电网资产生命周期管理研究

辜乐韵

摘 要：随着我国电力事业的发展，电网企业得到了长足的发展。电网资产管理是电网企业管理中的重要组成部分，传统的电网资产管理模式还存在一定的问题，不利于电网企业的健康发展。采用生命周期管理模式，能够提高电网资产管理的效率，实现电网资产精细化管理。文章首先对电网资产生命周期管理进行简单的介绍，然后分析传统电网资产管理模式中存在的问题，最后提出电网资产生命周期管理实施策略，供有关人员参考。

关键词：电网资产；生命周期管理；研究

电网企业属于资产密集型企业，资产量大，因此固定资产管理一直是电网企业管理的重点内容。然而电网固定资产管理过程中会遇到一定的问题，传统的资产管理模式有时会出现资产管理与设备管理脱机问题，对电网企业健康发展造成影响。生命周期管理在电网资产管理中的应用，能够提高电网资产管理的质量，促进电网企业健康发展。现阶段，電网企业正处于快速发展的新时期，加强对电网资产生命周期管理的研究具有一定现实意义。

1 电网资产生命周期管理概述

资产全生命周期管理是全周期成本管理理论发展过来的，从本质上来说，资产全生命周期管理就是对系统工程理论的应用，将企业资产为主要的管理对象，主要目标为实现企业整体的发展目标，通过构建有效的信息化平台，统筹设计与优化资产生命周期中的各个环节，包括对资产规划、设计、建设、运行、检修、报废全部过程。提高企业资产的经济性与可靠性，为实现企业价值最大化做出巨大的贡献。

电网企业是我国国民经济的支柱型企业，对人民的生活、工作等都有十分重要的意义，在社会快速发展的背景下，电网企业必须做好对资产的管理，才能为社会发展提供必要的资源基础。资产是一个企业发展的基础，也是电网企业赖以生存的根本，资产管理对企业发展来说具有重要作用，是电网企业管理者研究的重点问题。在电力体制改革不断深入的基础上，电网企业需要根据企业实际情况，引进先进的资产管理经验，提高企业资产管理的效率与水平，为我国电力事业发展提供有力支持。

2 传统的电网资产管理模式存在的问题

电网资产具有一定的特殊性，特别是电网企业资产生命周期相关性，增加了电网资产管理的复杂性及难度，同时给电网资产管理提出了更高的要求。近年来，电网企业相关管理者加大对电网资产管理的重视，同时采取了有效措施，包括清理相关产权、建立完善的管理制度、建立信息化管理系统，在一定程度上缓解了电网资产管理中遇到的账目不实、管理混乱等问题，提升了电网资产管理的水平。然而，我国政府加大了对国有资产的控制力度，加上电力体制改革的不断深入，加上我国市场经济发展的深入，传统的电网资产管理模式逐渐暴露出一系列问题，具体体现在以下几个方面：

（1）电网资产生命周期太长，传统的资产管理模式没有统一的资产管理调节机制，使得各个管理部门之间缺少沟通，甚至导致管理脱节，影响资产全周期管理的实施。作为电网企业工程管理单位，在考虑何时完工过程，在工程款结算、竣工材料交付等方面却不到位，导致电网财务部门在企业固定资产转化、提取以及折旧方面不能保证及时性；运行单位在电网检修过程中，为了提高电网运行的安全系数停电，但没有注意到由于检修停电对电网企业造成的损失；电网生产技术部门没有做到对企业固定资产报废等方面的管理。

（2）资产管理偏重于设备技术、安全方面，管理层对资产的价值属性关注度较低，成本效益意识相对薄弱。由于电网企业典型的技术密集型特性，以及安全生产在电网企业管理中不可动摇的首要地位，加上自身带有自然垄断性使得管理者竞争意识和危机感相对淡化，多种因素导致电网企业对资产管理的主要精力投入在如何提高设备的技术性能、提高电网的安全系数、提高供电的可靠性等生产运行方面的问题上，对电网资产的成本和效益缺乏系统深入的思考和研究。

3 电网资产生命周期管理的实施

针对传统资产管理模式中存在的问题，作者根据多年的工作经验，现提出电网企业资产生命周期管理实施的主要策略，具体体现在以下几个方面：

（1）不断的提升技术手段，建立完善的资产管理信息化系统。电网资产相关的信息涉及到电网企业运营的各个过程，分散在电网企业规划、设计、财务等各个部门中，给电网资产管理造成信息制约，对资产全生命周期管理造成影响，还需要打破信息障碍，引进先进的数据接口以及软件，构建完善的信息化管理平台，将电网生产运行各个阶段的信息收集起来，为各个独立系统之间的沟通提供帮助，保证电网资产管理信息上下贯通，实现信息资源共享。

（2）通过流程再造技术，加强对电网资产管理成本的控制。以电网建设前期的规划作为资产生命周期的起点，对电网资产管理的影响重大，是电网资产管理成本控制的重点。在这一阶段，需要将全生命周期理念贯彻进电网规划中，对全生命周期中投资需要的成本进行计算，包括电网规划投资、运行、设备维护以及报废成本，另外还需要考虑环保资源、土地资源等因素，将经济指标作为资产全生命周期的量化指标。

（3）实行精益化管理，控制工程造价。工程造价在很大程度上对电网资产折旧成本、资产价值评估等具有直接的影响，需要通过完善的概预算编制，监理企业招投标一体化的机制，以降低电网工程的成本。另外，实行精细化管理，包括对电网工程量的核算以及设计深度计算等方面，为概预算控制、执行提供便利，最终实现对工程造价的控制。

（4）加强对设备的管理，降低电网运维成本。充分利用信息平台获取和分析设备台帐、工作单等资产和业务数据，优化流程，制定最佳运维和服务方案，提高运维效率，降低运维成本，使资产技术性能得以充分利用的同时发挥最大经济效益。

（5）做好电网资产退役、报废管理工作。完善对电网资产退役与报废的处理流程，建立各个部门向衔接的闭环机制，通过合理的技术手段对资产加以鉴定，提高电力资产处理的稳定性。建立完善的奖罚机制，避免电网资产遭受损失；同时规范电网资产，特别是物资清理回收行为，避免国家资产流失。

4 结束语

通过上述分析可知，电网资产管理对电网企业的发展具有十分重要的意义，随着我国电力体制改革的深入，加上我国社会主义市场经济的发展，传统的电网资产管理模式已经不能满足电网企业的发展，在很大程度上影响了我国经济发展。全生命周期管理在电网资产管理工作中的应用，能够提升电网资产管理的水平，为电网企业健康发展做出巨大的贡献。

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