刍议基层供电单位应急队伍的建设和管理

赵斌

摘 要：近年来，随着现代化社会的推进与发展，人们对用电的需求量越来越大，供电的过程中常常会有突发事件以及各类安全事故的发生，因此，现阶段基层供电单位做好应急队伍的建设与管理具有极其重要的意义。文章根据自身的实践经验并结合对基层供电单位应急队伍建设与管理的调研，对基层供电单位应急队伍建设和管理的重要性、现状与问题进行详细的分析，并对加强基层供电单位应急队伍建设和管理的有效措施进行研究与探讨。

关键词：基层供电单位；应急队伍；建设；管理

中图分类号：TM721 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）03-0153-01

现阶段，在城市的供电过程中，各类突发事件与安全事故对社会造成的不良影响呈现逐渐上升的趋势，尤其是城区大范围的停电等突发事故影响着城市中人们的生产生活，并阻碍着供电单位的发展。由此可见，基层供电单位做好应急队伍的建设和与管理工作对于有效减少突发事件导致的损失以及缩短突发事件的处置时间，维护社会的生产运营秩序，保证国家的安全，社会的稳定以及人民的生命财产安全具有极其重要的现实意义。

1 基层供电单位应急队伍建设和管理的重要性

1.1 我国对构建和谐社会与社会经济稳定发展的要求

随着社会经济的发展以及科技的进步，现代化社会在生产生活中对电能愈加依赖。现阶段，稳定安全的电力供应是保障现代化社会正常运营的生命线。在社会各大企业的生产运营中，供电一旦中断，就会严重的影响公司正常运营的秩序，并且造成关系国际民生的重要基础设施严重的损害，与此同时，电力的中断也会导致通信与交通的中断，使得社会中水、煤、油以及天然气的输送中断，严重的阻碍了社会经济的发展。所以，我国为了构建和谐社会以及保证社会经济的稳定发展，要求基层供电单位必须加强对应急队伍的建设与管理，当出现电网设备故障或者社会突发供电事件的紧急情况下，能够为社会提供及时电力应急求援服务。

1.2 基层供电单位发展战略对应急队伍建设的要求

近年来，由于社会突发事件以及自然灾害频繁发生，相关的基层应该迅速并有效的参与社会中的紧急救援工作，承担起对社会的责任。以此，基层供电单位应该根据属地为主的原则，对突发事故进行救援，而基层供电单位的应急队伍对事故的救援具有时间与空间上的优势。所以，基层供电单位加强应急队伍的建设，组建成专业、有效的应急救援力量，是促进基层供电单位发展战略顺利进行的有效措施。

2 基层供电单位应急队伍建设和管理的现状与问题

2.1 基层供电单位中的管理责任不明确

由于基层供电单位在应急队伍的建设与管理方面没有形成系统化的管理体制，相关的应急规章制度不完善，导致基层供电单位中的管理责任不明确的现象。没有制定长期的发展战略，使得工程项目的资金得不到保障，因此，应急队伍建设不健全，阻碍了基层单位应急队伍的发展。

2.2 基层供电单位应急队伍对应急预案的执行力较弱

基层供电单位中的应急队伍在对应急事故处理过程中，常常根据自身的经验，自己做主，盲目的进行救援，忽视应急以及现场的方案，没有经过专业的学习，对相应的应急方案的执行力较弱。

2.3 基层供电单位中的应急装备配置水平低

众所周知，具有高科技、信息化的应急装备是提高基层供电单位进行应急队伍建设的前提。但是现阶段，基层供电单位的应急装备设置数量较少、存放与配置相对分散，导致其应急设备配置水平较低，此外，基层供电单位对应急装备配置投入的资金较少，严重的影响了应急队伍装备的水平。

3 加强基层供电单位应急队伍建设和管理的有效措施

3.1 建立健全基层供电单位应急队伍制度

基层供电单位应该依据应急队伍发展的实际情况建立基层供电单位应急队伍制度，并制定中长期的应急队伍发展规划，对应急队伍的工作流程、装备设置以及运作模式进行统一的规划与管理。对于应急队伍日常的管理，应该建立健全应急队伍管理组织的机构，明确各部门的管理职责，进而保障其管理职责、评价职责以及考核职责。

3.2 加强基层供电单位应急队伍管理基础

作为供电单位安全生产与应急管理的基础性工作，应急预案是对应急管理工作的综合反映。当遇到突发事故时，完善的应急预案能够促进应急队伍进行有序、迅速、高效的经济行动，降低人员的损害与经济的损失。因此，加强基层供电单位应急队伍的管理基础就是加强对应急预案的制定与管理。基层供电单位应该对应急预案进行定期的制定与演练计划，对应急预案的培训进行积极的组织。在进行培训演练中，应及时提出对预案中的问题并进行修改，确保应急预案具有实用性、针对性以及可实施性。与此同时，在演练过程中，应该向应急人员灌输突发事故的应急原则，使得应急人员牢记自身的工作流程与工作职责，不断提高应急事故的处理能力。

3.3 利用科学技术提高基层供电单位应急装备配置水平

提升基层供电单位的应急转杯配置水平是进行良好应急工作的前提。基层供电单位应该通过充分利用科学技术，加强对应急电源、清障装备、抢修装备、抗洪装备、救援装备以及应急通信装备等进行优化升级，进而形成基层供电单位应急装备的数量充足，质量优良的高水平，尤其是提高信息装备的配置水平，进而实现内外部之间应急数据信息之间的通信顺畅。

3.4 增加基层供电单位应急队伍建设和管理的资金投入

近年来，由于恶劣天气以及突发事件的增加，基层供电单位需要应急救援的事件逐年的上升，因此，应该增加对基层供电单位应急队伍建设和管理的资金投入，特别是对社会突发事件处理的资金投入，以提供大量的物力与人力。

4 结 语

综上所述，在供电安全事故以及突发事故不断上升的今天，基层的供电单位应该加强对应急队伍的建设与管理，进而保障供电单位的可持续发展以及社会的安全稳定运行。因此，基层单位在进行应急队伍的建设与管理过程中，不仅仅要做好建立健全基层供电单位应急队伍制度、加强基层供电单位应急队伍管理基础、利用科学技术提高基层供电单位应急装备配置水平以及增加基层供电单位应急队伍建设和管理的资金投入等工作，而且要紧跟时代发展的步伐，通过对应急队伍的经验总结，充分运用科学技术，对基层供电单位应急队伍的建设管理策略进行改革与创新，进而确保供电单位正常的生产运营，提高供电单位的经济效益与社会效益，从而促进供电单位的可持续发展。

参考文献：

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