加强畜牧兽医技术推广工作 推进畜牧业快速发展

向美

[中图分类号] S8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0232-01

农业作为三大产业之一，在国民经济当中占据越来越突出的地位。畜牧业作为农业的一个重要组成部分，经过半个多世纪的发展，已经步入由传统畜牧业向新型畜牧业的过渡时期。顺利实现这一转型的关键就是要建立起高效的畜牧兽医技术推广服务体系。为此，下面本文将具体来分析畜牧兽医技术在基层推广当中存在的主要问题，并针对这些具体问题提出相应的改进措施，以期能够推进畜牧业的快速健康发展。

畜牧业作为农业的一个重要组成部分，它的发展水平会直接关系到人们的生活水平。在新技术迅速发展的背景之下，传统畜牧业已经开启了全面的改革。畜牧业的改革对于基层畜牧兽医队伍的综合素质和服务质量提出了更高的要求。目前畜牧兽医技术在基层推广当中存在着很多突出的问题，这些问题严重阻碍着传统畜牧业向新型畜牧业的转变。下面本文将具体来分析这些问题，并针对存在问题提出相应的改进措施，以期能够改善我国畜牧业的发展状况，推进新型畜牧业的快速、健康发展。

1 畜牧兽医技术在基层推广中存在的主要问题

1.1 技术推广缺乏长期、有效的保障机制

当前畜牧兽医技术在基层推广的整体局面比较混乱，这主要是由两个原因造成的。第一是由畜牧兽医技术推广工作的客观局限性所导致的，畜牧兽医技术推广是一个长期系统的复杂工程，所涉及的技术因素比较多、推广难度比较大。加上推广计划不完整、资金投入管理不到位、重视程度不够等，造成了推广局面的混乱。另一方面，由于畜牧兽医工作人员的主观努力不够，在实际推广过程当中因为工作对象是牲畜而常常被人轻视，从而极大的削弱了推广人员积极性和主动性。

1.2 兽医技术人员短缺，基层畜牧业疫病诊治不够及时

兽医职业本身是一项比较特殊的职业，它的工作对象主要是牲畜，工作内容主要是预防和治疗牲畜的疾病。在硬件基础设施配备不全、待遇和保障不够的情况之下，兽医站往往很难吸引到许多高水平的技术推广人员，从而造成了兽医技术工作人员的短缺。而且兽医的发展需要面向市场，养老保险自己承担，这样导致了兽医的收入不稳定、从业积极性不高。加上规模养殖的普及，专职兽医的需求越来越多，从而加剧了人员短缺的矛盾。

1.3 基础设施有待进一步完善，服务水平仍需不断加强

长期以来，基层畜牧兽医站的经费严重短缺，政府对于基层兽医站的资金投入和关注不足。而且，在市场经济发展的趋势之下，乡镇兽医站大多走向了自主发展的道路，所以出现了兽医站因资金匮乏导致基础设施不完善的局面。不但缺乏足够的医疗机械设备，例如冷藏箱、煮锅、止血钳等等，而且工作和储藏空间较为狭小，工作环境比较简陋，所以难以吸引高水平的收益人才前来基层兽医站工作。

1.4 经费匮乏，技术推广队伍的整体素质有待提高

畜牧兽医技术推广工作步履维艰的一个关键原因就是经费缺乏、技术推广队伍整体素质偏差。由于经费严重不足，兽医工作人员的生活和工作条件比较差，工资发放也不及时，导致中青年骨干流失严重。据统计，在基层兽医站当中，有中级以上技术职务的人员不足40%，大都业务能力水平偏低，大部分的推广人员都是工作之后才参加培训或者进修，他们的理论水平不高、实际工作经验少。

2 加强畜牧兽医技术推广，促进畜牧业发展的对策与建议

2.1 政府部门应结合基层畜牧产业的需求，加大扶持力度

要解決当前基层畜牧产业发展的瓶颈问题，首先要解决经费问。政府要足够重视畜牧兽医部门的发展，加大资金支持力度，确保资金准确无误地下放到基层畜牧站当中。完善基层畜牧站基础设施建设，提高服务群众的硬件装备水平。还要加大政策支持力度，推行有利于畜牧业发展的政策，鼓励大规模养殖，配备专家型团队深入基层开展指导培训工作。

2.2 提高兽医技术人员的保障，增加其工作的积极性

建立高效的基层畜牧兽医技术推广体系的关键是要提高兽医技术人员的工资保障，提升其工作的积极性。为此，国家可以为兽医应增加编制，利用国家财政来保障其生存和生活的基本需求，并结合当前职业薪资待遇的发展规律，为兽医从业人员制定出个人职业发展规划，在满足其生存需求的基础之上实现自我发展。农业主管部门要结合地方畜牧业的实际状况，引进先进的兽医推广技术，完善推广计划。

2.3 优化基层兽医技术人员的管理体制，提升整体工作效率

优化基层兽医技术人员的管理体制是提升其整体工作效率、加快建立基层兽医技术推广体系的关键环节。为此，我们要积极优化基层兽医技术人员的管理体制，采用合理的绩效考核体制来督促兽医技术人员开展工作。要明确基层畜牧兽医部门的行政所属，明确管理对象、管理目标、管理职责，实现直线式管理；要建立起畜牧兽医人员的工作监督监督制度和绩效考核制度，使畜牧兽医人员的日常工作有依据可循，从而提高其工作效率。

2.4 加强培训工作，提升基层兽医技术人员的服务水平

当前畜牧工作进展缓慢的一个原因是畜牧兽医推广人员的专业素质比较低、业务能力比较弱。因缺乏充足的专业知识和业务技能，他们在新时期应对畜牧疾病预防和治疗工作的能力就比较低，所以限制了基层畜牧业的发展。因此兽医站应该对兽医技术人员进行专门培训，提高其业务素质和专业技能，丰富其专业知识，并开展多种形式的模拟训练，促使其将理论知识转化为实践能力。坚持集中培训和分散培训、短期培训和长期培训、部门培训和地方培训相结合，通过形式多样的培训活动来强化业务能力。

结语

畜牧业是影响农业经济发展的一个关键行业，畜牧业发展水平直接关系到人民的生活水平。加强畜牧兽医技术的推广是促进畜牧业突破发展瓶颈的一个重要举措.通过上述本文的分析，必须首先分析了畜牧兽医技术在基层推广当中存在的主要问题，并针对这些突出问题提出了促进畜牧业发展的有益对策，以期能够对基层畜牧业兽医技术推广有所帮助，促进畜牧业的良性健康发展。

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