中国图书版权贸易逆差问题刍议

【摘要】随着国际贸易的发展，我国图书版权贸易在国际市场逐渐占有一席之地，但受多种因素制约，我国图书版权贸易长期处于贸易逆差的不利地位。本文以我国图书版权贸易现状为切入点，探讨贸易逆差产生的原因并提出了具体对策，旨在为我国图书版权贸易发展提供有益的启示。

【关键词】图书;版权贸易;逆差;原因;对策

【作者单位】刘红霞，中共丹东市委党校。

图书版权贸易以日新月异的发展速度影响着全球经济，逐渐成为国际贸易的重要形式之一。我国从20世纪80年代开始图书版权贸易，历经30多年，已逐渐适应了国际相关规则，但在国际版权市场中却一直处于贸易逆差的不利地位，这成为影响我国图书版权贸易发展的最大障碍。因此，尽快解决我国图书版权贸易逆差问题，并通过图书版权贸易提高我国相关贸易在国际市场上的竞争力，对我国文化产业加速迈向国际市场具有重要意义。

一、我国图书版权贸易现状

如今，我国图书版权贸易的规模大幅增长，贸易模式和相关法规日益成熟完善。但总体上，我国的图书版权贸易仍深陷贸易逆差的被动局面，其主要表现在贸易金额和进出口逆差这两个方面。

我国版权局相关贸易数据显示，从1995年至今，我国出版机构出版图书年平均引进和输出种类比为9∶1，图书进出口种类逆差高达1400种。20世纪90年代中期，我国图书版权贸易金额逆差为2000多万美元。从20世纪90年代起，我国图书版权贸易逆差逐年增大，至2013年达到峰值。2013年我国图书进口金额21100万美元，引进图书版权种类近2万种，约占年图书相关贸易种类总数的95 %;图书出口金额仅为3000万美元，输出版权种类不到1000种，约占图书相关贸易种类总数的5%;两者之比约为7∶1，贸易逆差金额高达18100万美元。2004年我国出台了图书版权贸易推广计划，从宏观上支持和鼓励图书版权的国际输出，贸易逆差情况有所好转，但2006年，贸易逆差又逐渐拉大。通过上述数据可以看出，我国图书版权的输出缺乏稳定性，长期处于贸易逆差状态。这种长期逆差证明我国版权贸易的输出能力相对薄弱，缺乏国际市场竞争力。

二、我国图书版权贸易逆差产生的原因

我国出版机构在面对国际文化产业迅速发展时，没有遵循国际经济发展的客观规律对图书版权贸易进行思考和研究，没有将我国的出版资源转化为产业的发展基础。

1.缺乏图书版权贸易发展必要元素

首先，我国缺少图书版权贸易的高素质专业人才。从业人员素质参差不齐，缺乏专业知识，尤其缺乏外语、图书出版、编辑、国际市场相关知识，这已成为制约我国图书版权贸易发展最大的障碍。此外，我国出版机构对相关专业人才的选拔和培养仍然比较传统和简单，过分强调法律及外语基础。图书版权贸易人才最需要掌握的是国际出版惯例、图书销售趋势、出版成本核算、出版流程、营销能力、国际图书市场分析以及国外读者心理分析等多种知识。目前，符合国际版权贸易市场需要的专业性人才在我国出版机构非常罕见。

其次，我国图书版权贸易缺少品牌形象意识。目前我国图书版权贸易领域开始关注品牌，但仍处于起步阶段，即使是大型出版集团也没有充分重视品牌形象。同时，我国的出版企业规模还无法与某些国际大型出版集团抗衡，因此在国际上影响力比较小。

最后，我国图书版权贸易比较落后，缺少高标准、高水平运营的出版机构，管理运营水平与国际市场不同步，经营管理理念也与国际大型出版机构有很大差距。

2.缺少专业的版权代理公司

18世纪西方出现了版权代理公司，至20世纪末期，我国内地第一个版权代理公司才出现。截至2015年，我国具有资质的版权代理公司也不到30家，英国、美国则有多达数百家的版权代理公司。相较欧美国家，我国版权代理公司主要存在以下几个问题。首先，代理市场基础薄弱，公司生存非常困难。其次，版权代理公司受限于相关政策，在代理市场选择权的自由度不大。再次，我国出版市场国际版权贸易运作模式混乱，版权代理公司的利润无法保证，专业人才大量流失。最后，我国的版权代理处于无序竞争状态，压价竞争之风难以遏制，恶化了我国的版权代理市场，影响了我国图书版权在国际市场的竞争力。

3.行政垄断导致缺乏国际竞争力

为适应国际竞争，我国成立了许多大型出版集团，但很多是行政权力“拉郎配”，不仅没能集合众多出版社的优势资源，反而内耗严重，削弱了国际竞争力，同时导致出版集团缺乏创新热情，影响了图书版权贸易的发展。目前，行政垄断的产业经济特征让出版集团无法实现真正的自主经营。经过重组、合并的出版集团，并不拥有真正的自主决策权，投资、出版、发行、国际输出等都要受到严格审查。

4.法律制度不完善，盗版现象严重

随着时代的发展，出版领域的法律问题逐渐凸显，欧美国家纷纷采取了积极的措施来应对。比如美国推行图书版权贸易保护主义，率先颁布了《版权法》，并且根据需要不断修改，通过法律保护美国的版权贸易，保证其健康持续地发展。我国在版权保护的法律研究方面相对滞后，没有根据国际版权贸易规则的变化对我国相关法律法规及时修正，使我国的图书版权贸易处于无序的恶性竞争环境。此外，我国相关法律的不健全，让部分无良版权贸易公司钻了空子，对某些优质图书大肆侵权盗版，不仅冲击了我国的图书版权贸易市场，还影响了我国图书版权在国际市场的声誉。

三、改变我国图书版权贸易逆差的对策

要想改变我国图书版权贸易逆差的现状，必须从政府宏观层面和企业微观层面改革我国出版业，才能扭转我国图书版权贸逆差的被动局面。

1.推进版权贸易公司的产业化变革

首先，必须建立和完善版权贸易公司的法人体系，规范企业的组织形式，实现与行政机构脱离。只有这样，版权贸易公司才能真正自主地进行产业改革及自由版权贸易，提高创新能力及竞争力。

其次，版权贸易公司在产业化变革过程中必须重视专业人才队伍建设，形成完整的图书版权贸易人才培养链。专业人才不是传统的编辑，其工作范围也不仅是对图书版权的管理和经营，而是能够发挥创新和组织能力，进行资源优化配置。这样的人才，才是图书版权贸易专业人才。版权贸易公司只有拥有专业人才资源，才能集团化发展，才能在国际版权贸易市场占有一席之地。

最后，版权贸易公司要树立国际品牌意识，在国际版权贸易市场建立特色品牌。品牌体现了公司的核心竞争力，是树立企业国际形象、展示实力的一张名片。我国图书版权贸易公司要走品牌建设的道路，一是要深度挖掘我国的传统文化，寻找能展示自身特色的图书资源;二是要在国际上形成鲜明的图书版权品牌形象。只有拥有国际图书版权品牌，才有可能提高企业的国际知名度，最终实现盈利。

2.政府应扶持图书版权贸易

首先，我国政府应制定图书版权贸易扶持政策。图书版权贸易前期需要投入大量的财力和人力，但收益较低，周期较长。这就需要政府进行相应的政策倾斜，提供政策支持，鼓励我国出版业进行国际版权贸易。同时，我国可以借鉴其他国家的相关办法，如韩国成立“出版基金”对图书版权贸易企业进行资金支持。此外，政府可以在审批程序上给予支持，如简化图书出版物的出口审批、报关、退税等手续，为图书版权贸易企业提供信息平台，利用政府的海外渠道，促进我国图书版权贸易在国际市场的发展等。

其次，我国政府可以借助国际资本、管理团队来优化我国的版权代理市场，以适应当前全球经济文化一体化的发展趋势。

最后，我国政府应积极整合现有的图书版权贸易相关法律法规，将法律条文具体化，增强可操作性，加大法律执行力度，加强对盗版侵权行为的打击，从根源上保证图书版权贸易的顺利进行，增强我国图书版权贸易的国际竞争力。

在全球经济文化一体化的进程中，图书版权贸易在经济发展中起到了越来越重要的作用，其对国家经济发展及文化产业发展的推动作用备受关注。与这种关注不匹配的是，我国图书版权贸易受到多重因素的制约，贸易逆差现象严重。我国政府及图书版权贸易企业必须正视图书版权贸易的逆差现状，从多方面对我国图书版权贸易进行革新，争取早日扭转贸易逆差，推动我国文化产业发展。

[1]蔡琨. 我国图书版权贸易逆差研究[J]. 民族论坛，2010（5）：47.

[2]冯光华. 从版权贸易视角看出版产业体制及贸易政策创新[J]. 上海大学学报（社科版），2004（1）：63-68.