湖北现代园艺职教集团的利益相关者分析

段院生

(黄冈职业技术学院,湖北黄冈 438002)



湖北现代园艺职教集团的利益相关者分析

段院生

(黄冈职业技术学院,湖北黄冈 438002)

湖北现代园艺职教集团利益相关者包括高职院校、中职学校、园林园艺行业企业、政府指导部门、园艺行业协会、科研院所等，各参与单位利益诉求差异性较大，为了充分发挥集团办学的优势，促进集团的发展壮大，集团应不断整合优化相关利益，包括完善运行机制，优化资源配置，满足利益诉求；搭建合作项目载体，打造品牌，增加集团的核心竞争力；进一步明确有关利益方的责任和义务，实现多方共赢。

职教集团；利益相关者；利益诉求；利益整合优化

为深入贯彻落实教育部等九部委《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》(教职成[2011]13号)、《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》、省人民政府《关于加快建设高教强省提升高校创新与服务能力的意见》(鄂政发[2012]77号)、省教育厅《关于推进职业教育集团化办学的意见》(鄂教职成[2012]11号)等文件精神，进一步深化职业教育办学体制、运行机制和人才培养模式改革，推动职业教育走规模化、集约化的办学道路[1]，充分发挥园艺职业教育在园艺产业现代化建设中的支撑作用，2014年3月，由黄冈职业技术学院牵头，以自愿加入的40多个企事业单位为主体，组建了湖北现代园艺职业教育集团(以下简称“园艺职教集团”)，搭建了园艺行业人才培养、员工培训和职业技能鉴定、产学研结合、生产性实训基地建设、人力资源信息共享、技术开发与服务等各方面互利共赢的合作平台。为了充分发挥集团办学优势，优化职业教育资源配置。本文对集团利益相关方进行利益相关者分析研究，提出整合优化方案，以满足各方的期望和需求。

1 园艺职教集团的利益相关者构成

1.1 利益相关者的涵义

关于利益相关者的涵义，美国的卡拉克森研究认为，利益相关者以及在企业中投入了一些实物资本、人力资本、财务资本或一些有价值的东西，并由此而承担了某些形式的风险；或者说，他们因企业活动而承受风险[2]。他认为，可以根据相关群体在企业经营活动中承担的风险种类，将利益相关者分为自愿的和非自愿的，区分的标准是主体是否自愿向企业提供物质资本和非物质资本投资。还可以根据相关群体与企业的紧密性，分为首要的和次要的利益相关者[3]。园艺职教集团是一个典型的利益相关者组织，其利益相关方可按首要的和次要的利益相关者分析。

1.2 园艺职教集团的利益相关者构成

根据园艺职教集团章程第二条，“湖北现代园艺职业教育集团是在省教育厅、省农业厅等部门指导下，由园艺类高职院校、中职学校、行业协会、园艺企业及相关事业单位等组成。”2014年3月集团成立时，共有园艺行业协会、科研院所、高职院校、中职学校、园林园艺企业等40多个企事业单位参加。根据卡拉克森利益相关者理论，园艺职教集团的首要的利益相关者包括牵头单位黄冈职业技术学院，参与单位有：高职院校、中职学校、园林园艺行业企业、政府指导部门、园艺行业协会、科研院所等，具体见表1。

表1 湖北现代园艺职教集团的利益相关者构成

2 园艺职教集团的利益相关者利益需求分析

通过对湖北现代园艺职教集团利益相关者构成的分析，职教集团的利益相关者主要包括高职院校、中职学校、园林园艺行业企业、政府指导部门、园艺行业协会、科研院所等，他们的利益需求各不相同，具体分析见表2。

表2 湖北现代园艺职教集团的利益相关者利益需求分析

3 园艺职教集团利益相关者利益的整合优化

通过以上分析发现，园艺职教集团的利益相关者利益诉求各不相同，同时存在着一些问题。如集团的运行机制不够灵活，对资源的优化配置不够；企业的投入不够，学生的就业去向与企业的对接程度远远不够；集团内部联系相对松散，成员间的契约关系缺乏约束力，集团化发展缺乏核心竞争力；部分参与单位对职教集团利益需求的定位不同，校企合作往往停留于较浅的层次，合作范围不宽，仅仅局限于人才培养、学生实习就业、基地建设等方面，少数参与单位的积极性不够高等。因此，笔者认为，可以从以下几个方面整合优化相关利益。

3.1 完善运行机制，优化资源配置，满足利益诉求

进一步完善职教集团的运行机制，集团的重大事项决策，须由集团中的各利益相关者共同参与决定[5]。例如在园艺专业设置、教学计划、人才培养质量评估等方面，应主动邀请行业、企业参与制定，企业在此过程中可以充分表达自己的利益诉求，从而调动企业参与人才培养的积极性。学校在人才培养过程中，可以鼓励专业教师到园艺业生产一线服务，大力推广园艺技术；鼓励园艺类专业学生深入园区，推动园艺技术，促进园艺在农村经济发展中发挥作用，满足各方利益需求。

3.2 搭建合作项目载体，打造品牌，增加集团的核心竞争力

集团内的高职院校和中职学校，都有一定的社会服务基础。如黄冈职业技术学院指导苍术茯苓等中药材生产种植、湖北三峡职业技术学院指导核桃生产、咸宁职业技术学院指导食用菌加工、恩施职业技术学院指导魔芋生产加工等，在本区域内都有较大的影响力。在今后集团运行过程中，相关院校可以联合企业和科研院所，进行横向技术研发，推动产业开发，提升经济效益和社会效益，打造品牌，增强集团的核心竞争力。

3.3 进一步明确有关利益方的责任和义务，实现多方共赢

利益诉求的满足，应以承担相应的责任为前提。职教集团中有关利益方，必需进一步明确自身的责任和义务，做好各项工作，促进集团的发展壮大。对于高职院校和中职学校来说，应加强师资队伍建设，提高人才培养质量，加强技术开发，满足企业需求，同时还应在招生就业方面与兄弟院校协调，达到资源的优化配置；对于企业来说，需要主动参与人才培养，为学校搭建实习实训基地，把培养高素质技术技能人才作为企业的重要责任；对于行业协会和科研院所来说，要把行业的最新技术及时分享给学校，以利于人才培养，同时在园艺专业人才培养方案修订和课程设置过程中给予学校及时的指导[5]。

1 刘晓. 利益相关者参与下的高等职业教育办学模式改革研究[D].华东师范大学,2012

2 陈宏辉,贾生华. 利益相关者理论与企业伦理管理的新发展[J]. 社会科学,2002,06:53-57

3 付俊文,赵红. 利益相关者理论综述[J]. 首都经济贸易大学学报,2006,02:16-21

4 赵伟. 职业教育集团利益协调机制研究[D].河北师范大学,2014

5 杨军. 职教集团利益相关者及其利益诉求探析[J]. 中国职业技术教育,2014,20:23-26

(责任编辑：谭银元)

Stakeholder Analysis of Modern Gardening Vocational Education Group in Hubei Province

DUAN Yuan-sheng

(Huanggang Polytechnic College, Huanggang 438002, China)

The stakeholders of modern gardening vocational education group include higher vocational colleges, secondary vocational schools, gardening enterprises, governments, horticultural association, and scientific research institutes. Each participant of this group has different interest and demand. In order to give full play to the advantages of running the group, it is essential to optimize the related interests. The ways may include improving the operating mechanism and optimizing the resources allocation to satisfy the interests demand; building the cooperative project carrier and establishing the brand to strengthen the core competiveness; clarifying the responsibilities and obligations of stakeholders to achieve the win-win situation.

vocational education group; stakeholders; interest demand; Interests integration and optimization

2014-12-16

段院生，男，博士，副教授，黄冈职业技术学院副校长，主要从事中药材研究与产业开发、高职教育教学管理工作。

G710

A

1671-8100(2015)03-0005-03