产城景一体化的大龙实践

文Ⅰ当代贵州全媒体记者 付 松

产城景一体化的大龙实践

文Ⅰ当代贵州全媒体记者 付 松

作为全省30个省级示范小城镇之一，大龙坚持走工业兴镇、产业立镇、特色强镇的发展之路，着力培育特色、发展特色，让生态、商业、人文成为大龙小城镇建设的有效载体。

铜仁市大龙经济开发区大龙镇依山傍水，街道明净，建筑齐整，绿意盎然，充满生机活力。

16年的开发建设，大龙以国际眼光做好产业升级，以创新思维打造工业新城，以绿色理念守住生态底线，让产业、城镇、景观实现了有机融合。

围绕“工业园区化、园区城镇化、产城一体化”的思路，大龙镇立足优势，彰显特色，全面推进工业强镇和城镇化带动战略，着力打造交通枢纽型、工矿园区型现代新城。

2012年，大龙镇被列为全省30个重点示范小城镇，2013年位居全省100个示范小城镇建设考评第四名，2014年被列为全省“十大样板示范小城镇”。

生态理念 推进景城融合

每当夜幕降临，在大龙镇的为民广场、滨江公园和龙晟广场，市民们或轻歌曼舞，或跑步健身，或吹拉弹唱，或驻足闲聊。丰富多彩的广场文化，使小镇的生活气息热烈而浓厚。

“现在茶余饭后就去公园逛逛，和老朋友们打打扑克，唱唱山歌，增添了许多乐趣。或者漫步河岸，吹吹风，看看景，也是一种享受。”居民李复志说，城镇的变化，让他们的生活环境更好，让他们休闲的去处更多。

近年来，大龙围绕建设美丽、开放、幸福的国家级开发区和打造山水园林式旅游宜居城市目标，大力实施“天蓝、地绿、水清”工程，生态环境面貌得到显著提升。

生态工业、生态农业、生态旅游、生态人居、生态环境五大体系共同发力，使镇区人均绿地面积、森林覆盖率、生态环境质量评价指标持续上升。

然而，十多年前的大龙却是另一番景象：土木房、砖瓦房分散在泥泞的道路两旁，晴天扬尘笼罩，雨天道路难行，大龙一度成为铜仁脏乱差的代名词。

一位居民说：“曾经的大龙是个不起眼的小地方，街面上也不平坦，汽车驶过就是一团灰，有工业污染，除了商人和路人，大家并不爱往那个地方跑。”

在推进“醉美大龙”建设的过程中，大龙镇以实施城建惠民项目为重点，引进了多家房地产企业参与镇区的开发建设，全力推进宜居环境建设行动计划。

2014年，大龙镇重点加大高铁城、大屯城中村改造及飞龙、龙马、龙城大道等城市基础设施建设，在架枧、三岔实施了2000余套廉租房建设项目。

同时，大龙镇对各大城市综合体预留足够的绿化空间，全面打造生态文明新城，对镇区范围内的绿色生态屏障实行严格的保护，大力推进村庄整治和新农村建设。

从美丽乡村建设到小城镇综合改革再到中心城区的环境整治，从点到线到面，“醉美大龙”实现了美丽转身。

鳞次栉比的城市建筑、规模宏大的工业园区、宽阔平坦的城镇干道、端庄大气的休闲广场，共同成为大龙迅速推进示范小城镇建设的最好诠释。

浑然天成的绿色生态屏障与林阴大道、步行街等纵横交错，公园、广场、老年大学、娱乐中心、中介机构、金融服务等应有尽有，在为整座城市增添活力的同时，也吸引了外界关注的目光。

大龙，因景而美，因产而富。

创新模式 强化产业支撑

“大龙开发区对我们台农很重视，让我有信心在这里创业。”谈及在大龙的投资理由，贵州森晶照明有限公司负责人吴章秋说。

“亲商、爱商、安商、敬商”只是大龙推进服务型政府建设的一个缩影。围绕“推进依法行政、建设法治政府”这个主题，大龙镇大力推进政府职能转变和管理体制创新，为企业创造了良好投资环境和发展环境。

一窗式受理、一站式办公、一条龙服务的运行模式，不仅缩短了项目审批和企业登记时间，也让企业家进一步感受到大龙“亲商为民献真情，服务至上无止境”的服务理念。

面对面的真诚服务，换来的是实打实的落地项目。随着一批批骨干企业的入驻，以及中伟玻璃轻工业园、金顺压电轻工业园、港台产业园、重庆产业园、石阡产业园等项目相继建成，为大龙迅速崛起增添了源源不断的强大动力。

按照“国家级经济开发区”和“黔东工业聚集区核心区”的目标定位，大龙与玉屏、万山、碧江实行一体化发展，目前交通路网和产业布局已基本形成。

而大龙开发区与湖南新晃共同组建的大新经济省际协作区，则成为跨省合作共谋发展的成功案例。

目前，大龙经济开发区已基本形成以能矿锰业、重力科技为代表的循环经济一体化产业；以中伟锂电池、领航新材料、红星发展为代表的新能源、新材料产业；以微软实践基地、嘉诺迪森机器人为代表的高科技创新产业；以东亿电气为代表的劳动密集型产业；以双龙现代农业观光产业园、健康油脂为代表的现代农业产业等特色工业产业园区和现代农业示范园区。

此外，大龙还在全省率先探索出一系列经验模式：循环经济模式实现产业可持续健康发展；银政合作模式解决城镇发展的资金瓶颈；向山要地、工业梯田模式破解用地难问题；飞地经济模式实现跨区域合作共赢发展；保障性住房进企业、进园区模式让员工住有所居。

据统计，2014年，大龙开发区发展规模以上工业企业达56户，完成地方生产总值37.8亿元，完成工业总产值112.6亿元。

数字的背后，展示出的是大龙开发区高起点规划、高标准建设、高水平管理的科学发展理念。

交通区位 增强发展后劲

大龙享有“黔东门户，荆楚咽喉”之美誉，是贵州“东联”发展战略的桥头堡和西部大开发的前沿阵地。

从区位优势来看，大龙位于上海 、长沙 、贵阳 、昆明的发展轴线上，是成渝 、长株潭 、黔中三大经济圈的交汇点。

从交通条件来看，大龙有沪昆高铁 、沪昆高速 、铜大高速、湘黔铁路等穿境而过并设大龙站，有320国道、201省道相互交错，可在1小时内到达铜仁凤凰机场、怀化芷江机场。

好区位，大交通，使大龙在发展的过程中占尽了优势与先机。

境内大龙货运站是湘黔铁路、株六复线三大货运站之一，承担着湘、黔、渝3省（市）5市（州）17县（区）物资集散中转重任。

通过延伸建设能矿锰业铁路专线，规划布局1200万吨至1500万吨北部物流园和发展壮大宝鼎物流等现有企业。

区域内以“五横八纵”为重点的骨架路网交通体系已经形成，便捷的物流、交通优势成为大龙长足发展的力量源泉。

据介绍，到2020年，将有4条高铁汇聚于此，大龙的高铁经济时代和大物流时代就真正到来。

作为全省30个省级示范小城镇之一，大龙坚持走工业兴镇、产业立镇、特色强镇的发展之路，着力培育特色、发展特色，让生态、商业、人文成为大龙小城镇建设的有效载体。

大龙是湘楚文化与巴蜀文化交汇之地，曾归属于有“中国箫笛之乡”、“中国油茶之乡”美誉的玉屏县，是镇远古镇与洪江古镇商贸必经之地。

境内舞阳河是国家级风景名胜区，钟鼓楼、风雨桥与独特的龙文化、北侗文化相互交融，形成独特的民族民间文化。

借助生态景观、商贸物流、民族文化等资源优势，大龙镇的人口不断聚积，知名度和美誉度不断提升。

在城镇化建设的征程上，大龙发展的道路将越走越宽，大龙发展的目标将越来越近。

（责任编辑/朱 江）

大龙以国际眼光做好产业升级，以创新思维打造工业新城，以绿色理念守住生态底线，让产业、城镇、景观实现了有机融合。图为大龙镇社区为民服务中心及市民广场。（省住建厅供图）