船舶在电子海图显示与信息系统方面的PSC/FSC检查对策分析

付昭斌+袁松才+董亚力

摘 要：鉴于ECDIS在船舶上的强制配备，本文通过访谈船员，实际参与PSC检查，在收集和分析PSC/FSC检查依据的基础上，结合ECDIS的局限性等弱点，探讨船舶在ECDIS方面如何应对PSC/FSC检查。

关键词：ECDIS FSC PSC 对策

船舶安全检查（FSC/PSC）作为确保海上人命和财产安全、维护海洋环境的有效监管手段，发挥了重要的作用。对于船公司而言，检查结果还影响到国际或国内航线资质的审批，对于加入RightShip和OPA行业组织的船舶来讲，安全检查的结果将影响她在行业组织内的信誉度（通常使用星级来评判），部分港口拒绝接受星级过低的船舶，直接影响到公司的经济效益。ECDIS作为强制配备的航行设备，已经成为近年来FSC/PSC重点检查的内容。

笔者利用学校培训中心开展过渡期培训的机会，和参加驾驶员适任补差培训约40名船员就ECDIS的配置及FSC/PSC检查内容进行了充分交流。在2013年8月和2014年4月，笔者有幸作为Port Captain，分别协助外轮M/V EPSILOND （Marshall Islands）和M/ V REBORN（Panama）在广西防城港和钦州港进行PSC检查。另据《2013船舶安全检查年报》报到，在2013年度，中国籍国际航行船舶共有1221艘次在各区域组织接受港口国监督检查，10艘船舶被滞留，与2012年相比初始检查艘次增加7.55%，滞留率下降0.06个百分点，在白名单船旗国中继续保持良好表现。其中航行安全缺陷约占44604项，相比2012年52198项有所下降，无滞留性航行安全缺陷。

1.ECDIS介绍

电子海图信息与显示系统指一种有足够后备装置，能视为符合经修正的1974年SOLAS公约第V/19条和第V/27条要求的最新海图的航行信息系统，可有选择地显示系统电子海图（SENC）信息及航行传感器的位置信息来帮助用户进行航线设计和航行监控，及显示其他相关航行信息。ECDIS实质上是一个具有高性能的内、外部接口符合IHO-52标准要求的船用计算机系统，主要由硬件和软件两大部分组成（如图1）。硬件包括中央处理器、内部和外部存储器、图形和文本显示器、内/外部接口等。软件部分是ECDIS系统的核心，主要包括海图信息处理软件、电子海图显示系统软件、航线设计软件、传感器接口模块、航线监控软件、航行记录模块和航海问题的求解软件等。

2.ECDIS优点及使用注意事项

2.1ECDIS优点

2.1.1视屏显示，易于观察

ECDIS基本是在Windows操作系统下运行，可通过操作面板按钮或球形轨迹球和鼠标进行相关功能的操作，通过键盘进行文本的输入。可同时打开多个菜单，根据需要，可以随时进行菜单之间的切换，操作简单、快捷和方便。可据实情自由选择白天或夜间模式显示背景，视光线量度可自由调整。海图信息或航线等信息，基本上依照IHO-52标准，采用不同的色彩显示，简明直观。

2.1.2信息丰富，功能齐全

ECDIS信息种类丰富，既包括海图图示，也包括了GPS/DGPS、测深仪、RADAR/ARPA、AIS、罗经等输入到ECDIS系统的航海仪器的所有信息，还包括如潮汐、潮流表、港口指南等其他航海信息，可以通过鼠标的点击，即可查阅各信息。通过船舶通信系统，可自动或半自动地进行电子海图的修正工作，将海图修改到最新。其功能包括海图的自动或半自动修改、航线设计、航次计划的拟定、航行记录、航行监控与报警等功能。在实际运用中，还可利用电子海图进行避台操作、值锚泊等。

2.1.3计算准确，安全可靠且省时省力

只要利用鼠标在电子海图上选定两个点，就可以自动计算出两点之间的距离、方位。利用此功能，在进行航线设计与拟定时，可以自动地计算整个航线里程，制定一个完整的航次计划。另外，还可以进行抵达预定转向点时间等的推算。相比人工的绘算来讲，省时省力，且计算准确，安全可靠。

2.1.4声光报警，确保安全

使用者可以根据需要，自由设定报警参数。ECDIS主要有设备报警、航行报警、海图报警和航行报警共四种类型的报警与指示。ECDIS根据用户设定的报警参数，进行报警计算与声光提示，提醒驾驶台值班人员应引起高度的警觉，并采取合适的行动。只有报警条件消除或报警已经被知晓或危险已经被处理，报警声光提示才能消失。

2.2使用中的注意事项

同其他产品和设备一样，ECDIS也不例外，存在自身的局限性、误差与故障等弱点。使用ECDIS设备，主要有在如下几种风险：

海图数据形成过程中产生的误差以及数据计算基准不同带来的误差等海图数据误差所引起的风险；

时变数据产生船位误差所引起的风险；

外部设备（传感器）可能产生的误差所引起的风险；

如操作不熟练、知识欠缺或粗心大意等船员本身原因导致的操作误差所引起的风险。

使用中应充分考虑到上述风险，不能过份地依赖ECDIS。因此，用户应全面了解ECDIS潜在的风险，熟练掌握船舶所安装的ECDIS设备的正确使用方法。在航行中，切忌因ECDIS的安装而忽视正规、有效的航行值班，应勤用其他有效的手段和方法，对ECDIS的有效性、合理性和误差等进行核验，以达到航行安全的目的。

3.ECDIS检查的依据与重点

3.1PSC检查的主要依据

1）SOLAS公约第V章第18条“航行系统和设备以及航行数据记录仪的认可、检验和性能标准的规定”；

2）SOLAS公约第V章第19条“船载航行系统和设备的配备要求”；endprint

3）SOLAS公约第V章第27条“海图和航海出版物”；

4）SOLAS公约第V章第2条“水文服务”；

5）STCW78公约马尼拉修正案A部分第Ⅱ章“船长和甲板部”——对操作级船员适任标准具备“使用ECDIS保持安全的航行值班的能力”，对于管理级船员具备“使用有助于指挥决策的ECDIS和附属系统以保持安全航行的要求”；

6）ISM规则A部分的相关规定：第6条“资源和人员”第5款关于船舶SMS体系的建立以及相关人员的培训规定；第7条“船上操作方案的制定”关于“关键性船上操纵，船舶应采取的措施”；第8条“应急准备”关于“可能出现的应急情况及应急训练与演习计划的制定”；第10条“船舶和设备的维护”。

3.2FSC检查依据

对于中国籍的船舶，主要依据《中华人民共和国船舶安全检查规则（1997）》进行FSC的检查。《安全检查规则（1997）》制定的主要依据有《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《内河交通安全管理条例》和我国加入的有关国际公约。除非有特别规定外，STCW马尼拉修正案和SOLAS公约的相关规定适用于中国籍国内航行和国外航行船舶。

3.3检查重点

从2012年始，ECDIS的配备时间因船舶种类、吨位、建造年代以及航区的不同，略有不同。目前PSC/FSC对于ECDIS检查的重点主要在：

3.3.1法定证书、文件和记录方面

1）船舶安全设备证书（Form E），船舶航行设备记录都记录在安全设备证书的第3部分Form E中，核查船舶是否按照SOLAS公约第V章第19条的规定配备航行设备。如使用ECDIS和纸质海图相结合或独立采用ECDIS，需明确地予以记载，且需正确标注安装位置；

2）ECDIS形式认可证书，以验证设备是否符合IMO相关的性能标准和IEC的测试标准；

3）船长和驾驶员进行ECDIS培训的证明性文件，如培训合格证。有些国家海事部门，还需查验船员接受过配装厂家培训的证明；

4）SMS体系文件和相关记录的检查。ECDIS是否作为关键性设备纳入到SMS体系文件；船舶是否按照SMS体系文件相关规定进行了周期性测试和检查，是否保留了相关证据与记录；

5）ECDIS操作规程是否张贴在设备的附近，方便驾引人员使用时参阅；

6）为防止ECDIS突发故障，确保航行安全而载明在Form E中的备用设备是否处于良好状态。

3.3.2船员操作与使用维护方面

1）船员的现场操作演示；

PSCO将根据检查的要求与实际情况，随机对驾驶员进行现场操作演示，根据其熟练的程度来判断驾驶员是否具备适任资质的能力。内容包括启动运行前的对设备的检查、启动运行和关闭ECDIS系统、海图显示功能和其他功能的操作等。

2）备用配置的检查；

作为重要的助航设备，ECDIS如同雷达一样，存在一定的局限性。在使用过程中，应充分考虑其局限性及和潜在的风险。为降低因ECDIS出现故障而无法实现相应的功能的危险，保证船舶安全完成剩余里程，适当且独立于ECDIS外的备用配置应被合理的配置。目前被普遍接受和认可的备用配置主要包括下列两种形式：一部使用独立电源、与具备连续定位能力传感器连接的ECDIS；满足整个航次所需的改正到最新的最新版纸质海图。

3）设备的维护检查。

通过检查ECDIS海图信息的更新情况、软件版本和测试情况，验证船舶是否对设备执行适当而正确的维护。

4.对策分析

4.1严抓落实，提高SMS体系文件的执行力度

SMS体系文件的建立对于规范船上日常工作、预防安全事故的发生起到了非常积极的重要作用。验证SMS体系的有效性和符合性最重要的一点就是有“有规定必做，有做必须有记录；有问题必究，有整改就必须有核验；有不合理的必改修订”，强调的是对体系文件的执行力度与与时俱进的严谨科学管理态度。ECDIS在船舶上的强制配备，以及STCW公约马尼拉修正A-II中对配有ECDIS船舶上的船员应能正确使用该设备的要求，SMS应就此予以修订，并在船上加以严格实施。通过严抓落实，加强管理，提高对体系文件的执行力度，保证船舶的安全营运。

4.2规范船舶船员证书、文件和记录的管理

船舶法定证书、文件是衡量船舶是否满足公约、规范的证明性文件，是FSC/PSC每次检查都必查的内容。定期检查船舶船员的证书、文件，确保处于有效状态，规范存档以备检查。

4.3加强船员培训，提高船员操作ECDIS的能力

重视和加强对船员的培训，充分利用各种有效途径，如上船前的岸基培训、设备安装调试中的培训、交接班以及在船定期培训，不断提高船员操作ECDIS的能力，保证船舶的航行安全。

4.4合理使用与维护设备，确保ECDIS处于良好工作状态

船舶应当依照设备的使用说明，制定合适的维护保养计划，定期检查与测试，始终保持海图信息的最新性，及时进行软件的升级维护，确保系统的运行的可靠性。并保留相关的证据，以备FSC/PSC检查时出示。

4.5其他

定期检查备用配置的数量与性能，确保其处于良好的可用状态。积极主动做好FSC/PSC预检工作，提高FSC/PSC迎检能力。

5.结束语

ECDIS是航海领域的又一次新的技术革命，希望各相关方加强沟通与交流，重视船员培训与实践应用能力，确保船舶航行安全，提高船舶PSC/FSC检查的迎检能力。

参考文献：

[1]2013船舶安全检查年报.

[2]中国海事服务中心.海船船员适任证书知识更新（船长、驾驶员）.人民交通出版社.2012.

[3]白军.于佳佳.浅析STCW公约马尼拉修正案下PSC检查新趋势[J].中国水运（下半月），2012，04：72-73.

[4]IMO航行安全分委会（NAV）第47次会议[J].中国船检，2001，09：40-41.

[5]曹玉墀.冯纪军.ECDIS通用教学框架的构建[J].航海教育研究，2011，03：51-54.endprint