浅析中亚各国在阿富汗问题上的政治作用

朱力 李衡

摘 要：从最新的苏联解密档案中可以看出，因为地缘、民族、宗教等原因，在入侵阿富汗的战争中，苏联中亚加盟共和国在政治上扮演着重要的角色。这种政治作用都是在苏共中央统一指导下完成的，其行为必定会对整个中亚的地缘格局带来深远的影响。

关键词：中亚加盟共和国;侵阿战争;政治作用

中图分类号：K36   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2015）03-0028-03

苏联入侵阿富汗后，为了在苏占区推行了全面“苏化”政策。在这种“苏化”战略中，中亚加盟共和国扮演着特殊的角色，主要体现在四个方面：

一、同苏联控制下的阿富汗政权之间积极“互访”

苏联当局常常“指导”其控制下的阿富汗傀儡政权派遣大量人员访问其中亚加盟共和国。如1981年12月27日，阿部长会议主席基什特曼德在致苏驻阿特命全权大使中的信中提到“为了增加苏方的巨大帮助”而请求苏联的乌兹别克、塔吉克、土库曼加盟共和国接待阿境内的乌兹别克人、塔吉克人和土库曼人的民族代表团，其目的是“激发他们对苏联及其社会主义制度的好感……”[1]656-657另一方面，在1984年12月18日苏驻阿使馆关于苏阿联系计划执行情况的报告中指出：“接纳2个阿富汗人民民主党党的积极分子小组（每个小组150人）到塔什干市高级党校参加为期5个月的学习班”[2]803-809在该报告中还要求：“1984年乌兹别克斯坦共产党中央和土库曼斯坦共产党中央各接待100名、塔吉克斯坦共产党中央接待150名阿富汗社会各界人士的代表……来了解苏联人民的生活情况。”[2]803-809

不仅如此，苏联政府还指示中亚各加盟共和国通过“访问”对阿富汗进行政治渗透。1982年8月5日，当时的乌兹别克共产党中央书记萨利莫夫给苏共中央国际部的报告中表明，遵照苏共中央国际部的指示“乌兹别克共产党中央委员会组织了三个6至8人的乌兹别克苏维埃社会主义共和国社会团体人士代表团”访问阿富汗，并计划“各代表团由党务工作者、青年代表、工农业生产部门的专家代表、伊斯兰教人士、科学文化工作者组成”，报告表明其目的是“与阿富汗民主共和国各社会阶层的代表举行会晤、座谈和演讲，讲述社会主义的優越性，苏维埃政权时期乌兹别克发生的巨大社会变革，苏联共产党和我国旨在巩固同各国人民友谊的和平外交政策。”[3]735-736

二、通过“宣传组”展开政治渗透

在侵阿战争中，苏军总参谋部曾特意派那些方言相近、有着伊斯兰传统的南部各加盟共和国的士兵去阿富汗，通过他们进行积极的宣传，以争取更多的阿富汗人与苏联携手合作。在苏联占领阿富汗后，不仅苏共中央派出宣传组对阿民众鼓动苏联思想和意识，苏联各中亚加盟共和国政府也积极参与进来。有两份苏共中央国际部的档案材料可以提供证明。一是1982年9月8日，苏共中央国际部在给苏共中央的报告中指出：“鉴于最近阿富汗局势紧张宜推迟向苏共中央提出关于土库曼苏维埃社会主义共和国和乌兹别克苏维埃社会主义共和国向阿富汗北部地区派遣宣传组的问题。”[4]748-749还有一份最直接的证明材料就是1984年5月16日，塔吉克斯坦共产党中央委员会书记纳比耶夫关于庆祝“四月革命”6周年活动给苏共中央的报告。这份报告表示“进一步加强和发展同阿富汗民主共和国的友好联系具有重大意义……从塔吉克苏维埃社会主义共和国向毗邻的阿富汗民主共和国边境地区派去了总人数为55人的4个鼓动宣传队……”文件声称：“鼓动宣传队的领导人在阿苏友谊群众集会上发表了讲话，他们介绍了苏联在实现党的二十六大和随后举行的苏共中央全会决议中所取得的成就，介绍了塔吉克斯坦劳动人民在苏维埃政权年代所取得的成就，介绍了苏联共产党的列宁主义的民族政策，以及苏联人民对和平和各国人民之间友谊的追求。”[5]795-797

三、吸收阿留苏学生，参与培养亲苏势力

在苏联侵阿战争期间，按照苏共中央的指示，大批阿富汗人民民主党员被送往苏联中亚各加盟共和国留学，以培养和巩固亲苏势力。如1982年3月30日，苏联教育部在给苏共中央关于阿富汗留学生的报告中就表明苏联方面参加第二次阿富汗人民民主党留苏学生市委成员学习班工作的除了高等和中等专业教育部、苏共中央国际部、苏联国防部、苏联内务部、苏联部长会议国家对外经济联络委员会、苏联妇女委员会等部门相关负责人员外还包括乌兹别克共产党中央委员会的负责人员。这表明，乌兹别克加盟共和国在培养阿富汗留苏学生的活动中起着十分活跃的作用。同时，这份报告的附件还显示，这些留学生在学习班上提出的“最重要问题”中表现出对苏联中亚加盟共和国状况的浓厚兴趣，如“众所周知，阿富汗妇女不识字是进步道路上的严重障碍，根据苏联中亚国家的经验，您有何见解”“在苏联中亚国家的农村地区，妇女至今没有得到完全平等，譬如在自由选择结婚对象方面，这怎么解释”[6]697-708同样，在上述1984年12月18日苏联驻阿使馆的报告中可以看出，苏当局计划吸纳阿富汗人民民主党的积极分塔什干市高级党校参加学习班。[2]803-809

四、积极参加对阿医疗援助和抚养阿富汗孤儿

苏联在对阿战争期间积极推行“胡萝卜加大棒”政策，除了军事手段外还利用对阿医疗援助和抚养阿富汗孤儿等手段笼络阿富汗人心，制造亲苏空气。在苏共中央的指使下，苏联中亚加盟共和国政府积极参加了这一政策。例如自接收到苏联外交部1983年4月5日“关于在塔吉克苏维埃社会主义共和国对阿富汗民主共和国公民进行医疗救助”的密码电报后，塔吉克斯坦党中央在给苏共中央的答复中表示：“塔吉克斯坦共产党中央委员会和共和国部长会议对上述问题进行了深刻和全面的研究，总的来说表示予以肯定”但是“共和国在这个问题上还有一定的困难……请求委托苏联国家计划委员会、苏联卫生部同塔吉克斯坦共产党中央委员会和塔吉克苏维埃社会主义共和国部长会议一道，对在与阿富汗交界的共和国地区修建标准野战医院的问题进行研究，并对在两国毗邻地区加大防止流行病工作的规模的问题进行研究。”[7]772-773在同年9月12日苏共中央国际部关于向阿提供医疗援助给苏共中央的报告中也表明“苏联国家计划委员会同苏联卫生部、塔吉克斯坦共产党中央委员会和塔吉克苏维埃社会主义共和国部长会议一道，对在阿富汗民主共和国边境地区的阿富汗公民提供医疗救助的问题进行了研究，决定于1984—1986年在塔吉克苏维埃社会主义共和国境内修建一座有150张病床、并可接诊250个病号的门诊部的多科性综合医院。”[8]775同样，在1984年12月18日苏联驻阿使馆关于1984年苏阿联系计划执行情况的报告中还计划：乌兹别克斯坦共产党中央和塔吉克斯坦共产党中央各接纳25名阿富汗人民民主党的领导工作人员来治病和疗养[2]803-809。

在处理孤儿问题上，1984年7月9日，土库曼斯坦共产党中央书记加普罗夫在关于解决阿富汗孤儿问题给苏共中央的请示报告中指出：“共和国可以在1984—1985学年度接纳人数不超过50名的阿富汗孩子到优秀的寄宿学校学习”他还表示“25名阿富汗孩子将被接收进马雷市第一寄宿学校学习，另25名到马雷州巴伊拉姆-阿利市第四寄宿学校学习;向这些孩子授课根据全苏教学大纲进行，可以使用俄语，也可以使用土库曼语;今后将研究关于在本共和国开设专供阿富汗孤儿学习的寄宿学校的问题。”[9]8001984年7月27日，吉尔吉斯共产党中央书记Т.乌苏巴利耶夫关于执行苏共中央1984年6月25日“关于在解决无人照管的孤儿问题方面向阿富汗方面提供援助”的第П163/79号决定的报告中表明：吉尔吉斯共产党中央政治局“表示坚决遵照执行……吉尔吉斯共产党中央对共和国的能力进行研究后决定，1984年接纳50名阿富汗孩子来学习……1985年本共和国还将再接纳50名阿富汗孩子来这里学习”[10]801根据他们的报告，苏共中央国际部副部长罗.乌利扬诺夫斯基在给苏共中央的报告中表示：“苏共中央和苏联部长会议分别于1984年8月28日和1984年9月4日通过了关于阿富汗孤儿在苏联普通寄宿学校学习的第СТ-166/9С号决定和第939-216号决定，此情已通知吉尔吉斯和土库曼斯坦共产党中央委员会。”[8]775

五、余论

综上所述，在苏联侵略阿富汗的“苏化”战略中，各中亚加盟共和国扮演的角色影响占有举足轻重的地位，并且起着特殊的政治作用。这是因为阿富汗地处北纬30—40度之间的亚洲中心地带，历史上一直是中亚游牧政权南下印度，挥鞭印度洋的必经之路。冷战时期，阿富汗理所当然成为苏联南下印度洋战略的必争之地。且阿富汗同苏联中亚地区在民族构成、民族风俗和居民宗教习惯大都相同或相近。阿富汗有大小民族30多个，有不少民族在苏联同样也有分布，其中土库曼族、吉尔吉斯族、塔吉克族、乌孜别克族等穆斯林民族还在苏联内拥有自己的加盟共和国。此外，阿富汗直接与塔吉克、乌兹别克、土库曼等苏联加盟共和国接壤，边界线长达2 384公里。正因为阿富汗这一特殊地理位置和民族、宗教构成，苏联当局重视利用两者之间的天然联系为自己的政治目的服务，使其在对阿“苏化”战略中起到“桥头堡”的作用。必须指出的是，尽管在列宁的指导下，苏联确立了自己的民族区域自治制度，但是其后继领导人在具体实施中却不断加强中央集权。各加盟共和国实质上不过是高度集权体制下的地方政府，其各项政令和行动时时仰莫斯科的鼻息。例如塔吉克斯坦党中央1983年5月25日《关于向阿富汗提供医疗援助问题给苏共中央的报告》就是在接收到苏联外交部4月5日《关于在塔吉克苏维埃社会主义共和国对阿富汗民主共和国公民进行医疗救助》的密码电报指示后做出的反应，并指出这是“根据苏联共产党中央委员会的决定”[7]772-773。由此可見，中亚加盟共和国参与对阿侵略的“苏联化”政策是在苏联统一指导下完成的，苏联的最终目的是在阿富汗建立一个中亚加盟共和国或类似中亚加盟共和国的翻版，因此需要各中亚加盟共和国唱好“苏联化模范”这出“样板戏”。然而由于中亚地区包括阿富汗复杂的民族宗教联系，其行为必定会对苏联解体后获得独立的前中亚加盟共和国同阿富汗的关系乃至整个中亚的地缘格局带来深远的影响。

参考文献：

[1]№05357，1982年1月3日苏联驻阿富汗民主共和国临时代办Ю.阿列克谢耶夫[签字]《苏驻阿使馆转呈的基什特曼德关于宣传问题的信》附录：《苏联驻阿富汗民主共和国大使馆文件，阿富汗民主共和国部长会议第1269号》.沈志华，主编.苏联历史档案选编：第三十二卷：下[M]//北京：社会科学文献出版社，2002.

[2]№053851984年12月18日，《苏联驻阿使馆关于1984年苏阿联系计划执行情况的报告》[秘密].沈志华，主编.苏联历史档案选编：第三十二卷：下[M]//北京：社会科学文献出版社，2002.

[3]№07901，1982年8月5日，乌兹别克共产党中央书记А.萨利莫夫[签字]，《萨利莫夫关于向阿富汗派遣代表团给苏共中央国际部的报告》[秘密].沈志华，主编.苏联历史档案选编：第三十二卷：下[M]//北京：社会科学文献出版社，2002.

[4]№07900，1982年9月8日，苏共中央国际部副部长К.布鲁坚茨（签字），《苏共中央国际部关于推迟向阿富汗派遣宣传组给苏共中央的报告》[秘密].沈志华，主编.苏联历史档案选编：第三十二卷：下[M]//北京：社会科学文献出版社，2002.

[5]№05382，1984年5月16日，塔吉克斯坦共产党中央委员会书记Р.纳比耶夫[签字]《纳比耶夫关于庆祝四月革命6周年活动给苏共中央的报告》[绝密].沈志华，主编.苏联历史档案选编：第三十二卷：下[M]//北京：社会科学文献出版社，2002.

[6]№05365，1982年4月29日，全苏外国留学生事务委员会主席、苏联高等和中等专业教育部部长维.彼.叶留金.《苏联教育部关于阿富汗留苏学生情况给苏共中央的报告》[秘密].沈志华，主编.苏联历史档案选编：第三十二卷：下[M]//北京：社会科学文献出版社，2002.

[7]№05376，1983年5月25日，塔吉克斯坦党中央书记Р.纳比耶夫[签字]《塔吉克斯坦党中央关于向阿富汗提供医疗援助问题给苏共中央的报告》[绝密].沈志华，主编.苏联历史档案选编：第三十二卷：下[M]//北京：社会科学文献出版社，2002.

[8]№07902，1983年9月12日，苏共中央国际部副部长К.布鲁坚茨[签字]《苏共中央国际部关于向阿提供医疗援助给苏共中央的报告》.沈志华，主编.苏联历史档案选编：第三十二卷：下[M]//北京：社会科学文献出版社，2002.

[9]№05384，1984年7月9日，土库曼斯坦共产党中央书记М.加普罗夫，《加普罗夫关于解决阿富汗孤儿问题给苏共中央的请示报告》[绝密].沈志华，主编.苏联历史档案选编：第三十二卷：下[M]//北京：社会科学文献出版社，2002.

[10]№07906，1984年7月27日，吉尔吉斯共产党中央书记Т.乌苏巴利耶夫（签字），《乌苏巴利耶夫关于解决阿富汗孤儿问题给苏共中央的报告》[绝密].沈志华，主编苏联历史档案选编：第三十二卷：下[M]//北京：社会科学文献出版社，2002.