大陸經濟正在邁向新常態,增速放緩、結構調整已經成為各方共識。世界銀行認為,大陸面臨的主要政策挑戰是在降低金融風險的同時,找到一條可持續增長之路。
世行在1月13日發佈的全球經濟展望報告中稱,大陸政府在精心控制著經濟放緩的幅度,預計2015年經濟增速將放慢至7.1%,2016年和2017年分別降低至7%和 6.9%。
自2013年起,大陸開始採取措施控制信貸規模,尤其是新型信貸產品規模的擴張,這降低了信貸規模增長速度。同時,地方政府債務也實行了限額a管理。世行認為,這些措施有利於緩解電解鋁、水泥、煤炭、鋼鐵、造船等產能過剩行業、環境污染較嚴重行業的擴張。如果讓一些低效率企業繼續運營,不僅會降低生產力的增速,造成資本的錯配,也不利於金融體系的穩定。
與此同時,為了減緩經濟下行過快帶來的衝擊,大陸政府也採取了一些刺激措施。央行實行適度寬鬆的貨幣政策,下調再貼現利率,降低按揭利率,並在2014年11月中旬降息。世行稱,貨幣適度寬鬆,淨出口改善以及政府推進基礎設施和社會保障房建設,在短期內都會抑制大陸經濟放緩的速度。