工务安全管理问题和相关建议解析

许明强

摘 要：近年来，随着社会现代化进程的不断推进，铁路施工建设得到了迅速的发展，由于人们生活水平的提高以及科技的进步，对铁路运输中的公务安全管理工作提出了更高的要求。虽然目前铁路的公务安全管理工作取得发展与进步，但仍然存在一些问题。文章根据自身的实践经验并结合对工务安全管理工作的调研，对务安全管理的现状与问题进行详细的分析，并对加强工务安全管理的建议进行深入研究与探讨。

关键词：工务安全管理；问题；建议；解析

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）05-0149-02

现阶段，随着铁路跨越式的发展，铁路运输的安全问题成为人们关注的热点问题。工务安全管理作为保障铁路运输安全的基础性工作，在铁路运输的过程中，能够为铁路提供优质、安全以及可靠的线路设备，其首要的任务就是最好人与设备的安全管理工作。由此可见，采取科学合理的措施，对工务安全管理措施进行优化与创新，在提高铁路工务安全管理水平与效率以及确保人与设备的安全方面具有极其重要的积极意义。

1 工务安全管理概述与现状

所谓工务安全管理，是指在铁路运输的工作中，为了保障设备安全、人身安全以及行车安全，在线路施工、避车、机械使用以及搬运装卸等铁路施工与作业中，采取保障人身与设备安全，避免事故发生而采取的安全保护措施。其中，公务安全管理主要包含的内容有：道口安全、设备质量安全、防洪安全、施工作业安全、人身安全以及轻轨车安全等。

目前，在我国的铁路运输事业发展过程中，随着社会经济的发展，铁路列车速度、牵引性能以及运输密度得到了大幅度的提高，而且铁路运输安全的内外部环境发生了巨大的变化，影响运输安全的因素十分的冗杂，此外，随着我国铁路运输荷载的不断增加，其客货量不断的增长，其铁路主线的运输能力逐渐的处于饱和的状态，因此，铁路运输的安全风险不断的增加，再加上我国自然灾害的频发，全球气候的变暖，各种极端天气现象发生频繁，对铁路运输安全造成影响日益上升。由此可见，铁路工务安全管理工作在铁路的运输发展中亟不可待。

2 工务安全管理存在的问题

在现代化的市场经济经中，随着科技的发展与设备检测技术的进步，目前的地铁工务安全管理系统已经不再适应工务安全生产管理的要求，其主要存在以下问题：

①工务安全管理系统中的维修数据、检测数据以及工务安全生产业务数据在使用中过于单一，各种数据的标准不一致，欠缺对各种设备数据、检测数据维修数据以及其他数据的整合，没有建设完善的综合数据平台。

②铁路运输业现有的工务安全管理系统没有对各种历史数据进行数据库的积累，仅仅对单次的检测数据进行详细的分析，并且对轨道的质量状态没有进行全面的把握。

③国内的管理系统多数是台帐管理，没有对历史进行纵向的统计分析，不能够对以后的工务工作进行有效的预测，此外，动态数据与静态数据的联系不够紧密，没有对动、静数据的结合分析设备状态的优势进行充分的发挥。

④现阶段的地铁工务管理系统更多的侧重与管理方面，对完整的生产流程管理认识不到位，并没有形成真正意义上的公务安全生产闭环管理系统。

3 加强工务安全管理的建议

针对上文中对铁路运输中工务安全管理现状与问题了解的基础上，笔者认为，相关的工务安全管理人员应该采取科学合理的措施，对工务安全管理工作进行改革与创新，进而提高铁路运输中工务安全管理工作的效率与水平。下文，笔者根据自身的实践经验并结合对工务安全管理的调研，从五个方面对加强工务安全管理的措施提出几条合理化的建议。

3.1 建立健全工务安全管理制度

加强工务安全的管理工作，首先应该建立健全工务安全管理制度。相关的铁路工务管理部门应该对安委会制度、安全奖惩法、安全问题管理法、安全素质考核法以及行车设备故障考核法等安全管理制度进行不断的补充与完善。并对各个环节中的工作进行有效的细化与量化，促进每项工作的执行者明确自身的职责，进而构建出高校的安全管理体制。

3.2 建设安全责任体系

如今，铁路运输业只有建设安全的责任体系，才能够真正的做到人人肩负职责，贯彻落实各项政策的实施，从而做到企业层层监督、层层管理，提高工作效率，进而促进企业总目标的实现。对安全责任的具体落实，应该做好真正的贯彻执行，例如：笔者所在的铁路运输单位，在进行工务安全管理工作的过程中，严格的依据责任的分配情况，对执行责任的过程进行量化考核，单位采取的考核量化措施，不仅仅缩小了考核的弹性、加强考核的严谨性，提高了考核的规范性、准确性、可操作性以及有效性，还做到了奖惩有度，促进了责任的兑现，推动了安全责任制的贯彻落实。

3.3 加强对工务安全的专业管理与专项整治

针对工务安全的专业管理工作，应该要求各职能科室，尤其是分管道口、特种设备、养路机械、重型轨道车的人员，应该担负起安全标准、安全管理以及安全监督方面的责任，强化对分管专业的安全技术指导，进而解决在专业管理中的问题，对定期检查的分析制度进行认真的落实。针对分管工作中的安全隐患、质量问题以及管理漏洞要及时制定解决方案，并不断提高超前的防范能力，进而做到防患于未然，降低事故的发生概率；针对工务安全的专项整治工作，应该坚持持之以恒的原则，应该清楚的认识到发现问题、正视问题、解决问题以及预测问题是深入推进安全专项整治的根本目的。尤其是在展开三查活动后，对于工务存在的安全问题进行查管理、查思想以及查作风的处理，找出问题的根源，对检查的问题实行首查负责制，并对突出的安全问题进行督办限期的整改处理。

3.4 强化对工务安全管理人员综合素质的培养

工务安全管理人员作为进行工务安全管理的主体，其自身的专业技能以及综合素质对工务安全的管理工作质量与水平具有直接的决定作用。因此，单位要对工务安全管理人员进行定期的专业技能以及思想素质的培育，并对其进行严格的考核。

3.5 促进修程修制以及设备的改革

设备作为工务安全管理中的基础，随着时代的发展，科技的进步，铁路运输单位应该充分的应用新技术、新工艺、新材料对设备进行优化与升级，进而增强轨道机构的安全性与稳定性，降低现场的作业量，延长维修周期，从而确保铁路运输的安全性。

4 结 语

根据本文的论述可知，随着社会的发展，时代的进步，在铁路运输过程中，充分的利用科学技术对铁路的工务安全管理工作进行优化与升级，不但能够确保人与设备的安全，而且能够提高工务安全管理的质量与水平，进而推动铁路迅速的发展。

因此，相关的人员在进行工务安全管理的过程中，必须做好建立健全工务安全管理制度、建设安全责任体系、加强对工务安全的专业管理与专项整治、强化对工务安全管理人员综合素质的培养以及促进修程修制以及设备的改革等工作，不断提高职工的业务素质与技能，进而适应现阶段铁路发展的要求。

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