山东省绿色印刷发展SWOT分析及发展战略

文 王聪聪

山东省绿色印刷发展SWOT分析及发展战略

文 王聪聪

绿色印刷是指对生态环境影响小、污染少、节约资源和能源的印刷方式。绿色印刷强调可持续发展，是实现节能减排与低碳经济的重要手段。利用SWOT分析方法对山东省绿色印刷的发展优势、劣势、机遇和挑战进行分析，为促进山东绿色印刷的发展提出相应的发展战略。

绿色印刷 SWOT分析 绿色印刷理念

引言

近几年，全球环境污染严重，人们正遭受由环境污染引起的疾病和痛苦。印刷行业作为加工型服务行业，使用的油墨、纸张、印版等承印物，消耗大量森林资源和水资源；产生的废气、废水污染生存环境，给消费者日常生活带来负面影响。因此，实施绿色印刷发展减少生态环境污染、节约资源和能源，是广大消费者的心声和时代发展的需求，具有不可阻挡的发展趋势。山东省处于蓝黄经济发展区，更应该发展绿色印刷保护环境，促进蓝黄经济区健康发展。

绿色印刷发展的SWOT分析概述

图1 SWOT四个因素的关系图

SWOT分析法，又称为态势分析法或优劣势分析法，对绿色印刷发展进行四个方面（S、W、O、T）分析，选择合理的发展战略促进山东省绿色印刷发展。如图1所示，S（strength）表示促进绿色印刷发展的各种优势；W（weakness）表示绿色印刷发展的竞争劣势；O（opportunity）表示绿色印刷发展的各种机遇。T（threat）表示绿色印刷发展面临的各种威胁和挑战。从整体来看，SWOT分为SW和OT两部分，SW表示影响绿色印刷发展的内部因素，OT表示绿色印刷发展的外部因素。

山东省绿色印刷发展SWOT分析

1．绿色印刷发展的优势

（1）国家高度重视绿色印刷发展

2010年，国家发布《实施绿色印刷战略合作协议》，针对绿色印刷的发展做出战略部署，并出台一系列扶持印刷产业的政策。2011年，国家对中小学教科书和少儿图书等出版物以及食品、药品包装产品强制实施绿色印刷认证。2012年-2013年，制定绿色印刷标准，建立绿色印刷示范企业，在印刷行业构筑绿色印刷框架。2014年-2015年，新闻出版总署和环境保护部决定建立绿色印刷体系，促进印刷行业发展方式的转变。协议的发布、政策的扶持、绿色印刷标准的制定、绿色印刷体系的构建，加快了我国建设绿色印刷强国的步伐，对山东省绿色印刷发展起到推动作用。

（2）消费者对绿色印刷理念产生一定认识

以2012年年度考核为参考，对326家通过绿色印刷认证企业，以绿色印刷业务量、盈利水平为切入口进行调查，分析得出消费者对绿色印刷的认识程度。

①绿色印刷业务量

如图2所示，与2011年同期相比49.69%企业绿色印刷业务量呈现上升趋势，45.40%企业基本持平，4.91%企业呈现下降趋势。由此可知，在通过绿色印刷认证企业中绿色印刷产品的业务量呈现增长趋势。

②绿色印刷业务盈利水平

如图3所示，与2011年同期相比22.4%企业绿色印刷业务盈利水平呈现上升趋势，56.7%企业盈利水平持平，20.9%企业盈利水平呈现下降趋势。

图2 绿色印刷业务量变化趋势

图3 绿色印刷业务盈利水平变化趋势

从业务量与盈利水平的不同组合看，绿色印刷的发展呈现增长趋势，说明消费者已经开始意识到绿色环保的重要性。

（3）印刷企业对绿色印刷理念产生一定认识

以2012年年度考核为参考，对326家通过绿色印刷认证企业，以绿色原辅料使用量、绿色原辅料环保性关注度为切入口进行调查，分析得出企业对绿色印刷的认识程度。

①绿色原辅料使用量

由表1可知，绿色原辅料使用量占各类原材料比重的80%-100%的企业占调查企业50.0%，绿色原辅料占各类原材料比重的50%-80%的企业占调查企业35.7%，绿色原辅料占各类原材料比重的50%-20%的企业占调查企业11.0%，仅有5家企业绿色原辅料使用量所占各类原材料比重的0%-20%。由此可见，绿色原辅料在绿色印刷企业中的使用率实现跨越式发展。

表1 企业绿色原辅料使用量所占比例

②绿色原辅料环保性关注度

针对绿色原辅料环保性、稳定性、性价比、配套服务、品牌效应五个方面进行调查。由图4可知，86.8%企业关注原辅料的稳定性，89.90%企业关注原辅料的环保性。由此说明，印刷企业不仅重视原辅料的稳定性还重视其环保性。

图4 绿色原辅料的环保性关注度

从绿色原辅料使用量和绿色原辅料环保性关注度，可以看出通过绿色印刷认证的企业在一定程度上意识到发展绿色印刷、建设生态文明的重要性。

（4）山东省政府鼓励绿色印刷企业发展

山东省对获得绿色印刷认证的企业给予项目资金支持和政策扶持，促进了山东绿色印刷企业的发展。由表2可知，2011年3月，山东通过绿色印刷认证的企业只有东港股份有限公司1家，占全国通过绿色印刷认证企业总数的1.67%。经过一年发展，2012年4月，迅速发展到6家，占全国通过绿色印刷认证企业总数的5.83%，截止到2013年12月山东已有25家印刷企业通过绿色印刷认证，占全国通过绿色印刷认证企业总数的6.43%。由此可知山东省对绿色印刷发展的支持促进了绿色印刷产业的发展。

（5）国外绿色印刷经验的借鉴

早在上世纪80年代，绿色印刷在西方开始出现，目前，技术娴熟、经验丰富，并且绿色印刷观念深入人心。海德堡公司是绿色印刷的领导者和实践者，鉴于海德堡公司丰富的绿色印刷经验，山东省新闻出版局于2012年邀请海德堡公司技术人员从市场、印刷材料、印前以及日常维护等四大方面讲解绿色印刷。省内印刷企业通过借鉴国外绿色印刷经验得到发展。

2．绿色印刷发展的劣势

（1）绿色印刷观念未深入人心

绿色印刷是近几年提出的新观念还未得到普及，长期从事印刷行业的中小型企业对绿色印刷的概念还未得到充分认识，对绿色印刷的内涵理解不够深入，绿色印刷观念未深入人心。

（2）生产成本高

在数字出版行业冲击下印刷业整体利润率下降，印刷产业发展陷入瓶颈。在此现状下控制成本等于获得利润，但环保型设备和绿色原辅料风险大，绿色印刷成本高，普通印刷企业无法承担如此巨大的支出，严重阻碍绿色印刷发展。

（3）人才问题

印刷企业员工主要以初中、高中以及高职学历为主，本科和研究生学历技术人员，由于缺乏实际操作等经验问题而受不到企业的重视，造成人才严重流失。绿色印刷需要高科技的支撑，高素质人才的缺乏严重影响绿色印刷产业发展。

3．绿色印刷发展的机遇

（1）国际现行印刷标准促进国内绿色印刷发展

2012年，国际标准化组织（ISO）TC130技术委员会制定用于评价印刷业环境影响的标准，该标准从印刷品的原材料选择、生产、使用、回收等整个过程，对印刷产业链进行环境影响评定。2013年，中国技术委员会接手国际标准化组织印刷技术委员会秘书处，促进中国印刷走向标准化，带动绿色印刷的发展，为中国绿色印刷的发展带来前所未有的机遇。

（2）山东蓝黄经济区经济的健康发展

山东省濒临海洋，地处黄河三角洲，区位条件优越，海洋资源丰富，具有经济发展潜力。国家针对黄色三角洲的发展给予财税支持，并规定区内新建企业，3年内免除省级行政事业性收费。2011年 1月，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，促进全省经济发展。蓝黄经济区的发展为绿色印刷的发展提供经济支持。

（3）绿色印刷标准的制定

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》国家发布了《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分：平版印刷》等6项标准，规定印刷品达到保护环境的标准，确保绿色印刷有据可依，为绿色印刷的发展奠定了法律基础。

（4）绿色印刷认证制度的促进作用

国内印刷企业常年面临“小、散、滥”的现状，为改变此现状实施绿色印刷认证。对通过绿色印刷认证的企业，给予资金奖励和支持技术，促进优秀企业绿色发展；对于没有通过认证的企业，强制其调整产业结构，催动产业转型，促进国内印刷产业的绿色化。截止到2013年12月，山东省通过绿色印刷认证的企业高达25家，对获得绿色印刷认证的企业给予项目资金支持和相关政策扶持。

（5）纳米新技术在绿色印刷中的应用

绿色印刷技术从制版、油墨、版基三个印刷产生污染的主要环节入手，全面采用纳米绿色印刷技术和环保材料，从根本上消除了印刷过程的污染，并且大大简化了印刷工艺。其中，改性纳米TiO2光引发剂在印染废水处理领域具有广泛应用，促进绿色印刷的发展。

4．绿色印刷发展的威胁

（1）省外印刷企业激烈竞争的现状

山东靠近京津唐经济发展区，北京、天津、河北地区印刷企业，特别是具有先进经营管理经验和技术设备以及完善的售后服务制度的北京印刷企业，给省内印刷企业的发展带来强大压力，激烈的企业竞争阻碍了省内绿色印刷的发展。

（2）数字出版行业的冲击

数字印刷的冲击下，传统印刷的生存空间正逐渐缩减，印刷行业的格局正在发生变化。虽然纸媒在短时间内不会消失，但是电子书等移动阅读器抢去传统书刊很大一部分市场，传统印刷业的前景不容乐观，在此强烈的冲击下开展绿色印刷行业的难度加大。

（3）绿色原辅料的环保认证的缺少

在印刷产业链中，原辅料绿色化是印刷产业链绿色化的基础。原辅料在采购时应该符合绿色印刷标准。山东处于沿海地区，印刷品不仅用于本省产业的需求，还用于出口。因此，这就要求原辅料不仅需要符合国际环境认证标准，也需要符合中国环境认证标准。但是，由于缺乏绿色原辅料的环保认证，导致省内绿色印刷原辅料市场混乱，阻碍绿色印刷发展。

SWOT综合分析山东绿色印刷发展

建立SWOT综合分析矩阵，构建四类战略，具体如表3所示：

表3 SWOT分析的影响因素

绿色印刷发展对策

（1）充分发挥政府对绿色印刷发展的引导和调节职能

绿色印刷的发展离不开政府政策的引导、支持。政府发挥管理企业的职能，通过对印刷企业的严加管理，对符合绿色发展的企业给予 支持，对不符合绿色发展的企业施加压力，促进其产业结构调整。

（2）完善绿色印刷包装的法律法规

虽然国内针对绿色印刷出台了部分法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》等。但是没有针对印刷行业的独立法律法规，立法部门应该针对印刷行业设立独立的法规，强制性规范印刷企业绿色发展。

（3）加强绿色印刷理念的宣传

针对省内印刷企业、印刷原材料供应商、消费者进行绿色印刷宣传。通过对印刷企业宣传促进企业购买节能环保设备；通过对印刷原材料供应商宣传促进供应商开发绿色环保产品；通过对消费者进行绿色印刷宣传，促进消费者购买有绿色印刷包装标志的产品，促进绿色印刷品市场发展。

（4）建立印刷企业绿色化评估体系

部分企业虽然采用了先进的绿色印刷技术，但是由于管理不合理，造成严重的浪费，这违背了绿色印刷的理念，因此应该设立绿色评判标准，从低碳环保、高效安全、技术创新、节能减排等指标进行绿色印刷评价。

（5）发挥行业协会服务功能

印刷协会一方面向国家反应印刷产业的实际情况，另一方面制定印刷行业的相关标准，协调印刷产业链，促进绿色印刷的发展，对印刷业的发展起到承上启下的作用，充分发挥省内印刷协会的服务功能，促进绿色印刷的发展。

（6）促进企业创新与合作

绿色印刷企业应该响应国家号召，增强企业自主创新能力，开发绿色新工艺、新技术，并利用蓝黄经济区发展优势，加大资金投入，提升产业竞争力。特别是省内龙头印刷企业应该主动跟踪国际绿色印刷发展的新技术、新动态、新设备，进一步融入环保理念，以市场为先导，调整产业结构，促进绿色印刷发展。

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（作者单位：曲阜师范大学）