。

其次，勇立潮头是湛江海事人的不懈追求。

《粤西地区经济社会发展规划纲要（2011—2015年）》、《广东海洋经济综合试验区发展规划》的出台为湛江市牢固确立粤西振兴发展龙头地位，加快实施海洋强市战略提供了契机，也对湛江海事的监管服务和支持保障能力提出了新的更高的要求。这就要求我们要以“勇立潮头”的湛江海事精神为引领，加快发展，科学发展，坚持争当广东海事科学发展排头兵和全国同类港口局科学发展排头兵，不懈追求社会满意度最高、追求工作绩效最优、追求职工归属感最强。

从局的层面看，贯彻勇立潮头的精神，就是要发挥我局作为广东海事较大分支局的自身优势，依托粤西地区中心城市的区位优势，使服务民生、海事监管、科研创新和内部管理水平处于广东海事系统和全国同类港口局领先地位，在“三化”建设“四型海事”建设、“两基”建设、品牌创建和创先争优等方面走在广东海事系统和全国同类港口局前列，率先实现海事现代化。

从处（或局属单位）的层面看，贯彻勇立潮头的精神，就是要敢为人先解决制约发展的瓶颈问题，勇于担当加快发展的重责大任，争创一流实现跨越发展的远大目标。做到学习更加扎实勤勉，工作更加积极务实，服务更加便民快捷，管理更加规范高效，创新更加果敢持续。

从个人的层面看，贯彻勇立潮头的精神，就是要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，胸怀干事创业的豪情，坚定争创一流的信心与决心，脚踏实地，埋头苦干，顽强拼搏，奋勇争先，在思想上与局同心同德，在目标上与局同心同向，在行动上与局同心同行。

海事新星在崛起

珠江水运：徐闻局是湛江局的下属海事单位，文化建设终归到底也是一体的。以您个人的理解，“军营文化”和湛江局“开放包容、勇立潮头”的海事精神有哪些一脉相承之处？

王争鸣：从根本上讲，“军营文化”是海事文化的一部分，是经过实践检验的海事先进文化代表，也是湛江海事精神“开放包容、勇立潮头”的重要组成部分。

其实，湛江自古就是一个开放的城市。早在西汉时期，雷州半岛古港就是中国连接世界的桥头堡。同时，她也是中国首批对外开放的沿海港口城市之一。海是这个城市特有的象征和标志。海洋文化的本质特征就是开放包容。湛江海事局根植于此，必然蕴蓄着开放包容的精神特质。而随着时间的推移和解读的进一步深化，内容会更加丰富，结构会更加完善，发展会更加快速。“军营文化”就是对这一精神的最好诠释，其丰富了开放包容的内涵和外延。

而湛江市未来定位是全国重要的沿海开放城市、现代化港口城市、生态型海湾城市、粤西地区的中心城市和环北部湾重要城市。湛江市埋头苦干，开创大工业时代，争当粤西振兴发展龙头的创业热情扑面而来。湛江海事局座落于此，必然要秉持勇立潮头的精神气质。而勇立潮头意味着湛江海事人要争创一流、敢为人先、勇于担当，“军营文化”所追求的目标不正是如此？

徐闻海事人开拓思路、改革创新、团结协作、融入大局，在增强海事凝聚力和向心力，增进与军地和谐共处关系，融入社会经济社会科学发展大局中展现的良好风貌；徐闻海事人勇于承担重大任务、破解棘手难题，争创一流的监管效能，其在艰苦卓越情况下创办的“海峡监管360品牌”；徐闻海事人和衷共济、形成合力，在利用集体宿舍、统一作息、统一管理之便利，努力构建内务统一、秩序规范、着装正规、仪容严整、举止文明的军营“符号”，培养“整齐划一、令行禁止”的军人作风，并使之内化于心，外化于行，有效提高了全局严格公正规范文明执法水平和对外形象。

珠江水运：如今，“军营文化”品牌，已经名扬广东海事系统。您作为新一届的湛江海事文化建设的践行者，怎么看待这颗冉冉升起的海事新星？

王争鸣：徐闻海事局按照广东海事局和湛江海事局部署，结合实际把“半军事化管理”和“军营文化”建设融入“三化”和“五精”海事处建设之中，坚定理想信念、强化安全监管、严格公正规范文明执法，有效维护了辖区水上交通安全形势稳定。在琼州海峡通航量和客运量逐年增加的情况下，水上交通安全事故“四项指标”始终保持为“零”，为保障这片全国重点监管水域和海南省“民生大通道”的安全畅通做出了重要贡献。

当地渔民这样描述祖国大陆最南端的海安镇：“三月北风头，四月北风尾，五月北风赛似火。”徐闻海事局就坐落在环境恶劣的海安镇的海边。这里气温高、湿度大、海风吹，生活艰苦，文化单调，交通不便，离市区180公里，饮用水要从海口过海峡运回。初到的大学生都有一种无名的失落感，长期在此工作的老同志因无法照顾家庭都有一种愧疚感。

徐闻海事局化不利为动力，以“军营文化”为契机，把思想政治建设作为队伍建设的核点，唱响主旋律，鼓足正能量，在全局叫响“扎根海安、奉献海峡”口号，树立了大家安心海安、爱岗敬业的信心。

随着海南省国际旅游岛建设，琼州海峡客滚船不仅向大型化发展，而且由20多艘增加到53艘，班次密度由每天十几班猛增到100多班，最高达200多班。大型化船舶、高密度渡运，对海事监管提出了更高要求。为此，徐闻海事局开展业务培训、提高专业水平，组织技能比武、增强实操能力，成立课题小组、攻克监管难题。自2010年以来，先后组织专业培训约50班次，技能比武十多次，还开展了十多个课题研究，其中，《琼州海峡客滚船安全监管指南》和《粤海铁路火车轮渡安全监管指南》填补了我国客滚船和火车轮渡海事监管的空白；《琼州海峡滚装船载运危险货物车辆积载和隔离标准》被交通运输部颁布为行业执行标准。如今，徐闻海事局已成为湛江海事局的“业务培训基地，人才培养摇篮”。而其监管下的粤海火车轮渡，被老百姓誉为跨越琼州海峡的安全之“桥”、放心之“路”，被交通运输部授予全国“安全畅通文明”航线。

可以说，这是一例成功的文化建设典型。源自军队的无条件忠诚和充满活力的激情，让这个偏安一隅的基层海事单位迸发出前所未有的能量。我们期待它能够做得更好，走得更远。