欧盟环境规制对我国纺织品出口影响实证研究

2015-06-10 00:07:42耿安逸孟子琦
纺织学报 2015年11期
关键词:纺织品规制指令

耿安逸, 姚 蕾, 孟子琦

(北京服装学院 商学院, 北京 100029)



欧盟环境规制对我国纺织品出口影响实证研究

耿安逸, 姚 蕾, 孟子琦

(北京服装学院 商学院, 北京 100029)

为实现纺织行业贸易格局和贸易结构的转型升级,对欧盟纺织品环境规制的现状及特征进行梳理,在分析中欧纺织品贸易现状的基础上,采用引力模型对1997—2011年欧盟环境规制与我国纺织品出口的内在关系进行基于计量模型的实证研究,结果表明,欧盟环境规制是影响我国纺织品出口的显著性因素,欧盟环境规制严格度每增加1%,我国纺织品出口就下降0.24%,同时,环境规制会带来贸易格局、贸易结构的转型升级,进而会扩大贸易规模,增加贸易福利。

欧盟; 环境规制; 纺织品; 出口贸易

随着贸易全球化的扩大,发达国家与发展中国家的贸易往来逐年递增,由关税引发的贸易壁垒逐渐在削弱它的气势,由各国的环境规制引发的环保壁垒越来越影响各国进出口贸易。所谓环境规制,是以保护生态资源环境为主旨,拒绝污染环境的商品贸易,是各国政府根据环境保护相关法律法规所做出的贸易限制[1]。我国纺织品出口居世界第1位,环保贸易壁垒是目前出口最大的制约因素。以欧盟为例,欧盟27个成员国,拥有自己庞大的环境规制体系,近几年对我国的环境规制越来越严格,欧盟对纺织服装的规

制指令有著名的Oeko-Tex Standard 100(生态纺织品/标准100)、“生态标签制度”等,这些系列性的环境规制抬高了贸易门槛,严重制约了我国纺织品的出口贸易[2]。本文实证分析欧盟环境规制与我国纺织品出口贸易之间的内在关系。

1 模型基础

相关研究主要基于2个模型,一是HOV模型,另一是引力模型。

1.1 HOV模型

HOV模型是研究贸易流量与要素禀赋之间关系的模型。Tobey[3]以HOV模型为基础,考察环境规制对23个国家净出口的影响发现,环境政策对污染产业出口无明显影响。Busse[4]在此模型之上进行了拓展,增加了新的解释变量,即环境指令变量和自然资源变量。通过对5个高污染行业进行实证检验,结论是环境规制仅仅对钢铁行业的出口有显著负面影响。

1.2 引力模型

引力模型是以两国贸易流量、人口数量、GDP以及两国间距离为变量展开研究的。Van beers 与 Van den Bergh对基本模型进行扩展,加入了两国的土地面积和环境严度指数,以及3个虚拟变量:是否邻国、是否是欧盟成员国、是否是欧盟自由贸易区成员国,表明进口国的环境规制越严格,对出口国的壁垒影响越大[5]。

李昭华[6]则引入了2个新的解释变量,即我国对相关家电产品的出口退税率以及欧盟对相关家电产品征收的进口关税率,用这2项税率来衡量环境指令的严格程度,研究结果显示欧盟的生态标签对家电产品产生了壁垒效应。

基于文献综述和样本数据情况,本文运用引力模型,对欧盟纺织品环境规制指令对我国纺织品出口的影响展开研究。

2 环境规制与贸易现状

2.1 欧盟纺织品环境规制现状

2.1.1 规制现状分析

欧盟是我国最大的贸易伙伴国,同时也是贸易门槛最高,要求最高的经济区域。有史以来,欧盟的贸易保护法规是最多、最为严格的地区[7]。与环境相关的贸易保护法规主要集中在食品、机电、纺织品以及化工等行业。欧盟的纺织品环境规制指令从著名的(Oeko-Tex Standard 100)到生态标签,欧盟的规制严格程度逐步提升,抬高了贸易门槛,表1示出欧盟主要纺织品环境规制。

2.1.2 规制特征分析

欧盟的环境规制发展趋势有以下3个特征。

1)规制范围逐渐扩大,检测越来越困难。小到纺织品的原材料,大到纺织品认证,涉及到产品的设计、制造和使用整个环节的监控,迫使企业采用先进的设计技术生产有害物质最小化的产品。这些标准不仅包含的产品越来越多,而且检测成本越来越高,对于难以负担的中小企业,只能牺牲出口额来避免高额的销售成本。同时,各大法规、指令的检测工作繁琐,时间成本过大,影响企业收益,更甚者是无法出口[8]。

表1 欧盟主要纺织品环境规制Tab.1 EU′s main textile environmental regulations

注:资料来源为中国贸易救济信息网。

2)具有比较优势的产品受规制越来越严格。我国是纺织制造大国,每年纺织品出口额占总出口额的12%以上,随着环境规制标准的严格实施,我国本来具有劳动力优势的纺织品出口面临新的挑战,这大大削弱了我国的比较优势,削弱了纺织品的出口竞争力。

3)规制指令效用不断扩大。欧盟的规制指令有些是从一个国家开展起来的,当其他联盟国家也群起效仿的时候,一个国家指令很快就会成为整个联盟的指令,被其他成员国采纳。例如偶碳燃料的禁令,最初是由德国颁布实施,主要针对20种有致癌作用的染料的禁令。在此之后,荷兰也开始采取禁令,随后的瑞典、法国也先后出台了类似规定[9]。

2.1.3 通报情况分析

欧盟非食用消费品快速通报系统RAPEX每年都会对欧盟不合格产品的检测进行通报,表2示出欧盟RAPEX对华纺织品通报。由表看出,欧盟对华纺织品的通报呈上升趋势。

2008—2010年,通报形势逐渐上升,带来的是2009年中欧纺织品出口下跌195亿美元,虽然2010年通报数量偏高,但是经济复苏却带动了我国纺织品出口的回升。随后2011年的通报数量大幅下降,带来了纺织品出口665亿美元的回升。2012年纺织品通报数量攀升到309件,导致我国纺织品出口下降到2 842亿美元。

表2 欧盟RAPEX对华纺织品通报Tab.2 EU RAPEX notification on China′s textiles

注:数据来源为中国质量新闻网。

玩具、纺织品、电器这3类产品一直是欧盟RAPEX系统通报的核心产品。对纺织品的通报一直在20%~30%之间,如此之高的通报率严重影响我国纺织品出口[10]。

通报的主要原因有服装设计导致窒息危险,违反标准及法规,商品含过量的邻苯二甲酸酯等一系列原因。逐渐上升的不合格通报短期影响我国的出口,长期则影响我国的国际化发展,越来越多的消费者会把不合格与中国制造划上等号,严重影响我国出口大国的地位。

欧盟的环境规制是最严格的,也是最难衡量、最难检测、成本最高的贸易标准。虽然我国行业协会能即时通报各国环境规制信息,但是仍有惨遭退货的经济损失,也有国外环境规制措施钻漏洞的情况[11]。对于这样未知的环境规制市场,国内企业只有加强技术改造、注重生产研发,加强企业质检管理,才能将规制导致的经济损失降到最低。

2.2 中欧纺织品贸易现状

欧盟作为我国贸易伙伴,一直是我国纺织品出口最大的贸易国,对欧盟的纺织品出口占我国纺织品出口的13%以上,但是随着欧盟多种规制指令的实施、以及对纺织品的彻查案件的增加,给我国纺织品的出口造成了显著影响。

我国对欧盟的纺织品出口在近几年有升有降,并不稳定。2009年受金融危机的影响,纺织品出口回落,2010和2011年出口回升之后,2012年再次出现下跌,中国对欧盟纺织品出口情况见表3。由表看出,虽然2009年的纺织品出口有所下降,但占我国出口欧盟商品总值比重仍保持在14.95%,由此可见,2012年出口所占比重6.68%更引起我们的关注。欧盟经济不景气、外需疲软、国外贸易保护主义加剧等困难导致了国外市场回冷、出口增长速率为0.13%负增长的严峻局面。

表3 中国对欧盟纺织品出口情况Tab.3 China′s textile exports to EU

注:数据来源为中经网统计数据库。

3 欧盟环境规制影响实证分析

3.1 变量选择及理论假定

采用贸易引力模型的扩展模型进行实证分析。

1)引入欧盟(27国)和我国的GDP来表示基本模型中的经济规模;

2)基本模型中的距离变量(运输成本)归因到价格影响中,进而剔除距离解释变量;

3)人民币兑换美元汇率,用来衡量价格因素,是影响进出口重要的解释变量;

4)添加欧盟纺织品环境规制严格度[10]作为本文的检验重点解释变量。

环境规制严格度的度量方法可分为:赋值法、指数法、虚拟变量法。赋值法和指数法适合于截面数据考察整体,虚拟变量法适合于时间序列,它衡量的是规制是否实施,并不能衡量严格程度[12]。综上所述,本文将引入新的度量方法来衡量环境规制。模型中变量描述及其系数符号的理论假定见表4。

表4中y为我国对欧盟的纺织品出口;X1是欧盟27国GDP,用来衡量欧盟购买力水平;X2是中国GDP水平,它影响国内市场和国外市场2个方面,由于本文探讨的是国外市场,如果二者同向变动则证明我国GDP对国外市场的推动力更大更明显,如果二者反向变动,说明我国GDP更大地满足了国内市场需求;X3代表汇率,用来衡量价格因素;X4用来衡量欧盟环境规制严格程度;μ为随机误差项。

3.2 数据分析

模型选择的时间区间为1995-2011年,样本国家为中国与欧盟27个成员国。

表4 变量描述及回归关系Tab.4 Variable description and regression relationship

我国对欧盟的纺织品出口额来源于中经网统计数据库的海关月度数据。我国与欧盟GDP均来自世界银行统计数据库,2个区域的CPI来自中经网OECD年度数据库,汇率数据来源于国家统计局统计数据库(见表5)。

表5 模型所需数据Tab.5 Data required

注:数据已剔除通胀影响,CPI指数以2005年为基期。数据来源:中经网统计数据库,由作者整理。

欧盟的环境规制种类有很多,涉及到纺织类的规制包括:生态标签制度、生态纺织品认证、限制使用偶氮染料以及REACH化学品法规等。按照时间顺序,对最初颁布的生态标签制度和纺织品认证标准赋值5,随后几年每出台一个规制指令就在前一个指令的影响之上累加赋值,鉴于2002—2003年欧盟连续出台2项环境规制条令,是一个重大转折时期,因此本文在赋值上给予了加倍处理,以体现环境规制的严格程度。环境规制严格度的累加赋值见表6。

表6 环境规制严格度的累加赋值法Tab.6 SER method of cumulative assignment

3.3 模型估计结果分析

利用EVIEWS软件进行估计,模型回归结果如表7所示。

表7 回归结果Tab.7 Regression results

注:该回归模型为双对数模型,表中提到的变量除常数C外均为表4中对应变量的自然对数形式;EVIEWS软件中用log(x)表示x的自然对数形式;判定系数为0.993 942,调整后判定系数为0.991 922,F统计量为492.185 7。

由模型模拟结果可知:1)模型各变量通过T检验,欧盟环境规制是纺织品出口的显著性影响因素,模型结果与理论假设一致,模型整体通过F检验。2)欧盟GDP系数为1.101,与理论假设一致,表示欧盟GDP每增加1%,会引起纺织品出口增加1.1%,弹性绝对值大于1说明纺织品出口增加的比例大于欧盟GDP增加的比例。欧盟GDP的上升代表其购买力增加,对纺织品的需求增加,出口增加。3)我国GDP的检验与理论假设同样一致,二者正向变动,弹性系数2.018,表明我国GDP每增加1%,纺织品出口值增加2%,表明我国GDP对出口贸易量起到了更大的拉动作用。4)汇率的系数4.064与预期一致,说明汇率起到正向影响作用。根据弹性系数大小可以看出,汇率对纺织品出口的影响是最大的,表明价格因素是出口最为重要的影响因素。汇率下降说明美元贬值,人民币升值,出口相应减少,汇率和出口同向变化。5)欧盟环境规制是影响纺织品出口的显著性因素。模型结果与理论预测一致,成反比关系,变量系数0.236表明欧盟环境规制严格度每增加1%,我国纺织品出口就下降0.24%。

3.4 模型启示

通过模型验证可以看出,在双边经济规模、汇率变动和环境规制4个变量中,对我国纺织品出口影响最大的是汇率波动,可见价格要素是第一大影响因素,但这是任何国家政府都控制不了的。此外,欧盟经济规模对我国纺织品出口具有显著性影响,同样是我国难以控制的变量。

而我国的GDP对纺织品的出口也是富有弹性的,由此可见我国GDP的快速增长促进对外贸易市场、拉动纺织品出口。欧盟环境规制的影响体现在生产成本上,环境规制越严格,由它带来的检测费用、风险费用就越高,因此严格的环境规制会削弱我国污染密集型产业的出口、会降低污染严重商品的出口,短期内影响我国的商品出口,长期则改变我国的对外贸易格局。

环境规制削弱了我国的纺织品出口,国家采取了出口退税、出口补贴等保护政策,这在一定程度上中和了欧盟环境规制带来的负面影响。其实贸易保护政策不利于我国纺织业的长期发展、不利于纺织业的贸易转型,长远角度看不是最有效的解决方法,因此,政府应该一方面维护纺织品的出口现状,一方面促进纺织企业向环保发展,以环保型商品代替污染密集型商品,才能走上国际化道路。

4 对策建议

实证分析表明,欧盟纺织品环境规制指令对我国纺织品出口已经构成显著性影响,而且负面影响一直在持续,给我国纺织企业带来了贸易高门槛、生产高成本问题,无论从宏观还是微观层面,政府和企业应共同致力于环保贸易,提升环境竞争力。

4.1 政府方面

1)可以从政府层面,采取环境友好邦交政策,积极加入欧盟环境公约、国际环境公约中去,商定中欧双方均认可的生态标签等事务,也可以寻找双方共同认可的认证机构进行检验、制作检验报告,完善环境标准互认机制,提高我国的环境地位,避免欧盟不合理的环境规制。

2)欧盟环境规制对我国纺织品出口有不可忽略的负作用,为了贸易格局的稳定,政府可以通过加大出口补贴、扩大出口信贷措施、加大出口退税等保护政策,以降低环境规制带来的负面影响。

3)改善国家的环境体系。长期宽松的环境管理不仅与国家生态协调可持续的政策相悖离,而且对我们的经济生活造成不利影响。适当提高我国环境规制的严格程度,保护生态资源,实现可持续发展。

4.2 企业方面

1)欧盟环境规制的实施有分步实施、逐渐严格的特点,我国纺织企业应将掌握欧盟环境规制指令的实施以及具体要求作为首要工作,通过多种渠道了解欧盟环境规制指令的发布情况,并且要严格按照指令标准进行检验,将指令的严格标准融入企业管理和建设中去,在追求经济效益的同时兼顾环境效益和社会效益。

2)欧盟的环境规制指令大到生产工艺,小到生产材料都有严格的进口要求。我国纺织企业应加快纺织工艺的环保发展,积极研发环保型材料、环保型商品。企业要在商品出口前先自己按照严格的要求进行检验,从原材料是否环保、是否含有毒物质到商品设计是否符合要求,都要按照高要求、高标准进行检验[13]。

3)在企业管理方面,应将环境管理放在实现环保管理的进程中。一是生产管理,从产品设计环保化、采购有效化、生产环保化、到销售环保化,创造环保供应链,实现资源充分利用、能源和环境污染最小化,加大研发投入,致力于在产品生命周期中全面实施高要求的环保标准。具体要做到不用或少用有害原材料;对生产废弃物进行回收处理,减少环境压力。二是人文管理,企业文化应该把环境保护的意识及时传达给自己的员工,确立了环境保护的高度意识,就能够严格的指导企业员工的生产工作。

5 结 论

目前欧盟环境规制对我国纺织品出口的确存在负面影响,但可以预见随着全球对环境保护、可持续发展的重视,长远来看,环境规制会带来贸易格局、贸易结构的转型升级,进而会增加贸易规模和贸易福利。纺织行业必须做到环保生产,我国的纺织品贸易才会得到长足的可持续性发展。

FZXB

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Influence EU environmental regulationl on China′s textile export

GENG Anyi, YAO Lei, MENG Ziqi

(BusinessSchool,BeijingInstituteofFashionTechnology,Beijing100029,China)

By carding EU textile environmental regulations and analyzingtextile trade between EU and China, a gravity model was used make an econometric model analysis on this intrinsic relationship between EU′s environmental regulation and China′s textile exports during 1997-2011. The research shows that EU environmental regulation is a significant factor affecting China′s textile export. If the EU environmental regulations are intensified by 1%, China′s textile export amount will decrease by 0.24%. In the addition, environmental regulations will upgrade the trade patterns and structure, and thus will increase the trade volume and trade benefits.

EU; environmental regulation; textile; export trade

10.13475/j.fzxb.20141005206

2014-10-27

2015-06-17

国家社会科学基金项目(14BJL056);北京市哲学社会科学规划项目(13JDJGB045);北京市优秀人才培养资助项目(2013D005001000004)

耿安逸(1989—),女,硕士生。主要研究方向为国际贸易及低碳经济。姚蕾,通信作者,E-mail:sxyyl@bift.edu.cn。

F 741; F 752

A

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