内蒙古西部半农半牧区县域经济增长的影响因素分析

摘 要：内蒙古与蒙古和俄罗斯紧邻，有着富足的资源优势。现在的内蒙古发展速度相当的快，GDP的增长率也相当的迅猛。在经济的增长快速的内蒙古，县域经济给自治区的发展带来了很多的贡献，比如：给西部半农半牧区带去了繁荣，使农民的经济收入大大增加等。本文就内蒙古西部半农半牧区县域经济增长的影响因素进行探讨。

关键词：内蒙古；经济增长；影响因素

所谓县域经济就是指将发展的中心放在县城、农村作为发展的基础、连接县城和农村的枢纽的是乡镇、以县级行政辖区作为一个小整体的区域经济。县级区域经济在现在的经济体制中既开放又独立。它在我国的国民经济发展中有着积极的作用。内蒙古西部是一个半农半牧的地区，如果这个地区不实施县域经济，就不会给这个地方的人们带去小康和繁荣。因此加强对内蒙古西部半农半牧区县域经济增长十分必要，本文简略的叙述了内蒙古西部半农半牧区县域经济的现状，并分析了内蒙古西部半农半牧区县域经济增长的影响因素。

一、内蒙古西部半农半牧区县域经济的现状

内蒙古西部县域经济的划分依据的是地理位置，所以内蒙古西部半农半牧区县域经济具有地域性。这样的划分就是得享受的资源量有差异，区域环境不同，交通运输发展的水平参差不齐，文化水平和人才流入流出均存在不同。所以内蒙古西部半农半牧区县域经济具有差异性。在农牧业的发展中县域经济发展的程度偏差，没有形成产业化，依旧保持着以单个家庭为单位的生产和经营模式，甚至有些地区还坐等天收。这样的封闭式经济体制为县域经济的发展造成了很大的消极影响。造成劳动力市场矛盾的原因有很多，劳动力的综合素质普遍偏低，如落后的意识，不高的文化程度等，就业体系不健全，像拥有着狭隘的选择性，岗位少等，政府推出的退耕还林政策等。

二、内蒙古西部半农半牧区县域经济的增长的影响因素分析

1.工业化发展慢

影响内蒙古西部半农半牧县域经济增长的因素之一是工业化的进程太慢，程度太低，使得竞争的劣势凸显的越来越多。西部地区的资源较丰富，但是对资源进行深加工成为消费品的能力低，使得资源向东部流失。资源的不断流失也造成资源枯竭现象不断突出，给资源环境和生态平衡带来了威胁。县域经济中乡镇企业项目的效率相对很低，投放的风险也在不断的加大，致使企业的生存受到威胁，最终影响区域的财政收入。

2.县域之间不对等发展

影响内蒙古西部半农半牧县域经济增长的因素包括各个县域之间的差异性发展、不平衡的发展，对县域经济的公平持久发展造成了很大程度的影响。这样的差异不仅表现在经济总量上，而且还表现在人均指标上。这样的现状在很长时间内很难得到改变。

3.产业结构的升级缓慢

影响内蒙古西部半农半牧县域经济增长的因素有产业结构的升级缓慢。县域经济综合看来还处于工业化的最初时期，对产业结构的升级及其缓慢，民营经济的发展速度很慢。在内蒙古西部的农民和牧民的基本收入和地方政府的税收基本依靠着第一产业的发展，第一产业的压力大，成本高，红利低，这些不仅影响着该地区的消费和投资，而且还影响着县域经济中二、三产业的未来。所以产业结构升级成为了重要的举措。民营工业在整个县域经济中的百分比很小，这样对社会发展和经济发展都存在消极的影响。随着不断提高的经济的发展，会给产业结构的升级和多元化带去希望。民营经济具有很大的空间去更好的发展，所以在县域经济中要大力度的发展民营经济，来使产业结构得到很大程度的升级，使各个县域经济平衡的发展，提高县域经济的竞争能力。

4.缺少资金和人才

影响内蒙古西部半农半牧县域经济增长的因素有缺少资金和技术。由于政府的经济实力相对弱，县级财政拮据，对企业的资金支持很小甚至没有支持。银行对县级地区的资金流动量小，不能很好的支持地区经济结构的升级和发展。其次很大部分的学生上完大学以后不愿意回到生源地生活和发展，不能对自己的家乡做出贡献也不愿意做出牺牲。资金的缺少，人才的流失以及没有人才和技术的引进都严重的阻碍了县域经济增长。

5.陈旧的思想观念

影响内蒙古西部半农半牧县域经济增长的因素有劳动力思想观念的陈旧。目前内蒙古西部地区农牧民的思想观念还很陈旧，需要进行革新。落后的思想观念很造成他们的主观能动性差，总是存在这惰性，总是受思维模式的束缚，缺少拼搏和创新的精神。其次，落后的思想观念会让他们缺少了发现的眼睛，不会合理使用市场机制和管理经济带来的好处。目光短浅，不能用发展的眼光看问题。再次，陈旧的思想观念使得失业率有所上升。最后，它会使得人们的人力资源观念相对来说弱，不能很好的发挥管理和引进人才的能力等等。所以政府适当的帮助农牧民提高自己的思想观念从某种意义上看是十分必要的。

三、促进内蒙古西部半农半牧县域经济增长的对策

1.进一步加大对生态环境的保护

进一步加大对生态环境的保护需要做好两方面的工作。一方面，增强环保理念，鼓励生态文明。必须要在思想层面上意识到生态环境保护工作的重要性，并借助多种新闻媒介进行有效的宣传，从而使人们了解到生态环保的意义，从自身做起，共同实现生态环保建设的发展。另一方面，退耕休牧，还林还草。长时间以来，退耕还林和还林还草都是我国政府部门的重点建设内容，同时还是贯彻生态建设措施的环节之一。需要注意的是，在实施退耕还林之后要进行封山禁牧。

2.优化产业结构

产业结构的优化同样也需要同时从多个方面推进。首先，培育与发展特色农业。要想实现特色农业的建设就必须要依托于自然资源、经济资源以及社会资源。而特色农业的产生则包括三个内容，分别为：①进一步开发与建设我国传统的优质、稀缺产品；②不断引入新型的品种与先进技术，从而从整体上提升产品的竞争能力；③借助先进技术实现已有产品的不断创新，以此来生产出新的产品，进而扩大市场占有率。其次，发展主导产业与增长极。半农半牧县域经济发展中的农畜产品加工业能够发挥出极大的增长极作用，这是因为它能够在很大程度上减少粮食行业的压力。最后，进一步发展第三产业。发展第三产业主要就是指要加大服务基础设施建设和金融业的发展。

3.加大对农牧业的投资

就现阶段的农业生产而言，其主要特征就是人多地少，人地关系较为紧张。而站在农业的增长方式的角度上讲，要想成功转型为集约型的经济增长方式，第一步就是要增加农业资本积累，进一步扩大对农业的资金投入。实际上，农业资本的积累途径通常包括两个方面，一方面为自身的积累，另一方面则为外部投资。但是从站阶段的农业发展情况上看，农民增收难度依然比较大，加之其整体素质偏低，在很大程度上束缚了农业的进步，所以自身积累所能起到的作用稍显薄弱。这样一来，要想实现农业的发展就必须要依赖于外部的投资。

四、总结

其实县域经济的发展好坏不仅对发展国家经济而且对社会的稳定都起到了举足轻重的影响。县域经济的发展对提高内蒙古西部半农半牧地区的经济发展，综合实力的提升都起着不可代替的影响。影响内蒙古西部半农半牧区县域经济增长的因素有很多，除了以上列举的因素以外还有很多。需要我们不断的思考，不断的摸索，最终的目的是实现内蒙古西部半农半牧地区的繁荣。

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作者简介：戴晶晶（1983.12- ），硕士研究生，讲师