工业与民用建筑工程施工管理的创新

袁有祥

摘 要：随着市场经济的快速发展，国内建筑市场也进入了蓬勃发展。如何既保证工业与民用建筑工程的施工质量，又能确保施工单位的经济效益，是很多从事建筑工程行业人员思考的问题。文章从国内当前工业与民用建筑工程在施工管理中存在的问题，分析了影响工业与民用建筑工程管理的因素，并提出相应的管理措施，优化建筑工程的管理。

关键词：工业建筑施工管理；民用建筑施工管理；工程施工；管理

当前人们进行社会生活创造，主要是从工业建筑与民用建筑展开的，工业建筑过程与民用建筑工程能促进很多人就业，实现经济效益，是推动国内经济建设发展的重要组成部分。由此可见，加强工业与民用建筑工程管理的重要性不言而喻，保证建筑市场的持续稳定、健康发展，从另一方面来说就相当于保证国内经济建设的发展。

1 国内工业与民用建筑工程施工管理现状

1.1 缺乏科学的质量安全管理

目前，国内工业与民用建筑工程的施工人员主要是农民工，基本上没有进行过专业化的施工安全培训和施工技巧培训。农民工在施工过程中往往不能很好的同时把握工程的施工质量、进度与安全问题，加上很多建筑施工企业现场施工管理人员及施工技术人员的质量安全管理意识不强，导致施工管理中的施工质量控制管理不到位，使工程建筑存在大量安全隐患。

1.2 缺乏明确的质量责任关系及奖惩制度

国内建筑施工为了较少成本，基本上都是将工程一级一级承包出去（如图1），使得整个建筑工程缺乏明确的质量责任制度及奖惩制度。施工人员与施工管理人员的质量责任关系不明确，在事故发生时互相推诿责任，严重影响了工程质量的监管。缺乏相应的奖惩制度，导致施工人员与施工管理人员的积极性不高，大大降低了建筑工程的施工质量。

图1

1.3 工程质量监督力度疲软

当前，政府职能在逐渐改变，但相应的建筑工程质量监督、管理部门工作却没有跟着改变，其质量监督、验收工序停留在表面，没有深入实际，导致建筑工程的质量验收与审核工作疲软，没有将工程质量监督的效用充分发挥出来，缺乏监督力度。

2 影响工业与民用建筑工程施工管理的主要因素

工业与民用建筑工程存在的安全隐患，主要是由于管理质量不合理引起的，影响工业与民用建筑工程施工管理的主要因素包括三个方面。

2.1 建筑工程施工管理机构不健全

国内目前的工业与民用建筑工程管理部门不够科学合理，项目管理部门与施工管理部门不能有效共同进行，无法保证工业与民用建筑工程的管理质量水平，而且很多施工单位盲目节省施工成本，管理部门的工作人员数量不足，无法满足工业与民用建筑工程管理中的实际工作要求，导致工程建筑的管理质量不过关。

2.2 建筑工程施工管理制度不明确

近年来，国内虽然加大了对建筑行业的监督力度，出台了一系列科学的建筑管理文件和政策，宏观调控建筑行业管理体制，但建筑工程管理制度只是停留在表面，没有被真正运用到工程管理中，导致管理制度不明确。

2.3 建筑工程施工管理人员素质不高

国内工业与民用建筑工程的施工人员和管理人员主要以农民工为主，建筑工程的管理人员的职业素养较低，使建筑工程的管理陷入了窘境。相当一部分管理人员缺乏对建筑行业的具体认知，缺乏对国家实时动态的了解，信息闭塞，流通性差，影响建筑工程管理工作的顺利开展。

3 优化工业与民用建筑工程施工管理体系

3.1 建立健全的工程施工管理体系

建筑工程管理质量的好坏主要取决于是否有先进的管理水平和技术，因此，要积极引进学习国外的先进经验技术和管理模式，根据国内的实际发展情况，制定符合国内发展的工程施工管理体系。通过建立健全的工程管理体系，有助于加强工程的施工管理和施工质量。首先，完善施工管理体系，建立健全的生产规章及管理制度，成立项目管理小组进行各项施工的管理工作。其次，精简施工人员，明确职责权限，提高管理效率。再次，制定好施工设计方案，确保工程的施工进度和质量得到有效控制和管理。再次，建立健全的工程质量管理保障体系，严把工程施工技术交底及质量交底程序，优化工程质量检查制度。实行现场负责人技术责任制，科学划分各级技术管理人员的权限，严格规范施工人员的操作流程。最后，严把质量关，选则科学合理的建筑材料，严把材料质量关。

3.2 严格落实管理制度，加强项目建设的目标责任制

首先，建立系统的施工管理制度。根据施工安全的法律法规，制定相应的工程施工建设安全责任制及施工分级管理责任制，落实管理人员及工作人员职责，确保工程每个环节都有责任人负责，保障工业与民用建筑工程项目施工的安全性与质量水平。其次，健全安全责任制度。安全责任制度必须严格贯穿整个施工过程，结合工程的实际情况，按照既定的规章制度严格执行，调整安全责任制度，落实项目建设的目标责任制，确保其科学合理，切实落实安全责任。最后，严格贯彻安全管理制度。其一，各级政府及建筑主管部门要切实履行监督职责，对施工建设和安全管理实时监控，使安全管理有法可依。其二，制定科学严明的安全保障制度，使安全管理有章可循，并落实实处。加强对施工人员的安全责任教育、施工安全及施工质量的培训宣传，落实安全管理及施工责任制，保证施工人员严格遵守国家安全生产与劳动保护法律法规。配备相关的安全设施和用品，防患于未然。一旦发生安全事故，确保施工人员的人身安全，把工程损失降到最低。

3.3 强化工程质量监督与管理力度

首先，健全施工质量监督制度。实行动态施工质量监理，及时掌握施工进度，及时发现并反馈质量问题，保证施工质量。实行动态施工质量监理，相关工作人员要常驻施工现场，深入了解施工项目，做好观测记录，一旦发现安全隐患，及时反馈施工单位，制定对策，及时消除隐患。其次，加强工程的施工监理。其一，明确工程监理职责，落实责任制与权责制，设置施工旁监制度，加强对整个工程的施工监控与管理。其二，加强监理工作与质检工作协作配合，切实做好各项施工工序的交接、审核工作，保证各分部项目的施工验收质量，确保工程的施工质量水平与国家规定的施工标准相符。

3.4 加大对施工人员的管理和培训

首先，对施工人员的进行专业技能培训。提高施工人员的专业技能，能有效改善工程施工质量水平。施工企业要结合工作实际，经常对施工人员进行专业技能和职业素养培训，提高施工质量水平。其次，加强施工安全教育宣传。对施工人员要不断强调重复施工安全的教育宣传，促进施工人员的安全意识。尤其针对农民工，必须对其加大力度进行安全生产法规与安全规范操作教育，减少安全事故，保障工业与民用建筑工程的施工质量。最后，加强施工管理者先进管理理论和职业素养的培训。对施工管理者定期进行先进管理知识的培训和职业素养的培训，让他们充分了解到国内外建筑施工管理差异，主动学习先进的管理知识，并运用到建筑工程的管理工作之中，提高建筑工程管理水平。

4 结束语

工业建筑与民用建筑工程量大，管理难度较高，想要改变只有健全建筑工程施工管理机构，严格落实质量管理标准与安全管理措施，严把工程验收关。做好工业与民用建筑工程的施工管理工作，对于工业与民用建筑工程施工质量的提高，实现经济效益和社会效益，促进国内建筑行业可持续快速发展具有重要的意义。

参考文献

[1]王文凱，朱汉翔.工业与民用建筑工程中的现场全过程施工管理[J].建筑工程技术与设计，2014（17）.

[2]杨涛.浅谈如何加强工业与民用建筑工程施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2014（5）.

[3]朱四清.试析我国工业与民用建筑工程施工管理中存在的问题及管理措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013（7）.