“两癌”普查救助：妇女健康的守护者

侯宪学

“我刚过50岁，今年对我来说有忧有喜，忧的是我参加了妇联组织的‘两癌’普查，被查出了宫颈癌;喜的是我及时接受了治疗，妇联还给我了1万元救助金。”合水县何家畔乡的农村妇女刘喜珍（化名）感激地说。

2014年以来，庆阳市把“关心关爱妇女健康、提高妇女幸福程度”作为一项重点工作，综合施策，全力推进，呈现出了“三大亮点”：

首次列入民生实事

庆阳市妇联先后把婚前医学免费检查列入政府为民办实事项目，不断加大妇女病普查力度，并积极输送“两癌”患者参加康复创业培训。在市政府征集2014年为民办实事的过程中，市妇联积极汇报，多方协调，及时提出了“农村妇女‘两癌’普查救助”项目，得到了市委、市政府的高度重视，在听取群众意见和获得人大代表认可后，决定将其纳入“庆阳市2014年16件为民办实事项目”，这也是首次将“两癌”普查救助工作提上了全市的高度，进一步扩大了广大妇女的覆盖面和受益率。

为了节约财政资金，提高资金使用率，市妇联会同卫生、财政部门，对普查人群进行了严格界定，规定普查对象的年龄段为35～59周岁，全市目标人群共45.7万。按照市财政对基层医疗机构普查对象每例补助35元、对县级诊断鉴定机构可疑普查对象每例补助70元、对转诊上报到市妇幼保健院的高危患者每例补助850元的普查标准，市财政共列支“两癌”普查救助经费1800万元，下发了《庆阳市2014年农村妇女“两癌”普查救助工作安排意见》，使“两癌”普查救助工作有章可循，形成了政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、妇女共同参与的“两癌”普查救助工作机制，协调解决资金、技术、力量等重大问题，统筹推进“两癌”普查工作。

超额完成普查任务

“我从庆阳电视台看到宣传，就过来了。”“平时我在物业上班，因忙没时间体检，看到有免费普查活动，就特意请假过来做检查。”“人太多了，我都排了快1个小时队了……”看到妇女们的热情如此高涨，西峰区董志乡卫生院一名工作人员感慨地说：“这样的情况超出了我们的预料。”在全市各级妇联组织的大力发动、深入宣传之下，前来各乡镇、县区普查的人络驿不绝。各定点医疗机构还推行了“4+2”、“5+2”的工作模式，确保每天上午4小时工作外，有专业医务人员值班;5个工作日外，周末也有人值班。在实施中，按照分级普查、逐级转诊的原则进行，乡镇卫生院、社区卫生服务中心，负责对每个普查对象进行免费妇科检查和乳腺视诊、手诊，对疑似病例填写“两癌”个案登记表，转县区、市级妇幼保健院进一步检查，对确诊病例进行及时治疗，确保不漏诊和误诊。

当问及对此次活动有何感想时，她们都对此赞不绝口。一位已经被确诊为宫颈癌前病变的妇女说：“要不是妇联叫我们来免费检查，我还不知道自己得了这种病，真的不敢想象。”确诊后，她及时接受了治疗，在第一时间阻止了癌前病变继续恶化的可能。

这次“两癌”普查救助项目共普查适龄妇女335956人，普查率82.03%，比普查目标70%高出12.03个百分点，超额完成了普查任务。

实施救助力度空前

“我得了这个病后，好多时候都不想活了，我从来就没有得到过这样的救助，感谢政府，感谢妇联。”42岁的乳腺癌患者张秀英激动地说。

居住在宁县南义乡北庄村的张秀英，家里靠种6亩地维持生计，丈夫柴社合去年因病去世，年仅16岁的儿子正读初中，生活十分困难。张秀英在“两癌”筛查中，又被查出患上了乳腺癌，使原本困难的生活雪上加霜。元旦前夕，庆阳市妇联按照贫困户患者每人一次性救助1万元的标准，对筛查出的“两癌”患病妇女进行了救助。张秀英就是受益人之一。“自妇联给我救助了1万元后，我看到了希望，有了活下去的勇气，我一定抓紧时间看病，争取早日康复！”说到这里，张秀英那张饱经沧桑的脸上，重新绽放出了灿烂的笑容。

为了缓解“两癌”患者的生活压力，庆阳市财政筹资224.5万元，按照特困患者每人1万元、一般患者每人5000元的标准，共救助349人，在很大程度上帮助妇女重拾生活信心，确保更多的患病妇女从中受益。

（作者单位：庆阳市妇联）（责编 亦宣）