郑秀亮
通过创建“示范单位”活动,广东辐射防护协会积极引领辐射行业加强自律、落实国家相关法律和标准,不断提升辐射安全与防护水平。
当企业从协会接过奖牌时,接过的不单单是一份荣誉,更是一份沉甸甸的责任。
“在辐射技术运用日益广泛的当下,‘示范单位评选只是一个开始,我们的目的在于推动更多的企业自觉加强辐射安全防护能力建设,牢固树立辐射安全防护意识。”广东省辐射防护协会会长戎明海指出。
辐射安全重于泰山。为提升广东辐射安全与防护水平,广东省辐射防护协会去年8月份启动了创建“广东省辐射安全与防护示范单位”“广东省医用辐射安全放心示范单位”和“广东省绿色电磁示范单位”活动,在全省范围内评出了22个“示范单位”,为推动广东辐射安全与防护工作的建设发挥了很好的示范带头作用。
绿色示范创建,引领行业自律
“加强防护、确保安全,这是保证核能和辐射技术产业健康发展的前提和关键。”环保部辐射源安全监管司司长周士荣强调。核能与辐射技术,如今已渗透到我国工业、医疗等诸多领域当中,对国民经济建设发展起到重要的推动作用。同时,核能与辐射技术的运用,必须面对特殊的人身安全和环境问题,一旦处置不当,后果不堪设想,确保安全是对其进行开发利用的先决条件。
广东是核能开发和核技术利用大省。多年来,广东省高度重视核安全与辐射防护工作,开展了大量卓有成效的工作。特别是顺应新时期辐射安全防护事业的发展要求而成立的广东省辐射防护协会,在其成立的两年多时间里,抓住机遇、准确定位、发挥作用、不辱使命,为广东省核能与辐射的安全与防护,为核能与辐射行业的健康发展,作出了重要奉献。
在引领行业自律方面,协会成立后及时制定了《广东省辐射防护协会会员自律公约》,引导会员单位发挥带头作用,认真落实辐射安全与防护法律法规,建立健全和落实辐射安全各项规章制度。2014年8月,协会在会员单位中按不同行业类别开展创建“广东省辐射安全与防护示范单位”“广东省医用辐射安全放心示范单位”和“广东省绿色电磁示范单位”活动。这是广东首届辐射行业“示范单位”的创建活动,有效引领辐射行业加强自律、落实国家相关法律和标准,提升了全省辐射安全与防护水平,得到了行业的广泛响应。
活动经会员单位自愿申报、材料审核、现场核查、专家评审等程序,共产生了22家“示范单位”,其中工业类10家、医疗机构10家、供电系统2家。
“通过此次广东省辐射防护协会的客观测评,对医院医用放射与辐射安全工作起了督促作用”。佛山市第一人民医院院长王跃建表示,创建“示范单位”为该院进一步完善放射与辐射管理工作创造了契机,推动了该院营造让病人放心的治疗环境、让员工放心的工作环境,并最终获评“广东省医用辐射安全放心示范单位”。
源头严格把关,减少污染产生
安装临时或永久屏蔽;使用远程监视或检查;化学或物理去污;跟踪辐射热点的产生并采取措施去除;通过化学控制来限制腐蚀和杂质堆积……通过一系列的防护措施,大亚湾核电运营管理有限责任公司持续减少“源头”剂量,降低辐射污染风险,筑牢辐射防护防线。
中广核工程有限公司,统一设计、建造符合国家标准的放射源库,严禁承包商单独存放,源库管理人员经过培训、授权才能上岗。制定严格的源库管理制度,规定了领用条件审查、出入库检测、登记、定期盘点等管理条例,放射源入库都有完整信息记录。放射源编码建档严格核查,双人双锁,领用与归还严格执行时限管理,即使用前半小时领、用后半小时内还。
广州凯恒科塑有限公司,设备建设初期,就对安全连锁装置、报警装置在设计上严格把关、精心规划,力求将事故发生的可能性降到最低。通过设置,产生辐射的工序一经启动,电控门立即处于封闭状态,人员不得进入,只有设备停止之后,电控门才能打开。该公司还在三个不同地点装置射线剂量探头,对设备运行时候的射线剂量进行监控,超过预设值时报警提示,分段干预作出应对措施。为确保万无一失,辐照室入口还加装独立的在线式射线报警装置,可以在防护设备失效的时候,以声光报警的方式提醒操作人员避免误入辐照室。
佛山市第一人民医院,注重放射源从“来”到“去”的全程审批管理。放射源从投入使用到退役,都严格按照规定进行申请报批。各类辐射工作场所在新建、扩建、改建及拆除前除了请环保部门进行环评审批,还请卫生部门进行辐射诊疗工作职业危害因素评价与审批,而且使用场所均安装摄录像监控和防盗门窗系统。医院每年还定期组织相关资质单位对在用的各种辐射诊疗设备进行质量检测。
广州供电局有限公司,把环评工作作为源头控制的重要举措。该公司通过充分利用规划环评的实施平台,在规划目标、电力负荷预测、输电线路走廊规划等方面,充分与当地政府、发改、环保等相关职能部门进行协调和沟通,确保电网规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、环境保护规划、土地总体利用规划相协调,从源头预防环境污染和生态破坏。
佛山市来保利高能科技有限公司,为防止射线的泄露,构筑了由50#混凝土浇灌的混凝土屏蔽墙及由铅铁构成的辐照室屏蔽门和曲折的迷宫道来防止γ辐射源危害。辐照室外墙由含重晶石的混凝土及铁、铅等重材质构成的屏蔽体,墙体厚度达2.3米。
源头减量,不仅能够降低污染风险,也能够减轻防护压力,起到事半功倍的效果。基于这一认识,每家“示范单位”都把源头控污作为重点防护环节,从源头开始就构筑起一道铜墙铁壁般的防护线。
过程规范管理,确保营运安全
管住源头筑起防线不等于万事大吉,要想让防线发挥实际作用,还必须管好运行过程,特别是形成科学规范的管理机制,培养起专业化的管理队伍与人才。
“在工作区域布置移动式污染测量仪,离开工作区前进行监测,以保证污染不会扩散到其它的清洁区域;在控制区出口处进行强制性污染测量,以保证污染不会扩散到厂区;在厂区出口设置包括车辆在内的强制性污染测量,以保证污染不会扩散到厂区外。”在大亚湾核电运营管理有限责任公司,通过对人员、材料、工具和设备的污染进行三级控制,把辐射牢牢控制在预定范围内。
该公司还制定专门的程序对高辐射区域和高辐射风险工作进行管理。例如在每一次高辐射风险作业开始前,工作负责人必须组织召开作业班组的工前会,讲述风险和措施,确保工作所涉及的人员全部参加会议;作业开始前,辐射防护人员应首先对作业区域的剂量率水平和热点进行测量,将辐射信息提供给作业班组,并进行全过程监控等。
阳江核电厂则要求辐射工作人员在控制区内同时佩戴TLD(热释光剂量计)和EPD(电子剂量计)记录外照射剂量,同时建立个人剂量监测与管理系统,并注重在线管理的实时性,有效控制工作人员个人剂量,一旦发现异常马上采取防护措施。
暨南大学附属第一医院,定期监测辐射防护效果和检定监测仪器设备,确保监测正常运行。医院每三个月对机器进行一次治疗剂量测量并进行记录;每周对直线加速器测量输出剂量并记录。对于从事放射工作人员,医院为每个人配备个人剂量仪,每三个月由广东省职业卫生检测中心进行检测并出具检测报告。
佛山市第一人民医院,注重辐射工作人员从“工”到“休”的全程健康管理。医院要求辐射工作人员从接触辐射工作开始至脱离辐射工作岗位期间均需要定期进行个人健康体检和个人辐射剂量监测,包含岗前职业健康体检、在岗期间定期职业健康体检、应急的健康体检、离岗健康体检及随访的记录,个人剂量一般一个季度监测一次,健康体检每两年一次,健康体检档案和剂量监测档案都妥善保存好。
业务学习是提高辐射防护能力的重要基础,这一点也得到了所有“示范单位”的重视。“示范单位”在每个从事辐射工作的人员上岗前,都会组织其参加辐射安全和防护知识培训,经考核合格并取得相应资格上岗证之后才上岗。每年则定期组织相关人员进行辐射防护培训,让工作人员不断提升辐射防护水平;规范其日常岗位安全操作以及学会如何应对各种突发事故;清楚在辐射环境里如何高标准和高效地工作;减少照射时间和进行污染防护等。